Постановление N 3/12 от 10.02.2017 о рассмотрении результатов мониторинга программного комплекса телеканала "Orhei TV"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга

программного комплекса телеканала «Orhei TV»

№ 3/12  от  10.02.2017

 (в силу 24.02.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 60-66 ст. 403 от 24.02.2017

* * *

Мониторинг программного комплекса телеканала «Orhei TV» был проведен в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Постановления № 34/195 от 28.12.2016 года (п.1).

Результаты мониторинга показали следующее (168 час.):

Мониторинг программного комплекса телеканала «Orhei TV» не обнаружил нарушения генеральной концепции.

• Нарушение положений ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио: «До 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 65 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. На 1 января 2007 года этот показатель должен составлять не менее 70 процентов, а с 1 января 2010 года – не менее 80 процентов». В отчетный период (2-8.01.2017 г.) продукция информационно-аналитического характера телеканала «Orhei TV» на государственном языке составила 0%, а объем продукции информационно-аналитического характера на русском языке составил 6,99% (11 часов 45 мин. 23 сек.).

- 2.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 3 часа 1 мин. 22 сек.;

- 3.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 2 часа 40 мин. 30 сек.;

- 4.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 49 мин. 2 сек.;

- 5.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 1 час 18 мин. 27 сек.;

- 6.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 1 час 19 мин. 21 сек.;

- 7.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 1 час 15 мин. 17 сек.;

- 8.01.2017 – объем продукции информационно-аналитического характера на государственном языке составил 0% от общего объема 1 час 21 мин. 24 сек.

• Нарушение положений ст.19¹ (3) c) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых размещен продукт, должны соответствовать одновременно следующим требованиям: c) они не должны чрезмерно выделять данные продукты и/или услуги». Так, 7.01.2017 г. в рамках передачи «Produs autohton» (время вещания 00:00), темой которой была деятельность компании по производству цемента марки «Lafarge», где детально представлена продукция, ее качества, преимущества и способ применения.

• Нарушение положений ст.19¹ (4) b) Кодекса телевидения и радио: «Объявление должно обеспечивать четкое и ясное восприятие посыла». 4.01.2017 в 13:46:05 была транслирована развлекательная передача «ZOO», длительностью 25 мин. 9 сек., на тему ухода и дрессировки домашних животных. Как в начале передачи, так и в конце, в промежутке времени 13:46:29 и 14:10:57 в правом углу экрана располагалась только буква «P» белого цвета, с трудом различимая.

• Нарушение положений ст.19¹ (6) Кодекса телевидения и радио: «Вербальное озвучивание не должно содержать ссылок на идентифицируемые характеристики размещенного продукта». 7.01.2017 в рамках передачи «Produs autohton» (время вещания 00:00) ведущая программы перечислила несколько элементов и специфических черт продукта марки «Lafarge»: «Необходимо отметить, что оригинальный мешок «Lafarge» в обязательном порядке содержит следующие отличительные знаки: логотип «Lafarge», название продукта, дата наполнения, гарантированный вес» (время вещания 00:14:33, длительность – 0 мин. 15 сек.).

