Постановление N 27/185 от 07.11.2017 о рассмотрении обращения б/н от 11.09.2017 года г-на Д. Гайбу

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения б/н от 11.09.2017 года г-на Д. Гайбу

№ 27/185  от  07.11.2017

 (в силу 08.12.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 429-433 ст. 2218 от 08.12.2017

* * *

12 сентября 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило заявление б/н г-на Д. Гайбу, которым он информирует КСТР, что телеканал «TVR Moldova» транслировал 25 августа 2017 года художественный фильм «Ursul», содержащий ненормативную лексику. Более того, заявитель считает, что данный фильм не содержит никакого предупреждения, запрещающего просмотр несовершеннолетними. В этом контексте Д. Гайбу просит КСТР принять срочные меры, чтобы «в будущем подобное больше не повторялось».

В соответствии с положениями ст.37 (2) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Координационный совет по телевидению и радио, письмом № 462 от 20.09.2017 года, запросил позицию организации «Societate Română de Televiziune» в отношении данных, изложенных в обращении, а также представить запись художественного фильма «Ursul», транслированного телеканалом «TVR Moldova» 25 августа 2017 года.

Письмом № 147.571 от 26.09.2017 года радиовещатель сообщил следующее:

- Фильм был запланирован и транслирован в 22:00 с соблюдением всех норм, действующих в области телевидения и радио, предлагаемых к исполнению отраслевыми органами и с трансляцией перед демонстрацией фильма сегмента с соответствующим предупреждением.

- Планирование и трансляция вечером 25 августа 2017 года, в 22:00, на телеканале «TVR Moldova» фантастического фильма «Ursul» было осуществлено при соблюдении следующего: Европейская конвенция о трансграничном телевидении, Страсбург, 5.V.1989 г., ст.1 «Цель и задача» (Настоящая конвенция относится к программным комплексам, включенным в трансляцию. Ее целью является упрощение между сторонами трансграничной трансляции и ретрансляции телевизионных программных комплексов) и ст.4 «Свобода приема и ретрансляции» (Стороны обеспечивают свободу выражения мнения и информации в соответствии со ст.10 Конвенции для защиты прав человека и фундаментальных свобод, они гарантируют свободу приема и не противятся ретрансляции на их территории программных комплексов, соответствующих положениям Конвенции).

- Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. Республики Молдова, Глава II «Принципы аудиовизуальной коммуникации», ст.6 (1), (2) и (3).

- Постановление КСТР № 98 от 19.07.2012 года «О классификации аудиовизуальных программ с целью защиты детей».

- Постановление № 220 от 24 февраля 2011 года о Регламентирующем кодексе аудиовизуального контента Румынии, действительный начиная с 4 мая 2014 года, дополненное Постановлением № 63/2017 от 14 февраля 2017 г., ст.24 (1) (Программы со знаком 15 транслируются только во временном интервале 23:00-06:00 и должны постоянно сопровождаться предупредительным знаком в виде круга белого цвета, внутри которого на прозрачном фоне цифра 15 белого цвета, исключение составляют художественные фильмы, сериалы и документальные фильмы, классифицируемые цифрой 15 в случае, если разрешенный интервал – 22:00-06:00).

- В соответствии с Законом № 504 от 11 июля 2002 года Закон о телевидении и радио Румынии, действительный начиная с 21 октября 2016 года, Глава III. 2 «Защита несовершеннолетних, ст.39 #M11 (2) (Трансляция в программных комплексах телевидения и радио программ, способных повлиять на физическое, умственное и моральное развитие детей, могут передаваться только с применением системы ограниченного доступа; в отсутствие системы ограниченного доступа передача соответствующих программ может осуществляться только в разрешенном временном интервале, кодированием или другими системами ограниченного доступа обеспечивающими ситуацию, когда несовершеннолетние из зоны вещания не могут слышать или видеть соответствующие передачи) и (3) (Трансляция в некодированном виде и без других технических мер по ограничению доступа программ, предусмотренных в абзаце (2), возможна только после акустического или графического предупреждения, размещенного на всем протяжении программы, при обеспечении визуального предупреждающего символа)».

- На всем протяжении программы был размещен визуальный предупреждающий символ 15.

- Классификация, присвоенная Национальным центром кинематографии Румынии в «Регистре кинематографии», в «Каталоге классифицированных фильмов» указано AP – 12 комедия. При этом «TVR Moldova» решил присвоить предупреждающий символ «15 комедия». В таком виде он и был транслирован 25 августа 2017 года в 22:00.

В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг художественного фильма «Ursul», транслированного 25 августа 2017 года в 21:58, чье действие происходит в Румынии в 1990 году. Новый директор государственного цирка старается решить финансовые проблемы, продав единственного медведя, старого и на пороге смерти, немецкому охотнику. Но его план срывается, так как артисты цирка противятся ему, преследуют до самых гор, где должна была состояться сделка. Фильм содержит ненормативную лексику. Так, были зафиксированы следующие нарушения:

• Ст.6 (2) Кодекса телевидения и радио: «Запрещается распространение программ, могущих нанести значительный вред физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетних, в частности содержащих порнографию, чрезмерное насилие и ненормативную лексику».

• Ст.6 b) Постановление КСТР № 98 от 19.07.2012 года «О классификации аудиовизуальных программ с целью защиты детей»: «Радиовещатели не будут передавать, во временном интервале 06.00–23.00 аудиовизуальную продукцию, в которой представлены сцены сексуального характера, непристойные разговоры или поведение»;

• Ст.5 (3) b) Закон № 30 от 7.03.2013 года «О защите детей от негативного влияния информации»: «Средства массовой информации не вправе распространять с 6.00 до 23.00 продукцию, представляющую сцены, содержащие секс, непристойные разговоры или поведение».

Следует отметить, что художественный фильм «Ursul» был классифицирован предупреждающим символом 15, характер программы – комедия, с уточнением, что программа может содержать интенсивное физическое и моральное насилие, ненормативную лексику, систематически повторяющуюся, сцены антисоциального поведения, употребление наркотиков и алкоголя.

В рамках открытого обсуждения члены КСТР с общего согласия предупредили телеканал «TVR Moldova» о необходимости, с целью защиты детей, строгого соблюдения законодательства при трансляции аудиовизуальной продукции, содержащей сцены сексуального характера, ненормативную лексику и непристойное поведение.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению обращение б/н от 11.09.2017 года, поступившее от г-на Д. Гайбу.

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.