Постановление N 358 от 02.12.2022 о рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Orhei TV" и "TV 6" в отношении соблюдения Генеральной концепции программного комплекса

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных

медиауслуг "Orhei TV" и "TV 6" в отношении соблюдения

Генеральной концепции программного комплекса

№ 358  от  02.12.2022

 (в силу 02.12.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 10-12 ст. 35 от 19.01.2023

* * *

Постановлением № 332 от 28.10.2022 года как следствие обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Республики Молдова Аны Гонца был проведен мониторинг телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Orhei TV" и "TV6" в течение 7 дней в отношении соблюдения Генеральной концепции программного комплекса, предусмотренной в содержании лицензии на вещание (приложение № 1) в соответствии с положениями ст.75 (4) а) и ст.83 (3) а) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее – Кодекс).

Период мониторинга был выбран случайным образом.: 17-23 октября 2022 года.

Расчеты Структуры программной услуги сделаны на основе записей, представленных телевизионными аудиовизуальными медиауслугами. "Orhei TV" и "TV 6".

Результаты мониторинга показали следующее.

I. "Orhei TV"

В отчетный период 17-23 октября 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV" установили нарушения Структура аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 61/221 от 30.12.2019 г.

В этом смысле следует отметить, что согласно Структуре аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV" указывает 40% Собственной продукции, однако в результате мониторинга были зафиксированы 30,52%. В пункте B.2. телевизионная аудиовизуальная медиауслуга указывает по 30% как для "аудиовизуальных программ, созданных производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении", так и для "аудиовизуальных программ, созданных производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова", однако в результате контроля 65,46 процента были зафиксированы для аудиовизуальных программ других производителей и 0% аудиовизуальных программ, созданных другими производителями", в связи с тем, что фильмы, транслируемые "Orhei TV", производятся продюсерами, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова (киностудии "Телероман", "Амедиа" из Российской Федерации) и продюсерами из третьих стран, участвующими в Европейской конвенции о трансграничном телевидении (киностудии "О3 Medya", "Medyapim" из Турции и "Стар Медиа" из Украины).

В категории "Европейская продукция" по данным мониторинга установлен объем 42,25%, а в "Структуре аудиовизуальной медиауслуги" указаны 52%.

Поэтому актуальны положения ст.84 (5) g) Кодекса, которые устанавливают: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: несоблюдение основной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио".

В то же время актуален и п.3.1. e) Лицензии на вещание серии AC № 000068 от 21.05.2010 года, который устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Генеральную концепцию программного комплекса, утвержденную Координационным советом по телевидению и радио".

II. "TV 6"

Результаты мониторинга показали следующее:

Письмом № 2559-01 от 2.12.2022 года ООО "Media Resurse", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV6" сообщило следующее: "Наша компания подала документы на утверждение новой структуры пакета программ телеканала ТВ6, которая была утверждена решением СТР от 15 июля 2022 года.

Однако мы допустили некоторые отклонения от утвержденной концепции по объему собственного производства, что в совокупности привело к расхождению в сетке вещания, в период мониторинга утвержденной концепции.

К сожалению, по объективным причинам нам пришлось закрыть некоторые существующие проекты, а запуск новых был отложен, в том числе из-за задержек, связанных с поставкой необходимого оборудования. В результате мы не смогли запустить новые программы в срок.

Что касается европейского контента, закупленного у других производителей, который мы не выпускали в полном объеме, то на него повлияли временные изменения в сетке вещания телеканала ТВЦи, продукцию которого мы использовали. Точнее, за неделю до этого закончился сериал "Следователь Горчакова" - Украина, и именно за неделю мониторинга образовался дефицит европейского продукта.

В настоящее время все эти несоответствия устранены. С начала ноября на нашем телеканале запущены новые программы (утреннее шоу, юмористическая программа и др.) и мы размещаем европейский контент (сериал "Пес") в объеме, предусмотренном действующей законодательной базой".

По результатам представления позиции ООО "Media Resurse" в части контроля, проведенного в отношении соответствия Общей концепции аудиовизуальной медиауслуги "ТV6", в отчете о мониторинге выявлена ​​техническая ошибка, по которой результаты расчетов сравнивались со старой Структурой аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Постановлением Совета по телевидению и радио № 40/243 от 23.12.2020 г.

В этом смысле следует отметить, что Постановлением № 237 от 15.07.2022 года "О рассмотрении заявления на переоформление лицензии на вещание, выданной ООО "Media Resurse" для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV6", Совет по телевидению и радио утвердил Структуру телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV6", как следует далее:

Таким образом, результаты мониторинга за отчетный период 17-23 октября 2022 года в отношении соблюдения Структуры программной медиауслуги "ТВ6" были согласованы с Генеральной концепцией, утвержденной Постановлением Совета по телевидению и радио № 237 от 15.07.2022 г.

Таким образом, подтверждено, что согласно Структуре аудиовизуальных медиауслуг "TV6" указывает 34% собственной продукции, однако в результате мониторинга были установлены 25,47%. При этом следует отметить, что установленное отклонение в пункте B.2 - Структура программ по источникам происхождения объясняется тем, что в отчетном периоде аудиовизуальная медиауслуга "ТV 6" в рубрике "Аудиовизуальная продукция других производителей" указывает 34% Аудиовизуальных программ, созданных производителями из стран членов Европейского Союза и/или третьих стран участниц Европейской конвенции о трансграничном телевидении, по результатам мониторинга было установлено 9,33%. Здесь же поставщик медиауслуг указывает 0% для "Аудиовизуальных программ, созданных производителями, не находящимися под юрисдикцией Республики Молдова", однако установлена трансляция многосерийных фильмов, принадлежащих независимым производителям, таким как "ОТК", "КИНОСЮЖЕТ", "Эпик Медиа" и "Марс Медиа" в объеме 32,04%. "Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные" составили 23,23% по сравнению с объемом, указанным поставщиком медиауслуг - 22%. Эти программы, многосерийные фильмы, происходят из Российской Федерации от поставщика медиауслуг "ТВЦ".

В категории "Европейская продукция" по данным мониторинга установлен объем 23,16%, а в "Структуре аудиовизуальной медиауслуги" указано - 56%.

Поэтому актуальны положения ст.84 (5) g) Кодекса, которые устанавливают: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: несоблюдение основной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио".

В то же время актуален и п.4.1 а) Лицензии на вещание серии AMMI № 002146 от 23.10.2020 года, который устанавливает: "Владелец лицензии обязуется соблюдать Структуру аудиовизуальной медиауслуги, утвержденную Советом по телевидению и радио, и заблаговременно информировать СТР об изменениях, внесенных в сетку вещания, с приложением измененной сетки".

На основании констатированного, в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Orhei TV" и "TV 6" (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "Media Resurse", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", за нарушение Генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО "Media Resurse", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 6", за нарушение Генеральной концепции аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио, в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (за – (5): Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА и Е. РЫБКА; против – (1), Л. ТУРЯ).

4. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 ООО "Media Resurse" обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ООО "Media Resurse" за нарушение Генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", утвержденной Советом по телевидению и радио.

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на поставщика аудиовизуальных медиауслуг ООО "Media Resurse" за нарушение Генеральной концепции телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 6", утвержденной Советом по телевидению и радио.

5. ООО "Media Resurse" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

6. ООО "Media Resurse" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase № 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

7. На основании положений ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу, сектор Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты ознакомления без подачи предварительного заявления.

8. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля аудиовизуальных медиауслуг и финансовой службе.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.