Постановление N 25 от 22.06.2026 об утверждении Положения о регулировании управления национальным доменом высшего уровня .md
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ КОММУНИКАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о регулировании управления
национальным доменом высшего уровня .md
№ 25 от 22.06.2026
(в силу 25.06.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-279 ст. 486 от 25.06.2026
* * *
На основании части (4) ст.3, пункта 26) части (2) ст.7 и части (3) ст.127 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025, № 226-228, ст.225), с последующими изменениями, Административный совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о регулировании управления национальным доменом высшего уровня .md, прилагается.
2. Признать утратившим силу Положение об администрировании домена высшего уровня .md, утвержденное Национальным агентством по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий № 42/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020, № 240, ст.863).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | |
| АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | Серджиу ГАЙБУ |
| ЧЛЕН АДМИНИСТРАТИВНОГО | |
| СОВЕТА | Сильвия БОЖОГА |
| № 25. Кишинэу, 22 июня 2026 г. | |
Приложение
к Постановлению Административного совета
Национального агентства по регулированию
в области коммуникаций
№ 25 от 22.06.2026 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о регулировании управления национальным
доменом высшего уровня .md
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о регулировании управления национальным доменом высшего уровня .md, далее именуемое Положение, разработано Национальным агентством по регулированию в области коммуникаций, далее именуемое Агентство, и устанавливает общие правила и условия формирования, регистрации, перерегистрации, блокирования, лишения и отзыва доменных имен в национальном домене высшего уровня .md, а также полномочия, права и обязанности сторон, участвующих в процедуре регистрации и использования доменных имен в национальном домене высшего уровня .md, и порядок разрешения споров, связанных с национальным доменом высшего уровня .md.
2. Настоящее Положение направлено на укрепление онлайн-идентичности, продвижение ценностей Республики Молдова и стимулирование трансграничной онлайн-деятельности, а также на снижение негативных последствий при регистрации и использовании имен, зарегистрированных в национальном домене высшего уровня .md, далее – mdTLD.
3. Настоящее Положение распространяется на Национального регистратора, субъектов, наделенных функциями дистрибьюторов, Регистрантов, потенциальных Регистрантов, а также на субъектов, указанных в Главе VII настоящего Положения.
4. Для целей настоящего Положения используются понятия, определенные в Законе № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (далее – Закон № 467/2003), Законе об электронных коммуникациях № 72/2025 (далее – Закон № 72/2025), политиках ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), а также следующие понятия, определяемые следующим образом:
1) блокирование доменного имени – совокупность мер, применяемых Национальным регистратором к доменному имени, зарегистрированному в рамках mdTLD, в результате которых такое доменное имя становится неактивным (недоступным для пользователей) и ограничиваются действия Регистранта по изменению сведений об административных, технических и платежных контактах либо по его отчуждению путем передачи другому Регистранту. В период блокирования доменного имени Регистрант вправе только продлить (перерегистрировать) регистрацию доменного имени в рамках mdTLD;
2) субъект, наделенный функциями дистрибьютора (далее – дистрибьютор) – физическое или юридическое лицо, которое на основании договора, заключенного с Национальным регистратором mdTLD, предоставляет потенциальным Регистрантам услуги по регистрации доменных имен в рамках mdTLD;
3) регистрация доменного имени в рамках mdTLD – совокупность процедурных этапов, от их инициирования до завершения, осуществляемых Национальным регистратором по заявлению физического или юридического лица с целью регистрации доменного имени в рамках mdTLD на определенный срок;
4) доменное имя (далее – имя) – уникальный, иерархический и удобочитаемый идентификатор, зарегистрированный в системе DNS, который позволяет находить ресурс в сети Интернет вместо использования числового IP-адреса;
5) льготный период (grace period) – дополнительный срок, предоставляемый Регистранту Национальным регистратором mdTLD, для продления регистрации доменного имени без возможности его передачи другому лицу;
6) Национальный регистратор mdTLD (далее – Национальный регистратор) – организация, назначенная Правительством Республики Молдова и наделенная полномочиями, установленными частью (5) статьи 3 Закона № 72/2025 и настоящим Положением;
