Постановление N 29/194 от 04.08.2021 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "Art Club"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "Art Club"

№ 29/194  от  04.08.2021

 (в силу 04.08.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 230-237 ст. 1163 от 01.10.2021

* * *

27 июля 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило предварительное заявление ООО "Art Club", которым предприятие просит аннулировать Постановление СТР № 61/217 от 30 декабря 2019 года.

Аргументируя свою позицию ООО "Art Club" просит "восстановить предварительное заявление на том основании, что заявление об отмене вышеуказанных актов, рассматриваемое в судебной инстанции в административном порядке, признано неприемлемым заключением от 13.07.2021 года по причине несоблюдения предварительной процедуры, что не исключает возможности повторного обращения того же заявителя с тем же вопросом после подачи предварительного заявления".

В связи с этим стоит упомянуть, что ст.65 (1) Административного кодекса предусматривает: "В случае пропуска лицом по не зависящим от него обстоятельствам установленного законом срока таковой может быть восстановлен по заявлению данного лица. Вина законного или уполномоченного представителя считается виной представляемого".

Вместе с тем, аргументируя свою позицию, ООО "Art Club" отмечает, что "поводом для обращения является то, что администрация ООО "Art-Club" не была проинформирована и не присутствовала на предполагаемой контрольной акции, проведенной представителями Совета по телевидению и радио".

В этой связи отметим, что особенностью Совета по телевидению и радио в том, что касается надзора за деятельностью распространителей медиауслуг, является установление списка ретранслируемых телеканалов и сопоставление его с офертой программных медиауслуг, предназначенных для ретрансляции, утвержденной Советом по телевидению и радио для конкретной телестудии. Эта констатация делается во время командировки на место, в котором есть доступ к сети, с заполнением соответствующего акта и длится не более одного часа.

Соответственно нарушения могут быть обнаружены только во время внезапной проверки без предварительного уведомления распространителя медиауслуг. В противном случае достаточно всего нескольких минут, чтобы отключить нелегально ретранслируемые телеканалы и таким образом помешать действиям Совета по телевидению и радио.

В отношении аргументов ООО "Art Club" о том, что "лица, которые выполняли контроль, г-да Виталий Бужница и Николай Дастик, обратились к одному из 4 источников приема телеканалов, к которым было подключено в то время ООО "Art Club" – Moldtelecom, InetTehno, Satelit, MivoCloud, а не к кабельной сети, по которой распространяется оферта программ в мун. Стрэшень", следует отметить, что при проведении контроля сотрудники Совета по телевидению и радио явились в офис распространителя медиауслуг и обнаружили список ретранслируемых им в то время телеканалов, которые были включены в документ о контроле.

В том, что касается факта, что "администрация ООО "Art Club" не была проинформирована и не присутствовала на предполагаемых мероприятиях по контролю, проведенным представителями Совета по телевидению и радио" и, что "акт был подписан работником, непосвященным в технические детали распределения телеканалов в кабельной сети, а именно кассиром, находящимся в офисе, г-жой Лилией Сапожник, без того, чтобы потребовать присутствия компетентных работников, которые бы разъяснили на месте ошибку, совершенную в ходе контроля", следует подчеркнуть, что деятельность Совета по телевидению и радио по установлению списка ретранслируемых телеканалов и его сопоставление с офертой программных услуг, предназначенных для ретрансляции, утвержденной Советом по телевидению и радио для конкретной телестудии, не требует присутствия руководства распространителя медиауслуг, ведь сотрудники Совета по телевидению и радио только устанавливают то, что ретранслируется, без оценки установленных фактов, которая должна быть определена на открытом заседании Совета по телевидению и радио, что и произошло принятием Постановления СТР № 61/217 от 30.12.2019 года.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует отметить, что предварительное заявление ООО "Art Club" лишь выражает недовольство принятым постановлением, не приводя никаких веских аргументов в поддержку своей позиции.

В результате открытого обсуждения и на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 г. Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить обращение ООО "Art Club" о принятии к рассмотрению предварительного заявления об аннулировании Постановления СТР № 61/217 от 30 декабря 2019 года (за – (6), А. УРСУ-АНТОЧ, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА и Д. ВИКОЛ; против – (1) Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить предварительное заявление, поданное ООО "Art Club" об аннулировании Постановления СТР № 61/217 от 30 декабря 2019 года, как необоснованное (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.