Постановление N 38/1 от 28.07.2016 о некоторых мерах в отношении акционерного общества "Bursa de Valori a Moldovei"

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о некоторых мерах в отношении акционерного

общества “Bursa de Valori a Moldovei”

№ 38/1  от  28.07.2016

 (в силу 28.07.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 247-255 ст. 1262 от 05.08.2016

* * *

В рамках проведения Национальной комиссией по финансовому рынку (НКФР) надзора за сделками с акциями КБ “Moldova Agroindbank” АО, осуществленными на регулируемом рынке в период 18.04.2016 – 28.04.2016, было установлено искусственное увеличение цены акций КБ “Moldova Agroindbank” АО от 1100 леев за акцию до 2660 леев за акцию, или на 142%.

Соответственно Постановлением НКФР № 26/8 от 27.05.2016 “О цене акций коммерческого банка “Moldova Agroindbank” АО, торгуемых на регулированном рынке” (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 151-155) цена, сформированная в сделках, осуществленных на регулируемом рынке в период 25.04.2016 – 28.04.2016 с ценными бумагами, выпущенными КБ “Moldova Agroindbank” АО, была квалифицирована как манипулированная цена на рынке капитала.

В соответствии с положениями ст.38.3 Правил регулируемого рынка Фондовой биржи Молдовы, одобренных Постановлением НКФР № 23/3 от 08.05.2015 (Официальный монитор Республики Молдова, 2015, № 115-123) (далее – Правила регулируемого рынка), в особых случаях, когда события развиваются таким образом, что могут привести к существенному изменению рыночной цены по одной ценной бумаге, президент Фондовой биржи Молдовы вправе изменить или отменить установленный ст.38.1 указанных правил максимально допустимый предел колебания цены.

Вопреки указанным положениям, а также несмотря на то, что некоторые пакеты акций, выпущенных КБ “Moldova Agroindbank” АО, подпадают под положения Закона № 550-XIII от 21.07.1995 “О финансовых учреждениях” (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2011, № 78-81) и что цена их выставления на продажу регулируется Постановлением НКФР № 15/2 от 07.04.2016 “Об этапах, сроках, порядке и процедурах аннулирования акций и выпуска новых акций коммерческого банка “Moldova Agroindbank” АО” (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 100-105), акционерное общество “Bursa de Valori a Moldovei” не приняло меры по собственной инициативе, хотя на цену продажи выпущенных банком ценных бумаг прямо влияет любое изменение цены, зарегистрированной на регулируемом рынке.

Также вопреки требованиям п.98 ч.(4) Положения о регулируемых рынках и многосторонних торговых системах, утвержденного Постановлением НКФР № 49/2 от 26.08.2015 (Официальный монитор Республики Молдова, 2015, № 324-329), акционерное общество “Bursa de Valori a Moldovei” не уведомило НКФР о повышении цены на акции КБ “Moldova Agroindbank” АО на 142% в течение 4 дней.

Одновременно, вопреки положениям ст.19.2 п.c) Правил регулируемого рынка и п.3.2 Политики выявления и управления рисками, связанными с осуществлением деятельности по организации торгов в рамках АО “Bursa de Valori a Moldovei”, утвержденной 04.03.2015, акционерное общество “Bursa de Valori a Moldovei” не приняло никаких мер для:

- проведения проверки деятельности инвестиционного общества, которое принимало участие в сделках с ценными бумагами, выпущенными КБ “Moldova Agroindbank” АО, осуществленных на регулируемом рынке в период 25.04.2016 – 28.04.2016, с целью мониторинга условий совершения некоторых операций и/или манипуляций, злоупотреблений на рынке, либо другого рода действий, способных повлиять на стабильность рынка;

- выявления и управления рисками путем организации обмена информацией, связанной с их обнаружением, идентификацией, оценкой и контролем, а также применения мер, направленных на минимизацию и предупреждение последствий;

- своевременного принятия необходимых решений для уменьшения рисков, а также для устранения последствий их реализации.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.1 ч.(1), ст.3, ст.4 ч.(1) и ч.(2), ст.8 п.b), ст.9 ч.(1) п.d), п.j) и п.n), ст.20 ч.(1), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(3), ст.25 ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку” (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS), ст.1, ст.5, ст.139 ч.(1) п.a) и п.c), ст.144 ч.(2) п.b) и ч.(6) Закона № 171 от 11.07.2012 “О рынке капитала” (Официальный монитор Республики Молдова, 2012, № 193-197) Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Применить к руководству акционерного общества “Bursa de Valori a Moldovei” меру взыскания в виде публичного предупреждения за несоблюдение требований ст.38.3 Правил регулируемого рынка и п.98 ч.(4) Положения о регулируемых рынках и многосторонних торговых системах.

2. Предписать акционерному обществу “Bursa de Valori a Moldovei” неукоснительно соблюдать положения действующего законодательства.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется на официальной веб-странице Национальной комиссии по финансовому рынку (www.cnpf.md) и в Официальном мониторе Республики Молдова.