7) перерегистрация доменного имени в рамках mdTLD – процесс продления срока использования доменного имени, зарегистрированного в рамках mdTLD;
8) Регистрант – физическое или юридическое лицо, на имя которого зарегистрировано доменное имя в рамках mdTLD;
9) Реестр доменных имен, зарегистрированных в рамках mdTLD (далее – Реестр) – база данных, ведение которой осуществляет Национальный регистратор, в которой регистрируются и администрируются все доменные имена. Реестр хранит всю информацию о регистрациях доменных имен в рамках mdTLD, включая технические и административные сведения о регистрациях, а также информацию о Регистрантах;
10) отзыв (revocare) – блокирование доменного имени, зарегистрированного в рамках mdTLD, с включением его в перечень запрещенных и отозванных доменных имен;
11) лишение (retragere) – исключение зарегистрированного в рамках mdTLD доменного имени из Реестра, вследствие чего оно становится доступным для новой регистрации;
12) сервис WHOIS – сервис запросов, предоставляющий информацию о доменных именах, зарегистрированных в рамках mdTLD, с целью обеспечения прозрачности и доступа к сведениям, связанным с регистрацией доменного имени или IP-адреса, при соблюдении требований законодательства о защите персональных данных;
13) система DNS (Domain Name System) – распределенная, иерархическая и децентрализованная система баз данных, используемая для преобразования доменных имен в IP-адреса и обратно, которая обеспечивает идентификацию и локализацию ресурсов в сетях, основанных на интернет-протоколе (IP);
14) приостановление изменения данных о Регистранте – совокупность мер, применяемых Национальным регистратором к доменному имени, зарегистрированному в рамках mdTLD, которые не влияют на его функционирование и право на продление регистрации доменного имени в рамках mdTLD, но ограничивают действия Регистранта по изменению сведений об административных, технических и платежных контактах либо по его отчуждению путем передачи другому Регистранту;
15) передача (трансфер) – процесс передачи доменного имени, зарегистрированного в рамках mdTLD, из одной учетной записи пользователя в другую учетную запись пользователя (Регистранта, имеющего право на регистрацию доменного имени в рамках mdTLD).
II. ОБЩИЕ ПРАВИЛА И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ДОМЕННЫХ
ИМЕН ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ В РАМКАХ mdTLD
5. Доменное имя, которое может быть зарегистрировано в рамках mdTLD, представляет собой уникальную последовательность символов, которая посредством системы DNS связывается с числовым IP-адресом сервера (вычислительной машины), постоянно подключенного к сети Интернет.
6. Доменное имя должно соответствовать следующим требованиям:
1) быть уникальным (не допускается существование двух одинаковых доменных имен);
2) состоять исключительно из буквенно-цифровых символов (арабские цифры: 0–9, латинские буквы: a–z без диакритических знаков) и может содержать дефис (-), используемый в составе имени без пробелов и иных специальных символов; при этом дефис не может находиться в начале или в конце имени, а также не допускается использование двух последовательных дефисов;
3) содержать не менее 2 (двух) и не более 63 (шестидесяти трех) символов;
4) соответствовать требованиям законодательства о защите товарных знаков и прав интеллектуальной собственности;
5) соответствовать требованиям законодательства о защите географических указаний, наименований мест происхождения товаров и гарантированных традиционных особенностей продукции;
6) не содержать призывов к ненависти, дискриминации в любой форме, нарушению общественного порядка или насилию;
7) не посягать на психоэмоциональную целостность личности, особенно несовершеннолетних;
8) не вводить в заблуждение других пользователей сети Интернет;
9) не быть включенным в перечни зарезервированных, ограниченных, запрещенных или отозванных (аннулированных) доменных имен.
7. Доменное имя не может быть изменено после его регистрации. Изменение любого символа в доменном имени считается созданием нового доменного имени, которое подлежит регистрации в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.
III. ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМEН В РАМКАХ mdTLD
8. Национальный регистратор разрабатывает и публикует на веб-сайте, предназначенном для регистрации доменных имен в рамках mdTLD, Правила регистрации доменных имен в рамках mdTLD, а также все внесенные в них изменения с учетом политик ICANN, настоящего Положения и иных нормативных актов и правил, относящихся к mdTLD.
9. Правила регистрации доменных имен в рамках mdTLD в обязательном порядке публикуются Национальным регистратором на румынском и английском языках. Использование других языков допускается по усмотрению регистратора.
