Постановления

Постановление N 33/234 от 19.12.2017 о рассмотрении результатов мониторинга в отношении соблюдения Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 19.12.2017

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга

в отношении соблюдения Постановления КСТР

№ 16/101 от 21 июля 2017 года

№ 33/234 от 19.12.2017

(в силу 23.02.2018)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 58-66 ст. 313 от 23.02.2018

* * *

В рамках открытого заседания от 27 сентября 2017 года Постановлением КСТР № 23/155 (п. 1) на основании Национального плана мероприятий по внедрению Договора об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз на 2017-2019 годы, который предусматривает «Мониторинг соблюдения радиовещателями принципа обеспечения доступа к информации лиц со специальными нуждами», в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г. и Постановления КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам и аннулирование Постановления КСТР № 21 от 26.02.2008 г.», Координа-ционный совет по телевидению и радио решил осуществить мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «CTC Mega», «Euro TV», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 8», «Publika TV», «N 4», «TVC 21», «Noroc», «Accent TV», «Orhei TV», «Acasă în Moldova», «ITV», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV», «Bravo», «NTV Moldova», «Impact TV», «TV Elita», «SOR-TV «, «Studio-L», «TV Drochia», «TV-Prim», «Media TV», «TV-Găgăuzia» и «Canal Regional» в течение 24 часов каждого в отношении соблюдения положений Постановления КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам» и аннулировать Постановление КСТР № 21 от 26.02.2008 г.

Результаты мониторинга показали следующее.

I. Moldova-1 (период мониторинга: 23.11.2017 года)

В рамках сюжетов, транслированных в выпуске новостей в 21.00, представленном с сурдопереводом (время вещания 20:57:55), во время интервьюирования граждан не произносились, а в некоторых случаях и не афишировались, их фамилия, имя и должность. Так, в рамках сюжета о форуме «Girls Go IT», организованном для девушек, проявляющих значительный интерес в отношении IT-технологий (время вещания 21:07:57), при интервьюировании председателя организации Tekedu Стелы Юрашку, министра здравоохранения и труда Стелы Григораш и посла Австрии в Республике Молдова Кристины Фрейлингер, не были произнесены их фамилии, имена и должности.

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». В течение 24 часов телеканал «Moldova-1» транслировал метеоданные без указания источника, использованного для их представления (время вещания 4:33:48; 7:04:30; 9:08:21; 13:09:43; 17:12:12; 19:34:59; 21:12:44 и 22:07:38).

II. Prime (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.4 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, начиная с 1.09.2017 г. транслировать ежедневно по одному выпуску новостей в интервале 17⁰⁰ и 23⁰⁰, сопровождаемому сурдопереводом или титрами на румынском языке для лиц с проблемами слуха и звуковым сигналом для лиц с проблемами зрения». 23.11.2017 года телеканал «Prime» транслировал между 17.00 и 23.00 двойные выпуски новостей без сурдоперевода или синхронных титров для лиц с проблемами слуха. Один выпуск новостей с сурдопереводом транслировался в 14:59:10, но радиовещатель не объявил соответствующим визуальным символом о начале передачи в соответствии с п.2 того же постановления: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения».

III. Canal 2 (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.4 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, начиная с 1.09.2017 г. транслировать ежедневно по одному выпуску новостей в интервале 17⁰⁰ и 23⁰⁰, сопровождаемому сурдопереводом или титрами на румынском языке для лиц с проблемами слуха и звуковым сигналом для лиц с проблемами зрения». 23.11.2017 года телеканал «Canal 2» транслировал, в интервале 17.00 и 23.00, два выпуска новостей без сурдоперевода или синхронных титр для лиц с проблемами слуха. Один выпуск новостей с сурдопереводом транслировался в 15:59:02, но радиовещатель не объявил соответствующим визуальным символом о начале передачи в соответствии с п.2 того же постановления: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения».

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». Телеканал «Canal 2» транслировал метеопрогноз в течение 24 часов только в формате видео, без указания источника, использованного для их представления (время вещания: 2:20:04; 3:46:43; 4:13:23; 5:15:06; 6:38:47; 7:52:03; 8:22:21; 8:51:11; 9:51:45; 10:47:19; 11:48:46; 12:12:48; 13:12:35; 14:47:19; 15:46:58; 17:49:00; 18:13:43; 21:14:28).

