BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Decizie nr.24/137 din 16.09.2016 cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" şi "NTV Moldova" la capitolul respectării drepturilor copiilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
16.09.2016

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

DECIZIE

cu privire la examinarea Raportului de monitorizare a principalelor

buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1",

"Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHIŞINĂU",

"Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV",

"Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" şi

"NTV Moldova" la capitolul respectării drepturilor

copiilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare

nr. 24/137  din  16.09.2016

 (în vigoare 21.10.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 361-367 art. 1769 din 21.10.2016

* * *

În cadrul şedinţei publice din 17 mai 20016, prin Decizia nr.14/69 (pct. 1), în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis efectuarea unei monitorizări a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" şi "NTV Moldova" la capitolul respectării drepturilor copiilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pe o perioadă de 14 zile fiecare.

În conformitate cu art.38 alin.(7) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin scrisori recomandate cu nr.437 din 25.08.2016, a expediat rapoartele de monitorizare radiodifuzorilor supuşi monitorizării.

Rezultatele monitorizărilor pentru perioada 18.06 – 01.07.2016 au atestat următoarele:

I. Moldova-1

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 5,2 la sută din volumul total al ştirilor, iar 94,8 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 14 reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 9 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile. În 4 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, iar 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, ştirile negative au avut o pondere de 42,9%, cele pozitive au constituit 42,8%, iar 14,3% au revenit materialelor cu un conţinut neutru.

În cadrul celor 14 reportaje au fost mediatizaţi 39 de copii. Dintre aceştia, 20 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, precum şi supuşi unor violenţe verbale psihice sau fizice. Referitor la evenimentele şi fenomenele din jurul lor şi-au expus opinia 18 copii, iar în situaţie de bănuit a fost reflectat un copil.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul public de televiziune "Moldova-1" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

Totodată, este de menţionat că postul public de televiziune "Moldova-1" nu a ţinut cont de recomandarea nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "4.5 Jurnalistul nu furnizează publicului detaliile morbide ale crimelor, accidentelor şi catastrofelor naturale sau detaliile privind tehnicile suicidare. Aceleaşi reguli se aplică şi materialelor vizuale (fotografii, materiale video)", cel puţin în cadrul buletinelor din prime-time. Cei care ţin neapărat să pună accentul pe informaţiile şocante şi insolite trebuie să deplaseze acest tip de ştiri după ora 22.00". Astfel, la 24.06.2016 (ora de difuzare 21:17:07) a fost prezentat un subiect despre un dublu omor în r-nul Rîşcani. Conform spuselor prezentatoarei, victimele au fost ucise cu un ciocan, apoi au fost lăsate fără suflare în pădure. Unul dintre suspecţi este minor – o adolescentă din satul Nihoreni, aceasta fiind cercetată în stare de libertate. În cadrul subiectului apar imagini şi secvenţe video preluate de la Inspectoratul Naţional de Investigaţii (Gros Plan – ciocanul cu care a fost săvîrşit omorul, sînge pe podea. În imaginile video din profil pot fi văzute cadavrele celor două victime).

II. Prime

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 11 la sută din volumul total al ştirilor, iar 89 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 27 de reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 18 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile. În 8 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, iar 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, ştirile pozitive au avut o pondere de 48,2%. Ponderea ştirilor cu un conţinut neutru şi negativ a constituit cîte 25,9% pentru fiecare.

În cadrul celor 27 de reportaje au fost mediatizaţi 33 de copii. Dintre aceştia, la 22 de copii le-a fost solicitată opinia, 5 copii au fost mediatizaţi ca victime în contextul unor cazuri dramatice şi situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate. Totodată, 5 copii au fost reflectaţi ca fiind bolnavi, iar un copil a fost prezentat în calitate de bănuit.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Prime" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 8 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor. Astfel, în 4 reportaje au fost relatate accidente rutiere, în 3 reportaje au fost prezentate imagini cu cadavre, iar un subiect a avut la bază relatarea unei crime.