10. Национальный регистратор направляет в Агентство для согласования проект Правил регистрации доменных имен в рамках mdTLD, а также проекты всех изменений к ним не менее чем за 60 дней до предполагаемой даты их публикации на веб-сайте, предназначенном для регистрации доменных имен в рамках mdTLD.
11. Агентство в течение 30 дней со дня получения проекта Правил регистрации доменных имен в рамках mdTLD либо проекта изменений к ним рассматривает их и информирует Национального регистратора о соответствии требованиям законодательства и применимых нормативных актов.
12. Правила регистрации доменных имен в рамках mdTLD включают, помимо прочего, следующие положения:
1) требования к правоспособности и соответствию критериям Регистрантов или потенциальных Регистрантов, подающих заявки на регистрацию доменных имен в рамках mdTLD;
2) процедуры регистрации и продления (перерегистрации) доменных имен в рамках mdTLD;
3) основания и условия отказа в регистрации/перерегистрации доменных имен либо аннулирования соответствующего заявления;
4) порядок проверки личности заявителя/Регистранта разумными средствами, включая, в зависимости от случая, подтверждение номера телефона, IDNP (идентификационного номера физического лица), имени и фамилии, адреса электронной почты и иных данных;
5) условия передачи (трансфера), приостановления изменения данных о Регистранте, блокирования, отзыва и лишения доменных имен, зарегистрированных в рамках mdTLD;
6) процедуру передачи (трансфера) доменных имен, зарегистрированных в рамках mdTLD;
7) права, обязанности и ответственность Национального регистратора, дистрибьюторов и Регистрантов;
8) меры по предотвращению спекулятивной или недобросовестной регистрации доменных имен в рамках mdTLD;
9) определение Premium доменных имен (Premium Domains) в рамках mdTLD и условия их регистрации/перерегистрации;
10) порядок оплаты и выставления счетов за услуги, предоставляемые Национальным регистратором и/или дистрибьюторами;
11) меры по обеспечению конфиденциальности при обработке персональных данных;
12) меры по предоставлению компетентным органам доступа к данным Реестра в целях предупреждения, выявления, расследования и уголовного преследования преступлений в соответствии с законодательством, при условии применения надлежащих мер проверки и соблюдения баланса интересов;
13) альтернативную процедуру разрешения споров (SAL), которая должна соответствовать единым процессуальным нормам, согласованным с требованиями Единой политики разрешения споров ICANN, учитывать лучшие международные практики в данной области и, в частности, соответствующие рекомендации Всемирной организации интеллектуальной собственности с целью максимально возможного предотвращения спекулятивной или недобросовестной регистрации доменных имен.
IV. ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ И ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ
ДОМЕННЫХ ИМЕН В РАМКАХ mdTLD
13. Регистрация доменных имен в рамках mdTLD осуществляется на недискриминационной основе, добросовестно и в порядке поступления заявок к Национальному регистратору в соответствии с принципом "первым пришел – первым обслужен" (first come, first served).
14. Доменное имя, зарегистрированное в рамках mdTLD, не может быть предметом новой регистрации до истечения срока его действия либо до его удаления из Реестра.
15. Регистрация доменного имени в рамках mdTLD предоставляет исключительно право пользования данным доменным именем на определенный срок.
16. Национальный регистратор вправе зарегистрировать в рамках mdTLD одно или несколько доменных имен на имя одного и того же Регистранта.
17. Доменное имя регистрируется или перерегистрируется в рамках mdTLD на срок, указанный заявителем, но не менее одного года и не более пяти лет.
18. По истечении срока регистрации доменного имени, включая льготный период (grace period), доменное имя исключается из Реестра.
19. Регистрация и/или перерегистрация (повторная регистрация) имени в рамках mdTLD осуществляется в соответствии с Правилами регистрации имен в mdTLD, утвержденными Национальным регистратором, а также с применением механизма оценки и управления рисками, в соответствии с настоящим Положением.
20. При регистрации и/или перерегистрации доменного имени в рамках mdTLD доменное имя должно соответствовать общим правилам и условиям его формирования, установленным настоящим Положением.
21. За регистрацию и перерегистрацию доменных имен в рамках mdTLD взимаются недискриминационные и разумные тарифы и платежи, устанавливаемые Национальным регистратором.