IV. Canal 3 (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.2 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения». 21.11.2017 года, между 17:00 и 23:00, были транслированы три выпуска новостей с синхронными титрами, но ни один не содержал соответствующих визуальных символов о начале передачи с сурдопереводом или синхронными титрами, или словесного предупреждения о начале передачи для лиц с проблемами зрения.

- Транслировался сюжет (время вещания 19:00:00) о трагедии, произошедшей в шахте села Пашкань, которая привела к трем погибшим. Во время интервьюирования примара села Мэгдэчешть Любы Кожокару не были произнесены ее фамилия, имя и должность.

- Транслировался сюжет (время вещания 19:00:00) о молодой женщине, лишенной одним мужчиной свободы перемещения. Во время интервьюирования офицера по прессе главного инспектората полиции мун. Кишинэу Натальи Стати не были произнесены ее фамилия, имя и должность.

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 21.11.2017 года рубрика «Время» транслировалась только в видеоформате (время вещания: 1:36:32; 2:41:28; 3:13:21; 5:22:22; 5:52:19; 6:24:11; 6:54:58; 11:13:16; 14:20:23; 17:15:30; 20:26:08; 22:42:18) без указания используемого источника информации.

V. CTC Mega (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 23.11.2017 года рубрика «Meteo» транслировалась только в видеоформате (в 9:20:32; 19:21:57; 20:52:49) без указания используемого источника информации.

- Транслировался сюжет (время вещания: 19:01:50) о банковских кредитах, наиболее часто используемых для покупки некоторых товаров, предоставлении услуг и т.д. При интервьюировании нескольких лиц, таких как Сакин Сакдев, стоматолог, Татьяна Вырлан, продавщица, и Виорел Гэрбу, экономист, не были произнесены их фамилии, имена и должности.

- Транслировался сюжет (время вещания: 19:09:29) о новом социальном видеоролике о продвижении Молдовы. При интервьюировании по телефону режиссера Виорела Мардаре не были произнесены его фамилия, имя и должность.

Письмом № 40 от 14 декабря 2017 года ООО «REAL RADIO» сообщило КСТР, что ознакомилось с нарушениями, указанными в рапорте мониторинга, и приняло все необходимые меры для работы в соответствии с действующим законодательством. Так, с 4.12.2017 года телеканал «CTC Mega» уже начал трансляцию информационного выпуска в 20:30 в сопровождении сурдоперевода для лиц с проблемами зрения. В то же время ООО «REAL RADIO» уточнило, что при трансляции рубрики «Meteo» от 23.12.2017 года источник не был указан из-за технической ошибки, которая позже была устранена. В том, что касается нарушения положений п.7 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года, обнаруженного в информационном выпуске от 23.11.2017 года, радиовещатель отметил, что информация о фамилии, имени и должности интервьюированного лица была указана. По мнению ООО «REAL RADIO», произнесение их в рамках информационного выпуска во время интервьюирования повлияло бы на саму новость, поэтому радиовещатель предлагает заменить слово «произнесение» на «представление» или «объявление».

VI. PRO TV CHIŞINĂU (период мониторинга: 21.11.2017 года)

- Транслировался сюжет (время вещания 22:11.53) о первых снежинках, упавших на севере страны. При интервьюировании по телефону начальника Центра по метеопрогнозу Генадия Рошки не были произнесены его фамилия, имя и должность.

- Транслировался сюжет (время вещания: 22:15:34) об обновлении секции эндокринологии Института матери и ребенка. При интервьюировании начальника секции эндокринологии ИМР Андриана Кирияка, а также министра здравоохранения, труда и социальной защиты Стелы Григораш, не были произнесены их фамилии, имена и должности.

- Транслировался сюжет (время вещания: 22:15:34) о двоих сиротах из села Оксентя (Дубэсарь), получающих от людей помощь. При интервьюировании по телефону примара с. Оксентя Валерия Русу, не были произнесены его фамилия, имя и должность.

VII. Jurnal TV (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.2 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения». 23.11.2017 года, между 17:00 и 23:00, были транслированы два выпуска новостей с синхронными титрами, но ни один не содержал соответствующих визуальных символов о начале передачи с сурдопереводом или синхронными титрами, или словесного предупреждения о начале передачи для лиц с проблемами зрения.