Totodată, este de menţionat că postul de televiziune "Prime" nu a ţinut cont de recomandarea nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "4.5 Jurnalistul nu furnizează publicului detaliile morbide ale crimelor, accidentelor şi catastrofelor naturale sau detaliile privind tehnicile suicidare. Aceleaşi reguli se aplică şi materialelor vizuale (fotografii, materiale video)", cel puţin în cadrul buletinelor din prime-time. Cei care ţin neapărat să pună accentul pe informaţiile şocante şi insolite trebuie să deplaseze acest tip de ştiri după ora 22.00". Astfel, la 24.06.2016 (ora de difuzare 21:09:54) a fost prezentat un subiect despre un dublu omor în r-nul Rîşcani. În reportaj se relatează despre doi tineri cu vîrste de 28 şi 29 ani din oraşul Bălţi care au fost omorîţi cu bestialitate de către un amic. Acesta i-a lovit cu ciocanul în cap de mai multe ori, după care, ajutat de doi prieteni, au ascuns cadavrele într-o pădure. Crima s-a produs la o brigadă de tractoare, sub privirile paznicului, care l-a ajutat pe atacator să fure telefoanele tinerilor, bijuteriile, dar şi banii. Cei doi au încărcat cadavrele în portbagajul maşinii ce aparţinea unuia dintre bărbaţii omorîţi şi le-au lăsat în pădure (Gros Plan – ciocanul cu care a fost săvîrşit omorul (3 ori), sînge pe podea (1 dată). În imaginile video din profil pot fi văzute cadavrele celor două victime (4 ori)).

III. Canal 2

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 15,8 la sută din volumul total al ştirilor, iar 84,2 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 29 de reportaje, care s-au încadrat în patru coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 15 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile. În 11 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, 2 subiecte au avut drept temă cazuri de infracţiune, iar 1 subiect a reflectat un scop caritabil.

Din volumul total al timpului acordat, ştirile pozitive şi cele negative au avut o pondere egală a reflectării, de 37,9%, pentru fiecare, iar ştirilor cu un conţinut neutru le-a revenit 24,2%.

În cadrul celor 29 de reportaje au fost mediatizaţi 69 de copii. Dintre aceştia, 33 au fost mediatizaţi ca victime în contextul unor cazuri dramatice şi situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, 24 de copii le-a fost solicitată opinia, 4 copii au fost prezentaţi în calitate de bănuiţi, tot 4 copii au fost reflectaţi în situaţii de suferinţă sau situaţii dificile, iar 2 copii – ca fiind bolnavi.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Canal 2" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 3 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor. În 2 reportaje s-a relatat despre un caz de omor, iar 1 reportaj s-a axat pe un caz de suicid.

Este de specificat că postul de televiziune "Canal 2" a comis derogări de la art.3 alin.(1) lit.c) din Legea nr.30 din 07.03.2013 cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei "Informaţia cu impact negativ asupra copiilor se consideră informaţie cu impact negativ asupra copiilor informaţia accesibilă public care aduce în prim-plan cadavrul sau corpul unei persoane în agonie fie un corp mutilat ca urmare a unui tratament crud, cu excepţia cazurilor în care o asemenea prezentare este necesară pentru identificarea persoanei". La 01.07.2016 (ora de difuzare 19:03:14) a fost prezentat un subiect despre un caz de suicid. Conform spuselor prezentatoarei, un tînăr de 29 de ani s-a aruncat de la etajul 10 al unui bloc de locuit din sectorul Buiucani al capitalei. Sosiţi la faţa locului, medicii au putut constata doar decesul tînărului. În Gros Plan sînt difuzate imagini video cu corpul neînsufleţit al tînărului.

IV. Canal 3

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 8,1 la sută din volumul total al ştirilor, iar 91,9 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 17 reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 11 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile. În 5 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, iar 1 subiect a avut drept temă cazuri de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, ştirile pozitive au avut o pondere de 47,1%, cele cu conţinut neutru au constituit 29,4%, iar 23,5 la sută au revenit materialelor cu un conţinut negativ.

În cadrul celor 17 reportaje au fost mediatizaţi 19 copii. Dintre aceştia, la 13 copii le-a fost solicitată opinia, 3 copii au fost reflectaţi ca fiind bolnavi, 2 copii – drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate şi 1 copil – în calitate de bănuit sau învinuit.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Canal 3" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 9 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor.