22. Регистрация доменных имен в рамках mdTLD осуществляется на основании договора о регистрации доменного имени, который включает, помимо прочего, следующие положения:
1) права, обязанности и ответственность Национального регистратора либо дистрибьюторов;
2) права, обязанности и ответственность Регистранта;
3) тарифы и платежи за услуги по регистрации и перерегистрации доменных имен в рамках mdTLD, а также сроки их оплаты;
4) условия внесения изменений в договор;
5) порядок разрешения споров, связанных с доменными именами, зарегистрированными в рамках mdTLD;
6) условия возмещения убытков (компенсации ущерба);
7) условия передачи (трансфера), блокирования, отзыва и лишения доменных имен, зарегистрированных в рамках mdTLD;
8) иные положения, относящиеся к предмету договора.
23. Интерфейс веб-сайта, предназначенного для регистрации доменных имен в рамках mdTLD, должен быть доступен на румынском и английском языках.
V. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ ДОМЕННЫХ ИМEН В РАМКАХ mdTLD
24. Национальный регистратор вправе резервировать либо напрямую регистрировать в рамках mdTLD ряд свободных для регистрации доменных имен, которые считаются необходимыми для выполнения его операционных функций либо для деятельности государственных учреждений и органов власти Республики Молдова.
25. Доменные имена, считающиеся необходимыми для выполнения функций Национального регистратора, а также для деятельности государственных учреждений и органов власти Республики Молдова, могут быть зарезервированы или зарегистрированы напрямую в рамках mdTLD в соответствии с положениями Правил регистрации доменных имен в рамках mdTLD.
26. Национальный регистратор ведет список зарезервированных имен в рамках mdTLD и обновляет его как минимум раз в год.
VI. ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМEН В РАМКАХ mdTLD
27. Основаниями для отказа в регистрации/перерегистрации доменных имен в рамках mdTLD являются:
1) неполные данные в заявке на регистрацию доменного имени в рамках mdTLD;
2) ошибочные, неточные или ложные данные, включенные в заявку, либо данные, вводящие пользователей Интернета в заблуждение;
3) доменное имя не соответствует требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения;
4) доменное имя идентично ранее поданной действительной заявке, уже зарегистрированному или аннулированному доменному имени;
5) отсутствие оплаты либо частичная оплата за регистрацию/ перерегистрацию доменного имени;
6) иные случаи, предусмотренные настоящим Положением.
28. Национальный регистратор/дистрибьютор оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения и/или документы в целях регистрации/перерегистрации доменных имен.
VII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДАННЫХ О РЕГИСТРАНТЕ,
БЛОКИРОВАНИЕ, ЛИШЕНИЕ, ОТЗЫВ И ПЕРЕДАЧА ДОМЕННЫХ
ИМEН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В РАМКАХ mdTLD
29. Приостановление изменения данных о Регистранте осуществляется Национальным регистратором в следующих случаях:
1) по мотивированному запросу компетентных органов на основании национального законодательства;
2) на основании постановления судебного исполнителя;
3) на основании уведомления уполномоченного администратора;
4) на основании уведомления суда, арбитража или иного уполномоченного органа по разрешению споров;
5) по запросу Регистранта.
30. Изменение данных о Регистранте может быть приостановлено на неопределенный срок на основании подпунктов 1)–4) пункта 28, либо на срок, не превышающий 60 дней, на основании подпункта 5) пункта 28. В случаях, указанных в подпунктах 1)–4) пункта 28, приостановление изменения данных прекращается по запросу субъектов, указанных в этих подпунктах.
31. Блокирование доменного имени в рамках mdTLD осуществляется Национальным регистратором с незамедлительным уведомлением Регистранта/Дистрибьютора в следующих случаях:
1) по мотивированному запросу компетентных органов, установивших, что доменное имя используется с нарушением национального законодательства;
2) если доменное имя в рамках mdTLD администрируется способом, наносящим ущерб функционированию системы DNS;
3) если Национальный регистратор либо компетентные органы установят, что доменное имя вводит в заблуждение пользователей Интернета;
4) если Национальный регистратор выявляет либо компетентный национальный орган в сфере кибербезопасности сообщает, что использование доменного имени связано с деятельностью, представляющей риск для кибербезопасности, включая, но не ограничиваясь:
a) фишинг (phishing), фарминг (pharming) или иные формы онлайн-мошенничества;
b) массовую рассылку нежелательных электронных сообщений (Spam);
c) размещение или распространение незаконного либо вредоносного контента, угрожающего информационным системам;
d) использование доменного имени с нарушением законодательства в области кибербезопасности;
e) распространение вредоносного программного обеспечения (malware, ransomware, spyware, вирусов, ботнетов и иных вредоносных кодов);
f) несанкционированный сбор персональных данных или конфиденциальной информации;
5) если Национальный регистратор считает, что доменное имя подлежит удалению на основании пункта c) части 1) пункта 34, такое доменное имя подлежит предварительному блокированию на срок 30 дней.