• Нарушение положений ст.19¹ (7) Кодекса телевидения и радио: «Общее время, используемое для размещения продукта в программах и передачах, представляющих собой отечественную продукцию, не может превышать 2 минут из 30 минут распространяемых программ и передач». 7.01.2017 г. в рамках передачи «Produs autohton», транслированной в 00:00, длительностью 20 мин. 28 сек., размещение продукта составило 7 мин. 40 сек.: 00:04:17-00:45 (в рамках передачи «Produs Autohton» представлены кадры обработки цемента типа «Cemfort» и загрузка цемента в мешки «Lafarge»); 00:05:16-00:09 (мешки с цементом типа «Cemfort», упакованные в листы «Lafarge»); 00:05:33-00:33 (мешки с цементом типа «Cemfort», упакованные в листы «Lafarge»); 00:07:00-00:12 (название компании «Lafarge»); 00:07:26-00:06 (название компании «Lafarge»); 00:08:24-00:10 (название компании «Lafarge»); 00:08:43-00:08 (название компании «Lafarge»); 00:09:08-01:28 (название компании «Lafarge», описание и преимущества цемента типов «Cemfort» и «Cemplast»); 00:11:10-00:16 (детальное описание цемента «Cemfort»); 00:12:13-00:31 (детальное описание цемента «Cemplast»); 00:13:02-00:35 (детальное описание цемента «Cemfort»); 00:13:42-00:09 (название компании «Lafarge»); 00:14:18-01:06 (преимущества компании «Lafarge», изображения); 00:17:04-01:18 (описание компании «Lafarge», сотрудники, зарплата, столовая, медицинские услуги, преимущества); 00:18:55-00:11 (о качестве услуг «Lafarge»); 00:20:24-00:03 (предупреждение в конце передачи о размещении продукта).

• Нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». 7.01.2017 в рамках передачи «Produs autohton» (13:22:56, длительность 28 мин. 14 сек.) была размещена скрытая реклама коммерческого предприятия «Lavincom-prim» ООО. Как репортер, так и владелец компании приводят подробное описание ее деятельности, представляя ассортимент и качество.

Репортер (13:25:47): «Основанная в 2000 году компания «Lavincom-prim» ООО начинала как семейное дело, имея своим профилем получение изделий из проволоки, а именно, плетеной сетки, производство которой было мануфактурного типа.

Репортер (13:26:16): «Начиная с единственного оборудования, на протяжении лет компания сумела развиться и стать одной из самых больших и современных фабрик, производящих решетки, сетку, заборы из металла, жестяные и даже кованные ворота».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:26:45): «14 лет назад мы начали это дело с одной единицей оборудования этого типа. Тогда мы производили заборы типа «rabiţa», так как на них был большой спрос. С тех пор шаг за шагом мы прикупали оборудование и достигли больших масштабов».

Репортер (13:27:06): «в настоящее время «Lavincom-prim» ООО имеет снаряжение, установки и оборудование повышенной производительности, оптимальные в эксплуатации и с повышенным уровнем механической и человеческой безопасности, безопасные для окружающей среды. Большие производственные цеха позволяют производить различные типы сеток и заборов».

Репортер (13:28:13): «Забор из сетки типа «rabiţa» – один из самых простых и дешевых заборов. Станки для производства сетки «rabiţa» имеют высокий КПД, достигаемый скоростью упаковки рядов. Помимо этого, подобные станки имеют высокую точность производства узлов упаковки рядов сетки «rabiţa». Все основные этапы производства автоматизированы».

Репортер (13:29:13): «Плетеная сетка «rabiţa» отличается размерами ячеек, диаметром проволоки, высотой и длиной рулонов, а также типом покрытия проволоки: неоцинкованная или оцинкованная. Оцинкованная проволока покрыта тонким слоем цинка для защиты от коррозии и для внешнего вида. Также плетеная сетка «rabiţa» подразделяется по точности исполнения и марке стали».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:29:46): «В настоящий момент мы производим различные типы сетки. У нас очень большой ассортимент. Делаем сетки с различными ячейками, начиная с маленьких и кончая самыми большими, из тонкой и толстой проволоки. То же и в отношении высоты: от одного и до трех метров высоты. В последнее время производим сетку из оцинкованной проволоки, так как на нее больший спрос из-за стойкости к климатическим условиям».

Репортер (13:30:34): «Для облегчения покупки какого-либо вида сетки компания, единственная на рынке, предлагает несколько систем для сетки, покрывающие широкую гамму применения. Поэтому покупатель, если даже он не является специалистом, имеет возможность сделать правильный выбор быстро и всеобъемлюще».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:31:01): «Еще один вид выпускаемой нами сетки, насколько я знаю и думаю, что так оно и есть, является единственным в Молдове – это узелковая сетка. Этот тип используется для ограждения больших участков в 1, 2, 10, 15 км. На одном километре ограждения можно сэкономить до 30 000 леев. К сожалению, здесь в Молдове она не так известна, а в Европе она используется для ограждения автострад, имеющих сотни и более километров».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:31:55): «Эта сетка может использоваться для ограждения виноградников, садов и участков различного назначения. Как видно, в нижней части сетка более частая и становится все более редкой к верху. Многие сельхозпроизводители используют эту сетку, чтобы защитить участки от зайцев».