Ca urmare a celor menţionate mai sus, se atestă că postul de televiziune "Canal 3" nu a comis derogări la capitolul respectării drepturilor copiilor.

V. PRO TV CHIŞINĂU

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 7,6 la sută din volumul total al ştirilor, iar 92,4 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 21 de reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile – 10 la număr. Tot în număr de 10 au fost reportaje în cadrul cărora au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, iar 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, au prevalat ştirile cu un conţinut negativ – 47,6%, cele cu conţinut neutru au constituit 28,6%, iar 23,8% au revenit materialelor cu un conţinut pozitiv.

În cadrul celor 22 de reportaje au fost mediatizaţi 54 de copii. Dintre aceştia, la 22 de copii le-a fost solicitată opinia, 21 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, 10 copii au fost reflectaţi ca fiind bolnavi, iar 1 copil a fost mediatizat în calitate de bănuit/învinuit.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

Este de menţionat că postul de televiziune "PRO TV CHIŞINĂU" nu a ţinut cont de recomandarea nr.3 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "Se recomandă evitarea intervievării copiilor care au trecut prin experienţe şocante, negative, chiar dacă miza reportajului este alertarea părinţilor şi/sau a celor în a căror responsabilitate se află viaţa copiilor, iar secvenţele cu copilul suferind sensibilizează puternic spectatorul. Intervievarea unui copil în situaţie de suferinţă sporeşte riscul ca această suferinţă să fie prelungită şi accentuată". Astfel, la 26.06.2016 a fost difuzat un subiect despre 5 minori care locuiesc în stradă. Fiind intervievaţi, aceştia spun că au ajuns în stradă din cauza că au unul din părinţi decedat sau părinţi alcoolici, alte rude nedorind să-i primească.

Este de specificat că în perioada de referinţă au fost difuzate 2 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor.

VI. Jurnal TV

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 3,0 la sută din volumul total al ştirilor, iar 97 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 12 reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 8 la număr, au reflectat cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol. În cadrul a 3 reportaje au fost abordate probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile, iar 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, au prevalat ştirile cu un conţinut negativ – 62,9%, cele cu conţinut neutru au constituit 23,1%, iar 7,7% au revenit materialelor cu un conţinut pozitiv.

În cadrul celor 13 reportaje au fost mediatizaţi 33 de copii. Dintre aceştia, 25 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, la 4 copii le-a fost solicitată opinia, iar în situaţie de bănuit au fost reflectaţi, de asemenea, 4 copii.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 3 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor. În 2 reportaje s-a relatat despre un caz de omor, iar 1 reportaj s-a axat pe un caz de accident rutier.

Totodată, este de menţionat că postul de televiziune "Jurnal TV" nu a ţinut cont de recomandarea nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "4.5 Jurnalistul nu furnizează publicului detaliile morbide ale crimelor, accidentelor şi catastrofelor naturale sau detaliile privind tehnicile suicidare. Aceleaşi reguli se aplică şi materialelor vizuale (fotografii, materiale video)", cel puţin în cadrul buletinelor din prime-time. Cei care ţin neapărat să pună accentul pe informaţiile şocante şi insolite trebuie să deplaseze acest tip de ştiri după ora 22.00". Astfel, la 24.06.2014 (ora de difuzare 19:00:50), postul de televiziune "Jurnal TV" a prezentat un subiect despre un dublu omor a doi tineri cu vîrste cuprinse între 28 şi 29 de ani din r-nul Rîşcani. În relatarea cauzei date, prezentatoarea a spus că "potrivit poliţiei, suspecţii şi victimele s-au distrat pe malul unui iaz, între ei s-a iscat o ceartă. Agresorii le-ar fi aplicat amicilor lor mai multe lovituri cu ciocanul, iar pentru a ascunde urmele crimei au dus corpurile neînsufleţite într-o pădure de pe traseul Bălţi-Rîşcani. Mai mult, ei au furat tot ce aveau victimele: ceasuri, telefoane mobile, lănţişoare de aur, bani şi maşina lor (Gros Plan – ciocanul cu care a fost săvîrşit omorul (1 dată), sînge pe podea (1 dată). În imaginile video din profil pot fi văzute cadavrele celor două victime (2 ori)).