• Нарушения положений п.5 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Титры должны соответствовать следующим требованиям: соответствовать транслируемым содержанию и изображениям». Титры в выпусках новостей от 23.11.2017 года (время вещания: 17:00, 19:00) не соответствовали содержанию и изображению на экране.

Письмом № 47-EX/RA от 14 декабря 2017 года ПИК «REFORMA ART» ООО сообщило КСТР следующее:

- «Действуя в направлении строгого соблюдения процитированных положений, мы определили новости в 17:00 как предназначенные лицам с проблемами слуха, обеспечив синхронное титрование. К сожалению, из-за того, что мы недавно получили лицензию, не было завершено создание графического пакета визуального символа о начале передачи с синхронным титрованием, что уже исправлено.

- В то же время мы пытаемся обеспечить частичное синхронное титрование и выпусков новостей в 19.00 и 23.00, но пока что программное обеспечение не позволяет полное титрование, а только 15 минут. Исходя из этого считаем, что данные рапорта, относящиеся к нарушениям положений п.5 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года в части несовпадения титров в выпуске в 19:00 не может быть поставлено в вину, так как на самом деле было обеспечено соответствующее титрование в выпуске от 17:00, соблюдая предписанный КСТР минимум.

- В том, что касается метеопрогноза, информируем, что в течение дня наш телеканал транслирует несколько метеопрогнозов, чередуя те, что имеют только видео и графику, с теми, что имеют звуковое сопровождение. По нашему мнению, нормы, регламентируемые КСТР указанным выше постановлением, не обязуют нас транслировать все выпуски и в звуковом варианте, а только некоторые».

VIII. TV 8 (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.2 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения». 21.11.2017 года телеканал «TV 8» не информировал телезрителей визуальным символом о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом, в то же время отсутствовало словесное предупреждение о начале информационной передачи в 22:47:40 для лиц с проблемами зрения.

• Нарушение п.5 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Титры должны соответствовать следующим требованиям: размещаться в нижней части экрана, иметь читабельные размеры, иметь среднюю скорость смены, соответствовать транслируемым содержанию и изображениям, буквы должны быть большей частью заполнены белым цветом, имея по контуру черный цвет». В информационном выпуске от 22:47:40 титры были представлены на красном фоне, мелкими буквами белого цвета и без контура.

• Нарушения положений п.7 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «В выпусках новостей, во время интервьюирования, должны быть произнесены фамилия, имя и должность соответствующего лица». В информационном выпуске от 22:47:40, в рамках нескольких сюжетов, об интервьюированных лицах не сообщались фамилии, имена и должности:

- (23.03:13) «Модернизирована на деньги из Румынии», о модернизации секции эндокринологии ИМР Института матери и ребенка при поддержке Правительства Румынии. Были интервьюированы Сержиу Гладун, директор ИМР Института матери и ребенка, Андриан Кирияк, начальник секции эндокринологии ИМР, а также Стела Григораш, министр здравоохранения, труда и социальной защиты.

- (23.13:47) «Скандал в школе конного спорта», представлены обвинения по нескольким нарушениям сотрудниками в адрес бывшего директора. Были интервьюированы Валерий Папанага, председатель конного клуба «Avangard», Александру Жосан, директор клуба «Imperial», и Марина Захария, вице-председатель Федерации конного спорта.

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 21.11.2017 года телеканал «TV 8» транслировал рубрику «Meteo» только в видеоформате, без указания используемого источника информации (2:59:00, 5:16:32, 7:03:35, 19:34:47, 21:21:19, 23:22:56).

IX. Publika TV (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.4 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года (дополненное и измененное Постановлением КСТР № 25/177 от 10 октября 2017 года): «Радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, начиная с 1.09.2017 г. транслировать ежедневно по одному выпуску новостей в интервале 17⁰⁰ и 23⁰⁰, сопровождаемому сурдопереводом или титрами на румынском языке для лиц с проблемами слуха и звуковым сигналом для лиц с проблемами зрения». Телеканал «Publika TV» не транслировал между 17.00 и 23.00 ни одного выпуска новостей, сопровождаемого сурдопереводом или синхронными титрами для лиц с проблемами зрения.