Репортер (13:33:09): «Другим продуктом компании является сварная сетка, используемая при строительстве клеток, загонов, защитных заборов и вольеров, что является отличным ответом для тех, кто ищет эффективные и в то же время экономные решения. Чаще всего областью применения является сельское хозяйство и зоотехника».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:34:10): «Здесь используется оцинкованная проволока, стойкая к климатическим условиям. Это оборудование позволяет производить металлическую сетку с маленькими и большими ячейками из проволоки различного диаметра начиная с 1 мм и до 2 мм толщины. Сырье производится в Румынии. Качество очень хорошее, так как завод, производящий ее, является крупным и известным в Европе».

Репортер (13:34:48): «Эта сетка повышенной прочности. Она сварена, прочна, экономна и легко монтируется. Не нуждается в дополнительном укреплении проволокой».

Репортер (13:35:04): «При покупке сварной оцинкованной сетки покупатель получает изделие, которое долгое время не будет подвержено коррозии. Каждый рулон сетки тщательно проверяется на соответствие следующим параметрам: вес, качество сварки и диаметр проволоки».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:35:25): «Эта оцинкованная сваренная сетка большего диаметра и высотой полтора метра. В принципе, самая востребованная сетка в Молдове – это метр и полтора метра высотой».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:35:42): «Здесь же у нас оборудование для производства колючей проволоки. Думаю, что покупатель знает, где ее использовать. Она довольно востребована на рынке».

Репортер (13:38:51): «Сегодня гордостью предприятия является производство заборов из металлического штакетника».

Репортер (13:39:00): «Отличное сочетание между новыми технологическими процессами и постоянными исследованиями, а также внимательный отбор сырья являются основными координатами, которыми руководствуется компания в своей деятельности».

Репортер (13:46:17): «Помимо многочисленной продукции компания является дистрибьютором сварных панно и так называемых панно «eurogard».

Владислав Здробэу, учредитель «Lavincom-prim» ООО (13:46:31): «Вы можете найти у нас различные размеры».

Репортер (13:48:58): «Производство изделий, предлагаемых «Lavincom-prim» ООО, соответствует требованиям, предъявляемым стандартами и нормами данной области. Они предлагают качество, долговечность, оптимальную эксплуатацию, максимальный уровень защиты окружающей среды и человека и не в последнюю очередь выгодное соотношение качество-цена».

• Нарушение положений ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». В период 4-7.01.2017 г. оптический сигнал в конце блока рекламы отсутствовал в следующие интервалы времени:

- 4.01.2017 г. – 3:26:17; 5:16:12; 10:44:53; 13:45:08; 14:11:30; 17:27:04; 18:42:56; 19:41:21; 22:56:59.

- 5.01.2017 г. – 5:02:19; 7:33:02; 14:37:09; 17:56:49; 19:53:44; 21:05:58.

- 6.01.2017 г. – 4:57:57; 7:32:56; 16:46:12; 23:17:59.

- 7.01.2017 г. – 0:20:28; 4:42:41; 7:44:18; 12:41:22; 21:47:47; 21:48:56; 22:43:16.