VII. TV 7

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 4,6 la sută din volumul total al ştirilor, iar 95,4 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 8 reportaje, care s-au încadrat în trei coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 4 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile. În 3 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, iar 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, au prevalat ştirile cu un conţinut neutru – 60,0%, iar cele cu conţinut negativ au constituit 49,0%.

În cadrul celor 8 reportaje au fost mediatizaţi 26 de copii. Dintre aceştia, 20 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, 4 copii – în situaţie de bănuiţi, iar la 2 copii le-a fost solicitată opinia.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "TV 7" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii, iar derogări la capitolul respectării drepturilor copiilor nu au fost atestate.

VIII. Publika TV

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 7,7 la sută din volumul total al ştirilor, iar 92,3 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 16 reportaje, care s-au încadrat în patru coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, cele mai multe reportaje, 9 la număr, au reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile, 1 subiect a avut drept temă un caz de infracţiune, iar în cadrul altui reportaj – abuz sexual.

Din volumul total al timpului acordat, ponderea ştirilor cu conţinut pozitiv a constituit 42,8%, cele cu conţinut negativ – 38,0%, iar 20% a revenit ştirilor neutre.

În cadrul celor 16 reportaje au fost mediatizaţi 21 de copii. Dintre aceştia, 10 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, 7 copii şi-au expus opinia, 2 copii au fost reflectaţi cu arsuri şi cazuri de maladii, iar 2 copii – în situaţii de suferinţe şi jenate.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Publika TV" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă a fost difuzat 1 reportaj ce conţine informaţii cu impact negativ asupra copiilor, în cadrul căruia a fost reflectat un subiect despre omucidere.

Ca urmare a celor menţionate mai sus, se atestă că postul de televiziune "Publika TV" nu a comis derogări la capitolul respectării drepturilor copiilor.

IX. N 4

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 3,6 la sută din volumul total al ştirilor, iar 96,4 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 7 reportaje, care s-au încadrat în 3 coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, în 3 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol. Alte 3 materiale s-au axat pe cazuri de infracţiuni, iar 1 reportaj a reflectat probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile.

Din volumul total al timpului acordat, au prevalat ştirile cu conţinut negativ – 85,7%, celor pozitive revenindu-le 14,3% .

În cadrul celor 7 reportaje au fost mediatizaţi 27 de copii. Dintre aceştia, 20 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, 6 copii au fost reflectaţi în calitate de bănuiţi, iar unui copil i-a fost solicitată opinia.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "N 4" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 4 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor, în cadrul cărora au fost reflectate subiecte despre crime şi omucidere.

Totodată, este de menţionat că postul de televiziune "N 4" nu a ţinut cont de recomandarea nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "4.5 Jurnalistul nu furnizează publicului detaliile morbide ale crimelor, accidentelor şi catastrofelor naturale sau detaliile privind tehnicile suicidare. Aceleaşi reguli se aplică şi materialelor vizuale (fotografii, materiale video)", cel puţin în cadrul buletinelor din prime-time. Cei care ţin neapărat să pună accentul pe informaţiile şocante şi insolite trebuie să deplaseze acest tip de ştiri după ora 22.00". Astfel, la 24.06.2014 (ora de difuzare 19:32:22), postul de televiziune "N 4" a prezentat un subiect despre dublul omor în raionul Rîşcani. Trei tineri din localitatea Nihoreni, raionul Rîşcani, şi oraşul Comrat au fost reţinuţi de poliţie pentru comiterea unui omor săvîrşit cu deosebită cruzime. Acum patru zile, poliţia din nordul ţării a fost alertată după ce doi tineri au dispărut şi nu se ştie nimic despre ei. În noaptea de 18 spre 19 iunie, victimele au petrecut împreună cu alţi tineri, după care dimineaţa au ajuns la o brigadă de tractoare, distracţiile continuînd. În jurul orei 14:00, tînărul de 25 de ani din satul Nihoreni, din cauza unui conflict care a avut loc între el şi victime pe parcursul nopţii, i-a aplicat unuia dintre ei mai multe lovituri în regiunea capului cu un ciocan, după care a mers în odaia unde dormea cea de-a doua victimă şi l-a ucis şi pe cel de-al doilea băiat cu ciocanul. Corpurile neînsufleţite ale celor doi au fost găsite de poliţişti în preajma satului Nihoreni. Acestea au fost transportate de către cei trei bănuiţi cu maşina victimelor. Ulterior, ei au luat de la victime ceasurile, telefoanele mobile, lănţişoarele din aur şi banii (Gros Plan – ciocanul cu care a fost săvîrşit omorul (2 ori), sînge pe podea (2 ori). În imaginile video din profil pot fi văzute cadavrele celor două victime (4 ori)).