32. В случае если Национальный регистратор получает решение органов государственной безопасности или других компетентных органов в сфере кибербезопасности, в котором установлено, что зарегистрированное в рамках mdTLD имя нарушает законодательство или представляет угрозу национальной безопасности, это имя блокируется и вносится в список запрещенных для регистрации в рамках mdTLD.
33. Национальный регистратор ведет и обновляет список имен, ограниченных для регистрации в рамках mdTLD, составленный, в том числе, на основании информации, представленной органами государственной безопасности или компетентным органом в области кибербезопасности. Имена включаются в этот список на определенный срок, который явно указывается в уведомлении, направленном национальному регистратору органами государственной безопасности или компетентными органами в области кибербезопасности. По истечении этого срока имя автоматически исключается из списка ограниченных имен, за исключением случаев, когда национальный регистратор получает уведомление о продлении срока ограничения через дополнительное решение органов государственной безопасности.
34. Имена, зарегистрированные в рамках mdTLD, отзываются Национальным регистратором с немедленным информированием Регистранта/Дистрибьютора в следующих случаях:
1) по инициативе Национального регистратора в следующих ситуациях:
a) выявление недостоверных или неполных данных, предоставленных в заявке на регистрацию;
b) нарушение условий оплаты;
c) несоответствие критериям приемлемости, предусмотренным настоящим Положением;
d) нарушение Регистрантом требований регистрации, установленных настоящим Положением;
e) наличие попытки перепродажи зарегистрированного имени в рамках mdTLD;
f) установление нарушения Правил;
2) по запросу Регистранта;
3) при наличии окончательного и необжалованного судебного решения;
4) на основании исполнительного решения компетентного органа.
35. Отзыв зарегистрированного имени в рамках mdTLD осуществляется Национальным регистратором с немедленным информированием Регистранта в следующих случаях:
1) на основании окончательного судебного решения, предписывающего такое действие;
2) на основании исполнительного решения компетентных органов, уполномоченных констатировать нарушения национального законодательства.
36. Национальный регистратор ведет список имен, запрещенных для регистрации в рамках mdTLD, и отозванных. Запрещенные имена остаются в этом списке на неопределенный срок, а отозванные – на срок 5 лет, за исключением имен, указанных в п.37.
37. Если судебным решением установлено, что имя в mdTLD является оскорбительным, расистским или противоречащим общественному порядку либо общественной безопасности в соответствии с применимым законодательством, соответствующее имя блокируется Национальным регистратором при получении судебного решения и отзывается при получении окончательного судебного решения. Национальный регистратор отказывает в любых будущих регистрациях имен, которые стали предметом такого судебного решения.
38. Зарегистрированное имя в рамках mdTLD может быть передано на основании соглашения сторон, решения уполномоченного органа по разрешению споров или окончательного судебного решения только в учетную запись Регистранта либо физического или юридического лица, имеющего право на регистрацию имен в рамках mdTLD.
VIII. ПРАВОМОЧНОСТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕГИСТРАНТОВ
39. Заявителями на регистрацию имен в рамках mdTLD могут быть как физические, так и юридические лица из Республики Молдова и из-за рубежа, независимо от их места жительства, которые не имеют ограничений на регистрацию имен в рамках mdTLD, установленных компетентными органами Республики Молдова.
40. Для принятия заявки на регистрацию имен в рамках mdTLD Национальный регистратор/дистрибьютор вправе потребовать предоставления документов, подтверждающих личность Регистранта. Отказ от предоставления документов, подтверждающих личность Регистранта, может служить основанием для отклонения заявки на регистрацию.