• Нарушение положений ст.12 Постановления № 98 от 19.07.2012 г.: «Радиовещатели обязаны представить общественности в звуковом и визуальном виде до начала вещания информацию о характере аудиовизуальной продукции и, при необходимости, об ограничениях просмотра в соответствии с критериями Ст.11, объявление будет длиться не менее 10 секунд». В период мониторинга (2-8.01.2017 г.) телеканал «Orhei TV» транслировал без визуального и звукового предупреждения следующие фильмы:

- 2.01.2017 г. – «Jurnalul» (время вещания 1:24:53; 21:51:39); «Herederos» (время вещания 7:14:05; 13:52:22); «Kids în America» (время вещания 8:27:24); «Scorcher» (время вещания 10:30:57); «Mord în bester gesellschaft» (время вещания 14:33:05); «Steel Dawn» (17:20:43); «Мировая война» (время вещания 19:19:19);

- 3.01.2017 – «Никита» (время вещания 1:44:00); «Антарктика» (время вещания 8:18:40); «Slowhand» (время вещания 10:13:16); «Herederos» (время вещания 12:00:31); «Бородино» (время вещания 14:02:35); «Последняя Афера» (время вещания 15:00:49); «Reconstituire» (время вещания 18:10:13); «Wilde» (время вещания 21:45:41); «Crimă în societate» (время вещания 23:41:16);

- 4.01.2017 г. – «Никита» (время вещания 1:29:02); «Casa noastră» (время вещания 3:26:49); «Dolari pentru cei morţi» (время вещания 9:11:23); «Crimă în societatea de elită» (время вещания 13:00:14; 14:42:38; 22:12:14); «Pagerul» (время вещания 20:36:36);

- 5.01.2017 г. – «The Notebook» (время вещания 1:19:39); «Răzbunarea finală» (время вещания 09:00:00); «Herederos» (время вещания 13:06:05); «Crimă în societatea de elită» (время вещания 15:46:07); «The Notebook» (время вещания 21:36:20);

- 6.01.2017 г. – «Crimă în societatea de elită» (время вещания 0:00:00; 12:16:56); «Border Lost» (время вещания 1:57:58); «Herederos» (время вещания 6:11:53; 10:56:41; 13:05:16; 14:29:46; 21:24:52);

- 7.01.2017 г. – «Phantom Below» (время вещания 0:22:17); «My name is Bruce» (время вещания 9:00:45); «Crimă în societatea de elită» (время вещания 15:55:54); «Paradis Found» (время вещания 17:44:15); «Varşovia» (время вещания 19:41:01); «Casa Noastră» (время вещания 22:45:39);

- 8.01.2017 г. – «Casa Noastră» (время вещания 2:38:59); «Crimă în societatea de elită» (время вещания 14: 53:02); «Kids America» (время вещания 6:24:40).

• Нарушение положений ст.13 Постановления № 98 от 19.07.2012 г.: «Соответствующий предупреждающий знак должен присутствовать на экране в течении всей длительности передачи». 4.01.2016 г. в 22:12:14 был транслирован эпизод фильма «Crimă în societate de elită» без соответствующего предупреждающего знака.

Следует отметить, что в период мониторинга программный комплекс телеканала «Orhei TV» транслировался под названием «ALT TV», и это несмотря на то, что Постановлением № 27/159 от 17.10.2016 г. КСТР, по запросу радиовещателя, изменил название телеканала из «ALT TV» в «Orhei TV».

В рамках открытого заседания члены КСТР отметили, что телеканал «Orhei TV» допустил грубые нарушения действующего аудиовизуального законодательства и потребовали от радиовещателя его соблюдения.

Присутствующий на заседании представитель «MEDIA RESURSE» ООО, учредителя телеканала «Orhei TV», не имел замечаний к рапорту мониторинга и уверил, что будут приняты все меры для недопущения в будущем подобных нарушений.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии с положениями ст.38 (2) b), f) и h) и (3) а) Кодекса телевидения и радио наложить на предприятие «MEDIA RESURSE» ООО, учредителя телеканала «Orhei TV», взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение п.3.1 а) условий лицензии на вещание серии AС № 000068 от 21.05.2010 г. (несоблюдение положений ст.11 (3), 19¹ (3) c), 4) b), (6) и (7), ст.19 (14), ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио и ст.12 и 13 Постановления № 98 от 19.07.2012 г.) (за – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.