Постановление N 30 от 16.07.2020 по Отчету финансового аудита Отчета Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету финансового аудита Отчета Правительства об исполнении

фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год

№ 30  от  16.07.2020

 (в силу 07.08.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 199-204 ст. 26 от 07.08.2020

* * *

Счетная палата в присутствии г-жи Виорики Думбрэвяну, министра здравоохранения, труда и социальной защиты; г-жи Нели Русу, государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты; г-жи Марины Головачь, государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты; г-на Александру Холостенко, государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты; г-жи Валентины Булиги, генерального директора Национальной компании медицинского страхования; г-на Дениса Валака, заместителя генерального директора Национальной компании медицинского страхования; г-жи Марии Кумпэнэ, заместителя директора Национального агентства общественного здоровья; г-жи Татьяны Затык, начальника управления политик в области первичной, скорой медицинской помощи и сообщества Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты; г-жи Лилии Гантя, начальника отдела планирования социального и медицинского страхования Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты; г-на Серджиу Негриту, начальника управления экономики и финансов Национальной компании медицинского страхования; г-жи Дойны Ротару, начальника отдела экономического планирования и мониторинга фондов Национальной компании медицинского страхования; г-жи Марины Семенюк, начальника отдела финансов в здравоохранении и социальной защите Министерства финансов, г-жи Надежды Слова, начальника отдела отчетности Министерства финансов, а также других ответственных лиц, в рамках видео- заседания, организованного в связи с распространением пандемии коронавируса по всей территории Республики Молдова¹, руководствуясь ст.3 (1), ст.5 (1) a) и ст.31 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова², рассмотрела Отчет финансового аудита Отчета Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год.

_____________________

¹ Постановление Парламента об объявлении чрезвычайного положения № 55 от 17.03.2020.

² Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена согласно Программе аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год (с последующими изменениями)³, с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год не содержит, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения. Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами Высших органов аудита, применяемыми Счетной палатой⁴.

_____________________

³ Постановление Счетной палаты № 77 от 27.12.2019 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год".

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев представленный Отчет аудита, Счетная палата

у с т а н о в и л а:

Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год, за исключением аспектов, изложенных в разделе Основание для составления условного мнения, предоставляет по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемыми требованиями и нормами бухгалтерского учета и финансовой отчетности⁵.

_____________________

⁵ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; Приказ министра финансов № 118 от 6.08.2013 "Об утверждении Национальных стандартов бухгалтерского учета"; Приказ министра финансов № 02 от 5.01.2018 "Об утверждении форм Отчетов об исполнении ФОМС".

Наблюдения аудита послужили основанием для выражения условного мнения по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет финансового аудита Отчета Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год, приложенный к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление и Отчет аудита направить:

2.1) Национальной компании медицинского страхования для рассмотрения и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.2) Административному совету Национальной компании медицинского страхования для ознакомления с результатами аудита и осуществления мониторинга внедрения направленных рекомендаций;

2.3) Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты и Национальному агентству общественного здоровья для рассмотрения, согласно компетенциям, и обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.4) Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты совместно с Национальной компанией медицинского страхования и Министерством финансов для возможного рассмотрения статуса публичных средств (субвенций, субсидий) при выделении из государственного бюджета публичным органам с целью покрытия некоторых расходов;

2.5) Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.6) Президенту Республики Молдова для информирования;

2.7) Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов.

3. В результате повторения невнедренных рекомендаций, а также внедрения на уровне 45% рекомендаций предыдущей аудиторской миссии, исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 43 от 24 мая 2019 года "Об утверждении Отчета финансового аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2018 год".

4. Настоящее Постановление и Отчет финансового аудита Отчета Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.6 (2) Закона № 260 от 7.12.2017.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с даты публикации в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты публикации. В спорном административном порядке Постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, месторасположения сект.Рышкань (МД-2068, мун.Кишинэу, ул.Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

6. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.1–2.3 настоящего Постановления проинформировать Счетную палату в течение до 6 месяцев с даты вступления в силу Постановления.

7. Постановление и Отчет финансового аудита Отчета Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования за 2019 год размещаются на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).