X. Accent TV

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 3 la sută din volumul total al ştirilor, iar 97,0 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 5 reportaje, care s-au încadrat în 2 coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, în cadrul a 4 reportaje au fost reflectate probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile, iar 1 reportaj s-a axat pe un caz cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol.

Din volumul total al timpului acordat, 50% au constituit ştirile cu conţinut pozitiv, iar altele 50% – cele cu conţinut neutru.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Accent TV" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii, iar derogări de la capitolul respectării drepturilor copiilor nu au fost depistate.

XI. Realitatea TV

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 5,5 la sută din volumul total al ştirilor, iar 94,5 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 11 reportaje, care s-au încadrat în 2 coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, în cadrul a 7 reportaje au fost reflectate probleme de instruire şi educaţie, acţiuni filantropice şi acte caritabile, iar în 4 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care s-au aflat copii în situaţii de risc sau pericol.

Din volumul total al timpului acordat, 63,6% au constituit ştirile cu conţinut neutru, iar cele cu conţinut pozitiv şi negativ au reprezentat 18,2% fiecare.

În cadrul celor 11 reportaje au fost mediatizaţi 10 copii. Dintre aceştia, 8 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, iar la 2 copii le-a fost solicitată opinia.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Realitatea TV" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii, iar derogări de la capitolul respectării drepturilor copiilor nu au fost depistate.

XII. Ren Moldova

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 7,6 la sută din volumul total al ştirilor, iar 92,4 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 3 reportaje, care s-au încadrat în 2 coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, în cadrul a 2 reportaje au fost reflectate probleme de infracţiuni, iar 1 reportaj a mediatizat probleme de interes general.

Din volumul total al timpului acordat, 50,0% au constituit atît ştirile cu conţinut neutru, cît şi cele cu conţinut negativ.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Ren Moldova" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii, iar derogări la capitolul respectării drepturilor copiilor nu au fost atestate.

XIII. RTR Moldova

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 3,8 la sută din volumul total al ştirilor, iar 96,2 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 3 reportaje care s-au încadrat în codul ALT, şi anume subiectele ce ţin de instruire, educaţie şi probleme de interes general.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "RTR Moldova" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii, iar derogări la capitolul respectării drepturilor copiilor nu au fost atestate.

XIV. NTV Moldova

În perioada de raport, cota-parte a ştirilor în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii a constituit 3,5 la sută din volumul total al ştirilor, iar 96,5 la sută – alte tipuri de reportaje.

În funcţie de tema abordată, au fost difuzate 7 reportaje, care s-au încadrat în 3 coduri stabilite de metodologia de monitorizare. Aşadar, în cadrul a 4 reportaje au fost reflectate subiecte cu probleme de interes general şi educaţie, în 2 reportaje au fost abordate cazuri cu context dramatic în care copiii s-au aflat în situaţii de risc sau pericol, un subiect a avut drept temă un caz de infracţiune.

Din volumul total al timpului acordat, ştirile cu un conţinut negativ şi cele cu conţinut neutru au constituit 42,9% fiecare, iar 14,2% au revenit materialelor cu un conţinut pozitiv.

În cadrul celor 6 reportaje au fost mediatizaţi 7 copii. Astfel, 6 au apărut drept victime în contextul unor cazuri dramatice, situaţii de risc sau pericol pentru viaţă şi sănătate, iar un subiect a avut drept temă un caz de crimă.

