Постановление N 24 от 28.02.2014 о рассмотрении предварительного заявления КП "TELESISTEM TV" ООО

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления КП «TELESISTEM TV» ООО

№ 24  от  28.02.2014

 (в силу 01.04.2014) 

Мониторул Офичиал № 78-79 ст.410 от 01.04.2014

* * *

Постановлением № 221 от 26 декабря 2013 года Координационный совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на КП «TELESISTEM TV» ООО (владельца лицензии на вещание для телеканала «Accent TV») за нарушение положений ст.7 (1), (2), (4) c) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 a) условий лицензии на вещание серии AA № 082905 от 23.12.09 г., в соответствии со ст.38 (2) f) и (3) a) Кодекса телевидения и радио. Статья 7 (1) Кодекса телевидения и радио гласит: «В целях соблюдения прав и основных свобод человека при трансляции и ретрансляции программных комплексов реализуются и обеспечиваются политический и социальный плюрализм, культурное, языковое и религиозное многообразие, информирование, воспитание и развлечение публики», а абзац (2) той же статьи звучит так: «При предоставлении эфирного времени для освещения своей позиции какой-либо партии или политическому движению вещательная организация обязана в том же виде программ и в то же время предоставить эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных проволочек и без оказания предпочтения в зависимости от представительства в Парламенте». Ст.7 (4) c) Кодекса телевидения и радио предусматривает: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций».

24 февраля 2014 года «TELESISTEM TV» ООО подала в КСТР предварительное заявление, в котором просит аннулировать ст.2, 3 и 4 Постановления КСТР № 221 от 26 декабря 2013 года. КП «TELESISTEM TV» ООО считает данное постановление необоснованным, нарушающим ст.10, 14 и 17 Конвенции по защите прав человека и основных свобод, ст.32 Конституции Республики Молдова и ст.8 Кодекса телевидения и радио.

В результате обсуждения предварительного заявления, исходя из нижеследующих обстоятельств и аргументов, констатирована его необоснованность.

Установлено, что опротестованное постановление было принято Координационным советом по телевидению и радио по результатам мониторинга, осуществленного на основании ст.2 Постановления КСТР № 188 от 15.11.2013 года.

Постановлением № 188 Координационный совет по телевидению и радио решил провести тематический мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova 1», «Prime», «2Plus», «Publika TV», «Jurnal TV», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU», «TV 7», «Canal 3» и «Accent TV» в отношении соблюдения положений ст.7 Кодекса телевидения и радио.

В соответствии с положениями ст.37 (1), ст.40 (1) a), b), d) и ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио был мониторизирован основной выпуск новостей телеканала «Accent TV» - «Accent info» (время вещания – 21.00). Мониторинг был проведен в период 4-13 ноября 2013 года.

Установлено также, что опротестованное постановление было принято Координационным советом по телевидению и радио по результатам рассмотрения рапорта, составленного управлением мониторинга ТВ в отношении соблюдения принципа политического и социального плюрализма, непредвзятости и объективности в информационных передачах, в соответствии с положениями ст.7 Кодекса телевидения и радио и с действующим законодательством, в результате открытого обсуждения, заслушивания представителя телеканала «Accent TV», на основании Кодекса телевидения и радио и Устава КСТР.

Нарушений процедуры и превышения полномочий со стороны КСТР при принятии ст.2, 3 и 4 Постановления № 221 от 26 декабря 2013 года допущено не было.

В то же время необходимо отметить, что управление мониторинга ТВ перепроверило данные, включенные в рапорт о соблюдении принципа политического и социального плюрализма, непредвзятости и объективности в информационном выпуске «Accent info» телеканала «Accent TV», в соответствии с положениями ст.7 Кодекса телевидения и радио.

Проверка подтвердила нарушения ст.7 (1), (2), (4) c) Кодекса телевидения и радио и п.3.1 a) условий лицензии на вещание серии AA № 082905 от 23.12.09 г., допущенные предприятием КП «TELESISTEM TV» ООО, учредителем телеканала «Accent TV».

В результате обсуждения предварительного заявления и перепроверки обстоятельств дела, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Закона об административном суде № 793 от 10.02.2000 г. Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить как необоснованное предварительное заявление КП «TELESISTEM TV» ООО, учредителя телеканала «Accent TV», об аннулировании ст.2, 3 и 4 Постановления КСТР № 221 от 26 декабря 2013 года.

Ст.2. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.