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». Телеканал «Publika TV» транслировал метеопрогноз в течение 24 часов только в видеоформате (время вещания: 2:20:04; 3:46:43; 4:13:23; 5:15:06; 6:38:47; 7:52:03; 8:22:21; 8:51:11; 9:51:45; 10:47:19; 11:48:46; 12:12:48; 13:12:35; 14:47:19; 15:46:58; 17:49:00; 18:13:43; 21:14:28).

Присутствующий на открытом заседании представитель телеканала «Publika TV» заявил, что сетка вещания телеканала очень динамична, и, так как это информационный канал, часто случаются изменения в ходе трансляции выпусков новостей. В то же время представитель «Publika TV» уточнил, что они пробуют удовлетворить эту потребность другими формами – как, например: пояснительные полосы, введение «crawl», который вкратце повторяет самые важные новости, так, чтобы и лица с проблемами слуха имели возможность видеть самые важные новости Республики Молдова. В продолжение он заявил, что не исключает возможность того, чтобы выпуск новостей сопровождался сурдопереводом, несмотря на то, что количество специалистов в этой области ограничено.

X. N 4 (период мониторинга: 23.11.2017 года)

В рапортуемый период телеканал «N 4» не нарушал положений Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам».

XI. TVC 21 (период мониторинга: 23.11.2017 года)

- Транслировался сюжет (время вещания: 19:45:20) о ремонте второй взлетной полосы Интернационального аэропорта Кишинэу. При интервьюировании директора «Avia Invest» Петру Жардана, министра экономики и инфраструктуры Октавиана Калмыка, а также менеджера «Proiecte Strabag» Якуба Юрги, не сообщались их фамилии, имена и должности.

- Транслировался сюжет (время вещания: 19:48:49) в котором отмечается, что в Республике Молдова лица с проблемами слуха и зрения смогут продавать товары в социальных магазинах, открытых партией «Partidul Nostru». При интервьюировании председателя Ассоциации незрячих Молдовы Думитру Склифоса, не были произнесены его фамилия, имя и должность.

Письмом № 21-12/18 от 18 декабря 2017 года телеканал «TVC 21» сообщил КСТР, что принял к сведению нарушения, отмеченные в рапорте, и подчинился положениям п.7 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам».

XII. Accent TV (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 21.11.2017 года рубрика «Meteo» транслировалась только в видеоформате (время вещания: 0:26:42; 3:29:39; 4:48:40; 6:30:01; 9:27:11; 12:19:47; 15:23:23; 18:25:24; 20:28:21; 22:04:00).

Письмом б/н от 13 декабря 2017 года, ООО «TELESISTEM TV» сообщило КСТР следующее:

- «Телеканал «Accent TV» стал транслировать метеопрогноз в формате аудио lansat сразу после вступления в силу положений о защите лиц с проблемами слуха и зрения;

- В то же время из-за проблем с хранением видеоархива прилагаем в качестве доказательства видеозапись метеопрогноза от 2.10.2017 года, озвученную ведущим. После этого в конце ноября озвучивание было приостановлено на неделю в связи с изменением «голоса» метеопрогноза. Именно в этот период был произведен мониторинг, результаты которого представлены КСТР. В настоящее время метеопрогноз транслируется как в видеоформате, так и в аудио».

Управление мониторинга ТВ проверило видеозаписи выпусков метеопрогноза на румынском и русском языках, представленные в качестве приложения телеканалом «Accent TV», и установило, что выпуски метеопрогноза представлены как в видеоформате, так и в аудио. Следует отметить, что в них не указан использованный источник информации.

XIII. Orhei TV (период мониторинга: 21.11.2017 года)

Результаты мониторинга показали, что 21 ноября 2017 года телеканал «Orhei TV» не транслировал программ информативного характера.

XIV. ITV (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 21.11.2017 года рубрика «Meteo» транслировалась только в видеоформате (время трансляции: 0:29:39; 6:20:15; 7:27:11; 9:00:52; 13:00:24; 14:47:26; 15:53:28; 21:41:13; 22:56:51).

Письмом б/н от 11 декабря 2017 года ООО «MEDIA PRO GROUP» сообщило КСТР, что телеканал «ITV» немедленно принял во внимание рекомендации, изложенные в рапорте мониторинга. Так, «Prognoza Meteo» транслируется не только в формате видео, но и в аудио, а использованный источник информации был очерчен черным цветом.

