Постановление N 25/82 от 19.06.2019 о рассмотрении заявления на продление лицензии на вещание, выданной ООО "TV - Comunicatii Grup" для телеканала "RTR Moldova"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении заявления на продление лицензии на

вещание, выданной ООО «TV – Comunicaţii Grup»

для телеканала «RTR Moldova»

№ 25/82  от  19.06.2019

 (в силу 19.06.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 208 ст. 1083 от 21.06.2019

* * *

Заявлением б/н от 9 февраля 2019 года ООО «TV – Comunicaţii Grup» просило Совет по телевидению и радио о продлении лицензии на вещание серии АА № 082880 от 19.07.2012 года, выданной для телеканала «RTR Moldova», чей программный комплекс будет транслироваться через спутник, в общем формате, предусмотренном в издательском проекте и генеральной концепцией программного комплекса для телеканала «RTR Moldova».

В рамках открытого заседания от 28 февраля 2019 года Совет по телевидению и радио рассмотрел заявление ООО «TV – Comunicaţii Grup» на продление лицензии на вещание, выданной для телеканала «RTR Moldova».

В рамках открытого заседания члены СТР констатировали несоответствие между основным форматом и структурой программного комплекса, заявленного телеканалом «RTR Moldova», и положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который устанавливает, что общий формат аудиовизуальных медиауслуг поставляет аудиовизуальные программы с преимущественно информационным характером и программы воспитательного и культурного назначения, а в представленной концепции предусмотрено только 11% информационных передач, а программ воспитательного и культурного назначения – 0%. В то же время в Структуре программ по источникам происхождения в графе заимствованный продукт (закупленный, приобретенный, полученный по договору бесплатно/за оплату) из вещания других радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, не были указаны названия, формат программного комплекса, вида программ и страна-производитель соответствующей медиапродукции, а только процент заимствованных программ. Таким образом, члены СТР рекомендовали директору телеканала «RTR Moldova» Евгению Сергееву, присутствовавшему на заседании, привести документы в соответствие с аудиовизуальным законодательством.

В результате во время открытого обсуждения члены СТР с общего одобрения решили отложить рассмотрение заявления на продление по праву лицензии на вещание для телеканала «RTR Moldova» в связи с необходимостью для соответствующего поставщика медиауслуг привести документы в соответствие с положениями аудиовизуального законодательства.

Письмом № 310 от 8 апреля 2019 года Совет по телевидению и радио информировал ООО «TV – Comunicaţii Grup» о возможном пересмотре заявления на продление лицензии на вещание, выданной для телеканала «RTR Moldova», только после представления вышеназванных документов, приведенных в соответствие с положениями аудиовизуального законодательства.

Письмом № 12 от 26 апреля 2019 года ООО «TV – Comunicaţii Grup» представило документы, затребованные Советом по телевидению и радио в письме № 310 от 8 апреля 2019 года, для продления лицензии на вещание серии АА № 082880 от 19.07.2012 года, выданной для телеканала «RTR Moldova», чей программный комплекс будет транслироваться через спутник, в общем формате, предусмотренном издательским проектом и генеральной концепцией программного комплекса.

Следует отметить, что Постановлением № 17/55 от 9 апреля 2019 года на телеканал «RTR Moldova» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушения положений ст.4 (7) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах (лицензия на вещание серии AА № 082880 от 19.09.12 года) в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В рамках открытого заседания от 19 июня 2019 года член Совета по телевидению и радио Ольга Гуцуцуй поинтересовалась процентом передач на румынском языке, создаваемых телеканалом «RTR Moldova». В то же время Ольга Гуцуцуй сослалась на ст.5 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая непосредственно предусматривает: «В случае телевизионных услуг аудиовизуальные программы, закупленные за рубежом, должны производиться в соотношении не менее 50 процентов в государствах–членах Европейского Союза и/или других государствах–участниках Европейской конвенции о трансграничном телевидении», а генеральная концепция программного комплекса телеканала «RTR Moldova» предусматривает 48,65% заимствованного продукта из Российской Федерации.