IX. ОБЯЗАННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕГИСТРАТОРА
41. Национальный регистратор осуществляет свою деятельность в соответствии с и для внедрения нормативной базой по управлению mdTLD.
42. Национальный регистратор выполняет следующие обязанности:
1) продвигает mdTLD на национальном, европейском и международном уровнях;
2) соблюдает положения государственной политики, законодательства и нормативных актов, связанных с управлением mdTLD и защитой персональных данных;
3) администрирует mdTLD, обеспечивая высокое качество, прозрачность, безопасность, стабильность, предсказуемость, надежность, доступность, эффективность, недискриминацию, справедливые условия конкуренции и защиту потребителей;
4) сотрудничает с соответствующими органами и другими государственными учреждениями, ответственными за кибербезопасность и информационную безопасность;
5) организует, ведет и обновляет Реестр, а также обеспечивает онлайн-доступ к нему;
6) регистрирует, перерегистрирует имена в рамках mdTLD, блокирует, приостанавливает, отменяет, отзывает зарегистрированные имена в рамках mdTLD, изменяет регистрационные данные, необходимые для функционирования имен;
7) обеспечивает публикацию через сервис WHOIS регистрационных данных доменных имен, которые не являются персональными данными, в соответствии с национальным законодательством о защите персональных данных;
8) ведет и обновляет список ограниченных доменных имен;
9) ведет и обновляет список запрещенных и отозванных доменных имен;
10) ведет и обновляет список зарезерви+рованных доменных имен;
11) осуществляет контроль над точками индексирования mdTLD в глобальной сети Интернет;
12) назначает дистрибьюторов и контролирует их деятельность;
13) устанавливает стандартный тариф и тарифную сетку для дистрибьюторов при регистрации имен в рамках mdTLD.
X. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
43. Национальный регистратор обязан разработать, внедрить, поддерживать и обновлять документированный механизм оценки и управления рисками, связанными с регистрацией, администрированием и использованием имен в рамках mdTLD.
44. Механизм, предусмотренный в п.43, должен обеспечивать идентификацию, оценку, мониторинг и обработку рисков, которые могут повлиять на безопасность, стабильность, целостность и надежное использование mdTLD, включая риски, связанные с злоупотреблением доменными именами для мошеннической деятельности, фишинговых кампаний, распространения вредоносных программ, компрометации кибербезопасности, предоставления ложных или неточных данных при регистрации. Механизм может включать, при необходимости, анализ репутации IP-адреса, используемых адресов и доменов электронной почты, выявление массовых регистраций доменов одним заявителем в короткий промежуток времени, а также другие формы незаконного или злоупотребительного использования.
45. Механизм оценки и управления рисками должен быть основан на принципе риск-ориентированности, пропорционален уровню выявленного риска, документирован, подлежать аудиту и периодическому пересмотру, а также пересмотру при возникновении значительных изменений угроз, уязвимостей или применимой нормативной базы.
46. На основании результатов оценки рисков национальный регистратор принимает соответствующие и пропорциональные технические и организационные меры для предотвращения, выявления, ограничения и устранения выявленных рисков.
47. Национальный регистратор ведет учет проведенных оценок рисков, примененных мер и соответствующих инцидентов и предоставляет их компетентному органу по его запросу.
XI. ДИСТРИБЬЮТОРЫ
48. Дистрибьюторы назначаются Национальным регистратором в соответствии с разумными, прозрачными и недискриминационными процедурами, установленными на основании положений законодательства и нормативных актов Республики Молдова, касающихся управления mdTLD.
49. Национальный регистратор предоставляет общественности процедуры назначения дистрибьюторов в доступной форме.
50. Национальный регистратор применяет равные и недискриминационные условия в аналогичных обстоятельствах для назначенных дистрибьюторов, оказывающих эквивалентные услуги, предоставляя им услуги и информацию на тех же условиях и того же качества, что и для собственных услуг аналогичного типа.
51. Дистрибьюторы предоставляют услуги по регистрации имен в рамках mdTLD на основании договора, заключенного с Национальным регистратором.
52. Национальный регистратор разрабатывает типовой договор, заключаемый с дистрибьюторами для регистрации, перерегистрации, передачи права использования имен в рамках mdTLD (далее – Типовой договор), учитывая политику ICANN, положения законодательства Республики Молдова, касающиеся mdTLD, и положения настоящего Положения.