XV. Ren Moldova (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.4 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, начиная с 1.09.2017 г. транслировать ежедневно по одному выпуску новостей в интервале 17⁰⁰ и 23⁰⁰, сопровождаемому сурдопереводом или титрами на румынском языке для лиц с проблемами слуха и звуковым сигналом для лиц с проблемами зрения». 23.11.2017 года телеканал «Ren Moldova» транслировал, между 17.00 и 23.00, 2 выпуска новостей без сопровождения сурдопереводом или синхронными титрами для лиц с проблемами слуха. В то же время следует отметить, что 2 выпуска новостей в сопровождении сурдоперевода транслировались в 12:06:16 и 16:29:32, но радиовещатель не объявил визуальным символом о их начале в соответствии с положениями п.2 того же постановления: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения».

Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 23.11.2017 года транслировались 3 выпуска новостей (9:12:01, 19:20:30, 22:47:14) без указания источника информации. Следует отметить, что метеопрогнозы транслировались как в видеоформате, так и в аудио, но недостаточно полно. Так, на экране были показаны только градусы, показывающие температуру, без указания страны или региона, что создает трудности лицам с проблемами слуха для получения полной информации о погоде.

XVI. RTR Moldova (период мониторинга: 21.11.2017 года)

- Транслировался сюжет (время вещания 19:41:03) о модернизации и ремонте дорог в городе Орхей. При интервьюировании председателя района Орхей Тудора Голуба не были произнесены его фамилия, имя и должность.

- В сюжете (время вещания: 19:43:19) о ремонте центральной дороги в городе Вулкэнешть, при интервьюировании представителя районного совета Вулкэнешть Бориса Желез не были произнесены его фамилия, имя и должность.

- В сюжете (время вещания: 19:44:23) о ремонте крыши музыкальной школы города Вулкэнешть, при интервьюировании директора Марии Черневой, не были произнесены ее фамилия, имя и должность.

- В сюжете (время вещания: 19:45:48) о ремонте крыш домов города Бэлць, при интервьюировании начальника управления производства и эксплуатации жилищного фонда города Бэлць Татьяны Кябуру, не были произнесены ее фамилия, имя и должность.

XVII. Exclusiv TV (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.7 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «В выпусках новостей, во время интервьюирования, должны быть произнесены фамилия, имя и должность соответствующего лица». 23.11.2017 года в рамках выпусках новостей в 16:59:48, посвященного лицам с проблемами слуха и зрения, при трансляции сюжета «Спортивный комплекс в Конгазе» не были произнесены фамилия, имя и должность интервьюированных лиц (Михаил Есир, примар села Конгаз, и Дмитрий Есир, директор спортивной школы села Конгаз).

Письмом № 811-112EM от 11 декабря 2017 года ПИ «Exclusiv-Media» ООО сообщило КСТР, что рассмотрело рапорт мониторинга телеканала «Exclusiv TV» в отношении «Мониторинга соблюдения радиовещателями принципа обеспечения доступа к информации лиц со специальными нуждами» и приняло все необходимые меры, чтобы в будущем исключить подобные нарушения.

XVIII. NTV Moldova (период мониторинга: 23.11.2017 года)

• Нарушения положений п.7 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «В выпусках новостей, во время интервьюирования, должны быть произнесены фамилия, имя и должность соответствующего лица». В выпуске новостей от 23.11.2017 года транслировался сюжет (время вещания 17:02:53) о строительстве спортивного комплекса в селе Конгаз. При интервьюировании примара села Конгаз Михаила Есира, а также директора спортивной школы Дмитрия Есира, не были произнесены их фамилии, имена и должности.

Письмом № 801-112EM от 11 декабря 2017 года ПИ «Exclusiv-Media» ООО сообщило КСТР, что рассмотрело рапорт мониторинга телеканала «NTV Moldova» в отношении «Мониторинга соблюдения радиовещателями принципа обеспечения доступа к информации лиц со специальными нуждами» и приняло все необходимые меры, чтобы в будущем исключить подобные нарушения.

XIX. Canal Regional (период мониторинга: 21.11.2017 года)

• Нарушения положений п.2 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Радиовещатели должны информировать телезрителей визуальным символом (приложение № 1) о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, и одновременно предупреждать словесно или звуковым сигналом о передачах для лиц с проблемами зрения». 21.11.2017 года между 17:00 и 23:00 транслировались 5 выпусков новостей с синхронными титрами, но ни один не содержал визуальный символ о начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, или словесного предупреждения о начале передач для лиц с проблемами зрения.

