Постановление N 28/178 от 21.10.2020 о рассмотрении результатов обращения председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов обращения председателя

Совета по телевидению и радио Драгоша Викола

№ 28/178  от  21.10.2020

 (в силу 21.10.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 286-292 ст. 1115 от 06.11.2020

* * *

16 октября 2020 года председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол подал обращение, в котором сообщил о возможной ретрансляции аудиовизуальных медиауслуг ООО "TV-BOX" в селе Кожушна р-на Стрэшень и городе Криулень – населенных пунктах, которые находятся вне зоны покрытия, указанной в разрешении на ретрансляцию, которой владеет соответствующий распространитель медиауслуг.

На основании положений ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 17 октября 2020 года Совет по телевидению и радио провел контроль в вышеназванных населенных пунктах и констатировал, что ООО "TV-BOX" в обоих населенных пунктах ретранслирует своим абонентам 197 телеканалов (в зависимости от купленного пакета).

Для подтверждения того, что акт контроля исполнения требований законодательства в области аудиовизуальной связи от 17 октября 2020 года был составлен в доме абонентов ООО "TV-BOX", сотрудники Совета по телевидению и радио сделали фотокопии договоров, заключенных абонентами с ООО "StarNet Soluţii".

В соответствии с положениями представленных договоров ретрансляция телеканалов осуществляется ООО "TV-BOX", а услуги интернета и стационарной телефонной связи оказываются ООО "StarNet Soluţii".

Следует отметить, что ранее ООО "TV-BOX" представило договор об аренде, заключенный между ООО "TV-BOX" и ООО "StarNet", под № SN-TVB/1 от 1 сентября 2014 года.

В связи с этим, на основании положений ст.83 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 823 от 19 октября 2020 года запросил изложить письменно до 20 октября 2020 года включительно позицию ООО "TV-BOX" в отношении фактов, изложенных в обращении председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викола, и актов контроля, составленных в г. Криулень и с. Кожушна р-на Стрэшень.

В этом случае действуют положения ст.84 (7) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

"Штраф в размере от 15000 до 20000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения.

b) трансляция/ретрансляция аудиовизуальных медиауслуг вне зоны покрытия, указанной в лицензии на вещание или разрешении на ретрансляцию".

В то же время следует уточнить, что договора, заключенные между ООО "StarNet Soluţii" (в соответствии с договором ООО "TV-BOX" является поставщиком медиауслуг - ТВ) и абонентами заключены: договор абонента в г. Криулень в июле 2020 года, а договор абонента в с. Кожушна р-на Стрэшень в сентябре 2019 года.

Для г. Криулень заявление о расширении зоны покрытия было подано ООО "TV-BOX" первоначально 13 августа 2020 года, которое позднее было аннулировано другим заявлением от 21 сентября 2020 года, а для с. Кожушна, р-на Стрэшень не было обнаружено ни в условиях Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000264 от 19.06.2019 года, ни в заявлении от 21 сентября 2020 года соответствующего распространителя медиауслуг.

Посредством приложения Viber юрист ООО "TV-BOX" Дорин Рацэ объяснил, что для г. Криулень ООО "TV-BOX" подало в Совет по телевидению и радио заявление о расширении зоны покрытия, а в том, что касается с. Кожушна р-на Стрэшень, оно не находится в заявлении о переоформлении условий разрешения на ретрансляцию, так как ООО "StarNet Soluţii" заключило договора с абонентами на ретрансляцию телеканалов, не проинформировав ООО "TV-BOX". Также Дорин Рацэ добавил, что ООО "TV-BOX" признает нарушение, констатированное Советом по телевидению и радио, принимает последствия допущенного нарушения действующего аудиовизуального законодательства, примет все необходимые меры для возвращения в законное поле и недопущение подобных нарушений в будущем.

В рамках открытого обсуждения члены Совета по телевидению и радио отметили, что объяснения, представленные ООО "TV-BOX", недостаточны и неубедительны, подчеркнув, что для расширения зоны покрытия, указанной в разрешения на ретрансляцию, распространители медиауслуг, прежде всего, должны получить согласие Совета по телевидению и радио.

Также, принимая в расчет тяжесть нарушений действующего аудиовизуального законодательства, допущенных ООО "TV-BOX", члены Совета по телевидению и радио решили наложить максимальный штраф, предусмотренный в ст.84 (7) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить обращение от 16 октября 2020 года председателя Совета по телевидению и радио Драгоша Викол (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧЬ и Л. ВИЗИРУ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 20.000 леев на ООО "TV-BOX" (учредителя телестудии "TV-BOX"), в соответствии с положениями ст.84 (7) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за ретрансляцию аудиовизуальных медиауслуг вне зоны покрытия, указанной в разрешения на ретрансляцию (за – (9), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, А. УРСУ-АНТОЧ и Л. ВИЗИРУ).

3. ООО "TV-BOX" в течение 15 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить в Совет по телевидению и радиоотчет о возвращении в законное поле.

4. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (13) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах ООО "TV-BOX" обязано периодически транслировать текст санкции в течение 24 часов со дня принятия постановления о наложении санкции.

5. ООО "TV-BOX" в течение 5 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

6. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания Совета по телевидению и радио от 21 октября 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

7. ООО "TV-BOX" в течение 30 дней с даты опубликовании настоящего постановления в "Monitorul Oficial Республики Молдова" представить доказательства оплаты штрафа.

7.1. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: мун. Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

8. Настоящее постановление может быть обжаловано предварительным заявлением в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, сектор Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев № 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для ее рассмотрения.

9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial Республики Молдова" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.