53. Национальный регистратор регистрирует, перерегистрирует и предоставляет право использования имен в рамках mdTLD за плату, согласно данным, предоставленным дистрибьюторами.
54. Типовой договор и список дистрибьюторов публикуются на сайте Национального регистратора, посвященном регистрации имен в рамках mdTLD.
55. Типовой договор содержит, без ограничения, следующие положения:
1) требования к правомочности дистрибьюторов;
2) права и обязанности дистрибьюторов;
3) права и обязанности Национального регистратора в отношениях с дистрибьюторами;
4) стандартный тариф и тарифную сетку для регистрации имен в рамках mdTLD;
5) условия оплаты и выставления счетов за услуги, предоставляемые Национальным регистратором;
6) технические процедуры регистрации имен в рамках mdTLD и администрирования зарегистрированных имен;
7) срок действия договора;
8) условия изменения и расторжения договора;
9) порядок уведомления сторон;
10) политика защиты персональных данных;
11) ответственность сторон;
12) урегулирование споров.
56. Договоры, заключенные с дистрибьюторами, не будут включать эксклюзивные права дистрибьюторов, касающиеся регистрации имен.
57. Договоры с дистрибьюторами заключаются на один год с правом продления на аналогичные последовательные периоды по одному году.
58. Договоры, заключенные с дистрибьюторами, подлежат юрисдикции и толкуются в соответствии с законодательством Республики Молдова.
59. Любой спор между Национальным регистратором и дистрибьютором разрешается Агентством в соответствии с законодательством и нормативными актами Республики Молдова, если он не может быть урегулирован сторонами мирным путем.
XII. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
60. Национальный регистратор имеет следующие обязанности:
1) продвигает mdTLD на национальном, европейском и международном уровнях;
2) соблюдает положения законодательства и нормативных актов, касающихся управления mdTLD;
3) организует и администрирует mdTLD в интересах общества и обеспечивает во всех аспектах управления mdTLD высокое качество, прозрачность, безопасность, стабильность, предсказуемость, надежность, доступность, эффективность, недискриминацию, справедливые условия конкуренции и защиту потребителей в соответствии с политикой ICANN и законодательством Республики Молдова;
4) обеспечивает безопасность, стабильность, доступность, целостность и непрерывность Реестра;
5) обеспечивает защиту персональных данных в соответствии с применимым законодательством;
6) регистрирует/перерегистрирует имена в рамках mdTLD по запросу любой из сторон, имеющих право, указанных в настоящем Положении;
7) составляет список ограниченных имен, список запрещенных и отозванных имен, а также список зарезервированных имен;
8) публикует правила регистрации имен в рамках mdTLD на румынском и английском языках;
9) сотрудничает с Агентством и государственными органами для улучшения администрирования и управления mdTLD, предотвращения и борьбы с практиками или ситуациями, которые могут повлиять на целостность, безопасность и правильное функционирование (злоупотребление регистрацией или недобросовестное использование имен в рамках mdTLD и т. д.);
10) сотрудничает и принимает меры, обеспечивающие доступ компетентных органов к данным Реестра для предотвращения, выявления, расследования и уголовного преследования преступлений в соответствии с законодательством Республики Молдова при условии применения соответствующих мер проверки и балансировки;
11) поддерживает компетентные органы в их борьбе с преступлениями путем внедрения технических и организационных мер, направленных на предоставление компетентным органам данных Реестра для предотвращения, выявления, расследования и уголовного преследования преступлений, как предусмотрено законодательством Республики Молдова;
12) разрабатывает и публикует процедуру передачи права использования имени (смена Регистранта);
13) разрабатывает и публикует политику конфиденциальности;
14) разрабатывает и публикует политику использования cookie.
61. Национальный регистратор сотрудничает с национальными и международными органами, уполномоченными регулировать сферу защиты интеллектуальной собственности (Государственное агентство по интеллектуальной собственности, Ведомство Европейского Союза по интеллектуальной собственности, Всемирная организация интеллектуальной собственности) и размещает на сайте, посвященном регистрации имен в рамках mdTLD, ссылки на эти органы, чтобы предоставить заинтересованным лицам возможность проверить соответствие юридическим требованиям зарегистрированного имени.