• Нарушения положений п.8 Постановления КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года: «Телеканалы должны транслировать метеопрогноз как в видеоформате, так и в аудио. Радиовещатели должны указывать использованный источник информации после каждого метеопрогноза». 21.11.2017 года рубрика «Meteo» транслировалась без указания используемого источника информации (время трансляции: 1:46:44; 2:44:29; 4:16:44; 5:16:32; 7:46:27; 8:44:15; 10:15:53; 11:16:05; 13:46:05; 14:43:44; 16:15:30; 17:14:58; 19:38:44; 20:36:17; 22:10:45; 23:10:55).

В рамках открытого обсуждения председатель КСТР Драгош Викол отметил, что мониторинг соблюдения радиовещателями принципа обеспечения доступа к информации лиц со специальными нуждами соответствует Национальному плану мероприятий по внедрению Договора об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз на период 2017-2019 годы, являясь предметом очень важным и в то же время ощутимым для общества. Радиовещатели должны быть конкурентоспособны, а целью является привлечение как можно большей аудитории. Таким образом, радиовещатели должны быть более конкурентоспособны и с точки зрения привлечения лиц со специальными потребностями, так как существует важная категория в нашем обществе, которая должна иметь те же права и тот же доступ к аудиовизуальным услугам, как и другие потребители программ. В этом смысле председатель КСТР указал на долг радиовещателей в исполнения их социальной роли, относящейся к обязанности обеспечить условия доступа к телепрограммам. Таким образом, радиовещатели должны ежедневно транслировать выпуск новостей между 17.00 и 23.00, сопровождаемый сурдопереводом или титрами на румынском языке для лиц с проблемами слуха и звуковым сигналом для лиц с проблемами зрения. О начале передач, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами, телезрители должны извещаться визуальным символом. Титры, включенные в программу, должны размещаться в нижней части экрана, иметь читабельные размеры, иметь среднюю скорость смены и соответствовать транслируемым содержанию и изображениям. Важно, чтобы в течение новостей, во время интервьюирования, были произнесены фамилия, имя и должность соответствующего лица. Метеопрогнозы должны транслировать как в видеоформате, так и в аудио. Программы, имеющие большое значение или их краткое изложение, срочные сообщения, в том числе о мерах безопасности или общественном здоровье, должны транслироваться с сурдопереводом.

В свою очередь член КСТР Ольга Гуцуцуй заявила, что результаты мониторинга совпадают с теми, что были рассмотрены 21 января 2017 года, и которые показали, что некоторые радиовещатели, не подчинившиеся законодательным нормам на том этапе, продолжают нарушать аудиовизуальное законодательство и сейчас. Примером могут служить телеканалы «Publika TV» и «CTC Mega», которые не транслируют и не транслировали в 2016 году выпуски новостей, сопровождаемых сурдопереводом или синхронными титрами. Телеканалы «Prime», «Publika TV», «Canal 2» и «Ren Moldova» транслировали по одному выпуску новостей, но не в прайм-тайм, а, как и в прошлом году, в 12:00, 14:00 и 15:00. В этом контексте член КСТР Ольга Гуцуцуй предложила наложить на эти телеканалы санкции.

Другого мнения придерживается член КСТР Ольга Барбэлатэ, которая заявила, что телеканал «Prime» транслирует в 15:00 выпуск новостей, сопровождаемый сурдопереводом, что значительно лучше, чем титры crawl, которые расположены в нижней части экрана. Также Ольга Барбэлатэ уточнила, что при принятии решения необходимо считаться с тем, что в настоящее время имеется максимум 17 специалистов по сурдопереводу.

Поскольку это был первый мониторинг по данной теме, члены КСТР решили лишь предупредить телеканалы о необходимости с максимальной ответственностью строго соблюдать Постановление КСТР № 16/101 от 21 июля 2017 года «О доступе лиц с проблемами слуха и зрения к программным комплексам».

На основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

2. Настоящее постановление публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО	Драгош ВИКОЛ
№ 33/234. Кишинэу, 19 декабря 2017 г.