Ca urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "NTV Moldova" a respectat normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii.

În perioada de referinţă au fost difuzate 5 reportaje ce conţin informaţii cu impact negativ asupra copiilor, în cadrul cărora au fost reflectate subiecte despre crime.

Totodată, este de menţionat că postul de televiziune "NTV Moldova" nu a ţinut cont de recomandarea nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014: "În relatările despre accidente şi crime trebuie să se ţină cont de normele bunului-simţ, reflectate în Codul deontologic al jurnalistului: "4.5 Jurnalistul nu furnizează publicului detaliile morbide ale crimelor, accidentelor şi catastrofelor naturale sau detaliile privind tehnicile suicidare. Aceleaşi reguli se aplică şi materialelor vizuale (fotografii, materiale video)", cel puţin în cadrul buletinelor din prime-time. Cei care ţin neapărat să pună accentul pe informaţiile şocante şi insolite trebuie să deplaseze acest tip de ştiri după ora 22.00". Astfel, la 24.06.2014 (ora de difuzare 19:20:48), postul de televiziune "NTV Moldova" a prezentat un subiect despre doi tineri cu vârste de 25 de ani care şi-au bătut cu bestialitate doi prieteni alături de care au petrecut toată noaptea. În urma loviturilor suportate, victimele au decedat. După o ceartă, unul dintre tineri a lovit de mai multe ori cu ciocanul o victimă. După care a mers în camera de odihnă a paznicilor, unde dormea alt bărbat. I-a aplicat şi acestuia mai multe lovituri cu ciocanul. Corpurile neînsufleţite ale celor doi tineri au fost aruncate la o distanţă de 250 m de la locul crimei, după ce au fost deposedate de ceasuri, telefoane mobile, lanţurile de aur şi un portofel cu bani (Gros Plan – ciocanul cu care a fost săvîrşit omorul (1 dată), sînge pe podea (1 dată). În imaginile video din profil pot fi văzute cadavrele celor două victime (4 ori)).

Prin scr. nr.190-109EM din 01.09.2016, reprezentantul postului de televiziune "NTV Moldova" a declarat că ştirea "asupra căreia s-au axat obiecţiile CCA, şi anume, cea privind o crimă comisă de către tineri cu vîrsta de 25 de ani (…) a avut, exclusiv, menirea de a atenţiona publicul (adult) asupra consecinţelor consumului excesiv de alcool. Detaliile privind obiectul utilizat la comiterea odioasei crime au avut rolul de a aborda aspecte ce ţin de integritatea psihică a făptaşilor şi de a-i determina pe spectatori să analizeze bine acţiunile pe care le comit în circumstanţe similare". Totodată, "…Vă asigurăm că vom ţine cont de toate remarcile expuse în Raportul de monitorizare şi ne vom strădui să excludem, de acum încolo, orice derogare de la deciziile CCA".

În cadrul dezbaterilor pe marginea raportului, membrii CCA au menţionat că este îmbucurător faptul că, urmare a acţiunilor şi activităţilor anterioare pe care le-a desfăşurat CCA pentru a proteja copiii în serviciile de programe audiovizuale, posturile de televiziune au respectat, în cadrul emisiunilor informative, normele de protecţie a identităţii în toate subiectele în care au fost vizaţi sau implicaţi copiii. De asemenea, ei au atenţionat posturile TV ca la difuzarea informaţiilor cu impact negativ asupra copiilor să ţină cont şi de prevederile recomandării nr.6 din Decizia CCA nr.196 din 23 decembrie 2014.

Ca urmare a examinării Raportului de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" şi "NTV Moldova" la capitolul respectării drepturilor copiilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a dezbaterilor publice, conform prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006 şi ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de Raportul de monitorizare a principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "Prime", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHIŞINĂU", "Jurnal TV", "TV 7", "Publika TV", "N 4", "Accent TV", "Realitatea TV", "Ren Moldova", "RTR Moldova" şi "NTV Moldova" la capitolul respectării drepturilor copiilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, O. GUŢUŢUI, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.