Постановление N 31 от 11.04.2025 по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов

Министерства экономического развития и цифровизации,

составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года

№ 31  от  11.04.2025

 (в силу 06.05.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 212-214 ст. 24 от 06.05.2025

* * *

Счетная палата с участием госпожи Ины Войку, генерального секретаря Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Кристины Чебан, государственного секретаря Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Лилианы Морару, начальника Юридического управления Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Людмилы Чумак, начальника Финансово-административной службы, главного бухгалтера Министерства экономического развития и цифровизации; госпожи Татьяны Фондос, начальника Управления мониторинга и контроля Государственной канцелярии; госпожи Ины Дарий, начальника Управления методологии Министерства финансов; господина Александру Родидял, начальника Главного управления долга публичного сектора и внешней помощи Министерства финансов; господина Вадима Кодряну, директора публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства"; госпожи Алины Чеботаревой, заместителя директора публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017¹ рассмотрела Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года.

____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 и, соответственно, на 2025² годы с целью предоставления разумного подтверждения того, что консолидированные финансовые отчеты Министерства экономического развития и цифровизации, составленные по состоянию на 31 декабря 2024 года, не содержат в целом существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

____________________

² Постановления Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год" и № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой³.

____________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированные финансовые отчеты Министерства экономического развития и цифровизации, составленные по состоянию на 31 декабря 2024 года, за исключением некоторых эффектов, связанных с аспектами, описанными в разделе Основание для составления условного мнения из Отчета аудита, по всем существенным аспектам представляют правильное и достоверное отражение положения в соответствии с требованиями норм бухгалтерского учета и финансовой отчетности в бюджетной системе Республики Молдова⁴.

____________________

⁴ Закон о бухгалтерском учете № 113 от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.2015; Приказ министра финансов № 6 от 10.01.2018 "Об утверждении сроков представления финансовых отчетов за 2017 год"; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований по составлению Пояснительной записки об исполнении бюджетов публичными органами/учреждениями".

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.5. Министерству экономического развития и цифровизации для принятия к сведению и рекомендовать, согласно возложенным полномочиям:

2.5.1. разработать план действий по надлежащему проведению инвентаризации, оценке, переоценке и отражению в бухгалтерском учете имущества, переданного в хозяйственное управление;

2.5.2. провести юридический анализ и регламентирование относительно приемлемости и возможности инвестирования средств Фонда гарантирования кредитов в государственные ценные бумаги с целью обеспечения соблюдения принципов надлежащего управления публичными финансовыми средствами;

2.5.3. обеспечить возмещение финансовых средств на казначейские счета Организации по развитию предпринимательства (правоприемника Организации по развитию сектора малых и средних предприятий), нерегламентированно отвлеченных в предыдущие годы для реализации Проекта "Поддержка для малых и средних предприятий в сельской местности";

2.5.4. пересмотреть Список объектов недвижимого имущества, находящихся в управлении министерской группы, включенных в приложения № 7 и № 12 к Постановлению Правительства № 351/2005⁵, с внесением Агентству публичной собственности предложений по разработке нового приложения, в которое будет включено недвижимое имущество, находящееся в управлении министерства и подведомственных ему учреждений.

____________________

⁵ Постановление Правительства № 351/2005 об утверждении списков объектов недвижимого имущества, являющихся публичной собственностью государства, и о передаче некоторых объектов недвижимого имущества.

3. Принять к сведению, что в ходе проведения аудиторской миссии Министерство экономического развития и цифровизации: i) откорректировало ошибочно начисленный износ по двум основным средствам в общей сумме 8,7 тыс. леев; ii) переклассифицировало и зарегистрировало на соответствующих счетах некоторые активы общей стоимостью 9,7 тыс. леев; iii) списало использованные в предыдущие периоды запасы общей стоимостью 6,14 тыс. леев; iv) изменило структуру подразделения внутреннего аудита и откорректировало соответствующим образом штатное расписание в соответствии с его правовой базой; v) запросило Министерство финансов переклассифицировать бюджетные ассигнования для обеспечения поставки цифрового наземного мультиплекса теле/радиовещания с национальным покрытием.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 21 от 21 мая 2024 года "По Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года" в результате реализации рекомендаций, направленных в ходе предыдущей аудиторской миссии, переклассификации, переформулирования и/или повторения частично выполненных и невнедренных рекомендаций.

5. Члену Счетной палаты, ответственному за координацию области, подписать письмо руководству аудируемого субъекта.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты публикации. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

7. О предпринятых действиях по выполнению подпункта 2.5. настоящего постановления информировать Счетную палату в течение 9 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

8. Постановление и Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства экономического развития и цифровизации, составленных по состоянию на 31 декабря 2024 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).