62. Национальный регистратор несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Молдова за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, установленных нормативными актами, касающимися управления mdTLD, защиты кибербезопасности службы DNS и персональных данных Регистрантов.
63. Национальный регистратор не несет ответственности за:
1) нарушение Регистрантом национального и международного законодательства о защите интеллектуальной собственности и конфликтные ситуации, возникшие в результате этих нарушений;
2) неправильное использование зарегистрированного имени в рамках mdTLD, его неработоспособность по вине Регистранта или любые другие незаконные действия Регистрантов;
3) ущерб, связанный с приостановкой изменения данных о Регистранте, блокировкой, отзывом, аннулированием и передачей зарегистрированных имен в рамках mdTLD, осуществленных на основании настоящего Положения..
64. Национальный регистратор предпринимает действия по проверке адреса электронной почты Регистранта, указанного в заявке на регистрацию, в соответствии с Правилами.
65. Национальный регистратор не берет на себя ответственность за проверку подлинности данных, включенных в заявку на регистрацию имени в рамках mdTLD.
66. Регистрация имени в рамках mdTLD не предполагает признания Национальным регистратором законного права использования зарегистрированного имени в рамках mdTLD Регистрантом.
67. Регистрант имеет следующие обязанности:
1) соблюдать Правила регистрации имен в рамках mdTLD, утвержденные Национальным регистратором, а также применимые положения настоящего Положения;
2) соблюдать национальное и международное законодательство о защите интеллектуальной собственности;
3) не подавать заявки на регистрацию имен в рамках mdTLD, которые не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;
4) предоставлять достоверную информацию в заявке на регистрацию имен в рамках mdTLD и обеспечивать ее обновление в случае изменений.
68. Регистрант несет ответственность в соответствии с законом за достоверность и подлинность данных и информации, представленных в заявке на регистрацию имени в рамках mdTLD.
69. Заполнение заявки на регистрацию имен в рамках mdTLD является гарантией для Национального регистратора, что заявитель имеет право использовать соответствующее имя.
70. Регистрант не вовлекает Национального регистратора в споры, связанные с использованием имен, зарегистрированных в рамках mdTLD.
XIII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
71. Национальный регистратор/дистрибьютор может предупредить вовлеченные стороны о возможных спорах/конфликтах, которые могут возникнуть в связи с именами, зарегистрированными в рамках mdTLD, являющимися объектом зарегистрированных торговых марок, широко известных имен или имен известных личностей, однако Национальный регистратор/дистрибьютор не обязан этого делать.
72. Если имя уже зарегистрировано в рамках mdTLD, заявитель, желающий зарегистрировать это имя, несет ответственность за исследование существующих данных, и, если он считает, что текущий Регистрант не имеет права использовать данное имя, он вправе инициировать судебное разбирательство против него.
73. Любые споры между физическими или юридическими лицами относительно права использования имени, зарегистрированного в рамках mdTLD, разрешаются посредством медиации, арбитража или в судебном порядке.
74. В случае споров относительно имен, зарегистрированных в рамках mdTLD, и зарегистрированных торговых марок Национальный регистратор берет на себя лишь обязанность предоставления информации, включенной в Реестр, обеим сторонам, с соблюдением нормативных положений о защите персональных данных.
75. Национальный регистратор не арбитрирует споры, касающиеся регистрации и использования имен, зарегистрированных в рамках mdTLD.
76. Любой спор, связанный с mdTLD, в котором участвует Национальный регистратор, находится в исключительной компетенции Агентства и судов Республики Молдова. Спор разрешается на основе четких и эффективных процедур, утвержденных Агентством, посредством обязательного и исполнительного решения, вынесенного в срок не более 4 месяцев с даты обращения, за исключением чрезвычайных ситуаций, когда в зависимости от сложности спора или его влияния на mdTLD требуется более длительный срок для надлежащего разрешения дела, но не превышающий 9 месяцев с даты обращения.
XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
77. Настоящее Положение толкуется Агентством и применяется в соответствии с законодательством Республики Молдова.
78. Любой спор, связанный с настоящим Положением, разрешается в соответствии с законодательством Республики Молдова в судах Республики Молдова.
79. Настоящее Положение дополняется положениями законодательства Республики Молдова, а также политикой ICANN, касающейся использования имен, зарегистрированных в рамках mdTLD.