Постановление N 26/1 от 13.06.2013 о предписании некоторым страховщикам исполнить положения Постановления Национальной комиссии по финансовому рынку № 14/14 от 29.03.2012 о применении страховой премии при заключении договоров внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о предписании некоторым страховщикам исполнить положения Постановления

Национальной комиссии по финансовому рынку № 14/14 от 29.03.2012 о

применении страховой премии при заключении договоров внешнего

обязательного страхования автогражданской ответственности

№ 26/1  от  13.06.2013

 (в силу 21.06.2013) 

Мониторул Офичиал № 130-134 ст.897 от 21.06.2013

* * *

В рамках надзора за порядком исполнения Постановления Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 14/14 от 29.03.2012 “О предписании устранения нарушений законодательства в области страхования”¹ (далее – Постановление НКФР № 14/14 от 29.03.2012), на основании ст.55 ч.(1) п.a) и b) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании”² (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006) и в соответствии с приказами зам.председателя НКФР № 38, № 39, № 40, № 41, № 42 от 18.03.2013 и № 59 от 23.04.2013, были проведены выездные инспекции применения премии по внешнему обязательному страхованию автогражданской ответственности 6 страховыми компаниями – членами Национального бюро страховщиков автотранспортных средств за период деятельности 01.06.2012 – 31.12.2012 (5 компаний) и 01.10.2012 – 31.12.2012 (одна компания).

________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2012, № 65-69, ст.365

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

Исходя из результатов выездных инспекций, относящихся к деятельности по заключению договоров по классу внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности “Зеленая карта” (далее – договора страхования “Зеленая карта”), руководство проверяемых обществ не обеспечило в полной мере надзор за деятельностью штатных сотрудников и страховых посредников относительно соответствующего соблюдения положений действующего законодательства при осуществлении указанной деятельности и не предприняло эффективных мер для организации процедур внутреннего контроля, вследствие чего были допущены нарушения законодательных и нормативных актов.

Так, выборочная проверка заключенных договоров страхования “Зеленая карта”, установила, что вопреки положениям ст.7 ч.(4) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, ст.11 ч.(2) и (3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами”³ и Постановления НКФР № 53/5 от 31.10.2008 “Об установлении базовой страховой премии и стоимости корректирующих коэффициентов для внутреннего и внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности”⁴, все 6 инспектируемых компаний в случае 1115 договоров получили страховые премии, размер которых меньше размера премий, рассчитанных на основе базовой премии с применением корректировочных коэффициентов. Отклонения, зарегистрированные вследствие ошибочного применения корректировочных коэффициентов, достигли размеров от 5% до 45% установленной премии, в общей сумме 1263,7 тыс.леев, из которой: МСК “ASITO” АО – 102,3 тыс.леев; СПО “DONARIS GROUP” АО – 372,1 тыс.леев; СПСК “GRAWE CARAT ASIGURĂRI” АО – 18,8 тыс.леев; СК “MOLDOVA-ASTROVAZ” АО – 14,8 тыс.леев; МСО “MOLDASIG” АО – 725,7 тыс.леев и СПО “MOLDCARGO” АО – 30,0 тыс.леев.

________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112

⁴ Официальный монитор Республики Молдова , 2008, № 226-229, ст.669

Также анализ договоров сотрудничества, заключенных между страховщиками и страховыми брокерами, установил, что страховщики допустили нарушения принятых условий лицензирования. Таким образом, вопреки приложениям к декларации о выдаче лицензии для внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, которыми страховщики утвердили структуру страхового тарифа учитывая положения п.8 пп.a) Методологии расчета базовой страховой премии и корректирующих коэффициентов для обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный транспортными средствами, утвержденной Постановлением Правительства № 318 от 17.03.2008⁵, были необоснованно предоставлены комиссионные и иные выплаты страховым и/или перестраховочным посредникам в размерах, превышающих установленный предел расходов страховщика в структуре страхового тарифа, а именно:

________________

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 61-62, ст.392

- в период 1.06.2012-31.07.2012 МСК “ASITO” АО выплатила возмещения в размере до 30%, а в двух случаях – до 35% от объема страховых премий, рассчитанных при заключении страховых договоров “Зеленая карта”, для 10 страховых посредников в общей сумме 218,7 тыс. леев, превысив таким образом установленный предел путем выплаты комиссионных и участий при распределении результатов от страхования в размере от 5% до 15%, или на 26,3 тыс.леев;

- при заключении договоров страхования “Зеленая карта” СПО “DONARIS GROUP” АО рассчитало и выплатило комиссионные для 11 страховых брокеров, одного страхового агента – юридического лица и 61 штатного сотрудника в размере от 22% до 35% в общей сумме 217,3 тыс.леев, превысив таким образом долю расходов страховщика, рассчитанную в зависимости от доли нагрузки до 20%;

- МСО “MOLDASIG” АО выплатило вознаграждения 17 страховым посредникам в размере до 40% от объема страховых премий, рассчитанных при заключении договоров страхования “Зеленая карта”, в сумме 1415,5 тыс.леев, превысив таким образом долю расходов страховщика, рассчитанную до 20%.

Ранее в деятельности вышеуказанных обществ были выявлены отклонения в рамках внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности, таким образом было допущено несоблюдение предписаний, изданных постановлениями НКФР № 10/5 от 18.03.2011 “О результатах проверки соблюдения законодательства в области страхования совместным предприятием страховой компанией “GRAWE CARAT ASIGURĂRI” АО”⁶, № 59/1 от 11.12.2008 “О результатах проверки соблюдения законодательства в области страхования страховой компанией “MOLDOVA – ASTROVAZ” ООО”⁷ и № 29/1 от 06.07.2012 “О результатах комплексной проверки соблюдения законодательства в области страхования страховой компанией “MOLDOVA-ASTROVAZ” ООО”⁸, № 18/1 от 14.05.2010 “О результатах проверки соблюдения законодательства в области страхования совместным молдо-кипрским предприятием международным страховым обществом “MOLDASIG” ООО”⁹, № 26/1 от 07.07.2011 “О результатах плановой проверки соблюдения законодательства в области страхования международной страховой компанией “ASITO” АО”¹⁰.

________________

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 54-57, ст.278

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 233-236, ст.684

⁸ Официальный монитор Республики Молдова, 2012, № 160-164, ст.936

⁹ Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 108-109, ст.385

¹⁰ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 131-133, ст.1127

В соответствии с вышеизложенным, на основании положений ст.1, 3, ст.8 п.b) и f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.25 ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”¹¹, ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

________________

¹¹ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предписать СПО “DONARIS GROUP” АО, СПО “MOLDCARGO” АО и повторно МСК “ASITO” АО, СП СК “GRAWE CARAT ASIGURĂRI” АО, СК “MOLDOVA-ASTROVAZ” АО, АО “MOLDASIG” неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов, а также предпринять соответствующие меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки.

2. Об исполнении настоящего постановления проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца с приложением доказательных документов.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.