Присутствовавшая на заседании представительница «RTR Moldova» Диана Коваль отметила, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг находится в процессе разработки нескольких передач на румынском языке. В отношении закупаемых передач представительница телеканала «RTR Moldova» заявила, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг исключил из сетки вещания несколько передач из Российской Федерации и что сейчас транслирует большей частью художественные фильмы и сериалы на русском языке, но не произведенные в Российской Федерации.

Также в рамках открытого обсуждения члены СТР просили представительницу «RTR Moldova» представить генеральную концепцию программного комплекса, согласованную с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в контексте высказываний, сделанных в рамках заседания.

Следует отметить, что член СТР Корнелиу Михалаке в процессе голосования высказался за перенос рассмотрения вопроса.

В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и на основании документов, представленных названным предприятием, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить заявление ООО «TV – Comunicaţii Grup» о продлении на период в 9 лет лицензии на вещание (с выдачей нового формуляра лицензии на вещание серии АА № 082880 от 19.07.2012 года) для телеканала «RTR Moldova», чей программный комплекс будет транслироваться через спутник (За – (6): Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (2): О. ГУЦУЦУЙ и Д. КУРНИК).

Координаты спутника: ASTRA - 4A 4,8° est, Txp EG5, spot FSS Europe, канал видео и стереозвук в диапазоне 2000 kbps, модуляция DVB-S QPSK 5/6 компрессия H264.

1.1. Генеральная концепция программного комплекса телеканала «RTR Moldova» (скорректированная 19.06.2019 года), как следует далее:

Основной формат и структура программного комплекса

B.1. Основной формат: Общий

B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания)

- Отечественные программы 46,37%

Созданные непосредственно владельцем лицензии 19,37%

- Заимствованные отечественные программы 27%

Созданные независимыми производителями Республики Молдова 27%

(с указанием названия и типа программного комплекса):

«Dimineaţa nouă» – информационная программа, «Abecedarul Gustului» – другие типы программ – независимый производитель Республики Молдова ООО «TV-Content».

«Bucuroşi de oaspeţi» – другие типы программ – независимый производитель Республики Молдова ООО «Branson»

Заимствованные у другого радиовещателя Республики Молдова 0%

- Ретрансляция из вещания других радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова 0%

- Заимствованный продукт (закупленный, приобретенный, полученный по договору бесплатно/за оплату) из вещания других радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова 50%

(с уточнением названия, формата программного комплекса, вида программ и страны-производителя соответствующей медиа продукции):

– 24% передачи: «О самом главном» (Российская Федерация); «Андрей Малахов Прямой эфир» (Российская Федерация); «Юморина» (Российская Федерация), «Привет, Андрей» (Российская Федерация); ток-шоу (из европейского пространства, стран-членов ЕС и из стран, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении, и из Российской Федерации)

– 24,65% фильмы, произведенные в странах, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

B.3. Европейская продукция 51%

B.4. Структура программного комплекса по типам программ/передач

- Информационные и аналитические 44,37%

- Программы воспитательного и культурного назначения 8%

- Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) 36,65%

- Музыка (в случае телеканалов – музыкальные клипы, не включенные в передачи) 0%

- Другие типы программ 6%

- Реклама, телемагазин, спонсорство 1,01%

- Продвижение 3,97%

2. Объявить недействительной лицензию на вещание серии АА № 082880 от 19.07.2012 года, выданную ООО «TV – Comunicaţii Grup» для телеканала «RTR Moldova».

3. За выдачу лицензии на вещание ООО «TV – Comunicaţii Grup» уплатить таксу в размере 3250 леев.

Банковские реквизиты для уплаты таксы за выдачу лицензии на вещание:

Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

Chişinău, str. Vlaicu Pârcălab nr.46

c/f: 1006601004024

Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Codul IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации и службе экономики, финансов и бухгалтерского учета.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и публикуется в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.