Постановление N 39 от 15.05.2026 об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов

обязательного медицинского страхования в 2025 году

№ 39  от  15.05.2026

 (в силу 12.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 242-245 ст. 25 от 12.06.2026

* * *

Счетная палата в присутствии г-на Емила Чебана, министра здравоохранения; г-жи Лилии Гантя, генерального секретаря Министерства здравоохранения; г-жи Марианы Заднипру, временно исполняющей обязанности начальника Управления политик бюджета и медицинского страхования Министерства здравоохранения; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии; г-на Василе Ботика, начальника Главного управления бюджетных секторных политик Министерства финансов; г-жи Аурелии Порумбеску, начальника Управления финансов в здравоохранении и социальной защите Министерства финансов; г-на Иона Додона, генерального директора Национальной медицинской страховой компании; г-жи Лилианы Герман, заместителя генерального директора Национальной медицинской страховой компании; г-жи Дойны-Марии Ротару, начальника Управления закупок медицинских услуг в рамках Главного управления отношений с поставщиками Национальной медицинской страховой компании; г-жи Габриелы Тофан, начальника Управления стратегии и институционального управления Национальной медицинской страховой компании; г-жи Натальи Кихай, начальника Управления экономики Национальной медицинской страховой компании; г-на Серджиу Негриту, начальника Управления бухгалтерского учета Национальной медицинской страховой компании; г-на Сергея Сумана, заместителя директора по вопросам медицины Национального центра догоспитальной скорой медицинской помощи; г-на Валентина Мустя, директора Национального совета по оценке и аккредитации в системе здравоохранения; г-на Андрея Ункуцэ, директора ПМСУ Республиканской клинической больницы; г-жи Дианы Маня, директора ПМСУ Института неотложной медицины; г-на Серджиу Гладуна, директора ПМСУ Института матери и ребенка; г-на Григория Романчука, директора Агентства по трансплантации; г-на Олега Паскал, заместителя директора публичного учреждения Республиканского экспериментального центра протезирования, ортопедии и реабилитации; г-жи Элвиры Стати, директора ПМСУ Районной больницы Унгень; г-жи Людмилы Капчеля, директора ПМСУ Районной больницы Флорешть; г-жи Татьяны Берегичь, начальника Службы экономики и планирования ПМСУ Клинической больницы Бэлць, а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a), ст.32 (3) c) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (с последующими изменениями)¹, рассмотрела Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году.

_____________________

¹ Закон № 260/2017 об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (далее – Закон № 260/2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год² и, соответственно, на 2026 год³ с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году не содержит, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления соответствующего заключения.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

³ Постановление Счетной палаты № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

_____________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Отчет Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году предоставляет по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемой базой по составлению отчетности⁵.

_____________________

⁵ Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017; Приказ министра финансов № 118 от 06.08.2013 "Об утверждении Национальных стандартов бухгалтерского учета"; Приказ министра финансов № 02 от 05.01.2018 "Об утверждении форм Отчетов об исполнении ФОМС".

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) b), (2), ст.10 a), a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260/2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Комиссии по контролю за публичными финансами и Комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Агентству государственных услуг для информирования и рассмотрения, сквозь призму компетенций, относительно обмена данными из Государственного регистра населения;

2.5. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.6. Министерству здравоохранения для рассмотрения, согласно компетенциям, и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.7. Национальной медицинской страховой компании для принятия к сведению и обеспечения внедрения рекомендаций Отчета аудита;

2.8. Административному совету Национальной медицинской страховой компании для ознакомления с результатами внешнего публичного аудита и осуществления мониторинга внедрения направленных рекомендаций.

2.9. Национальному центру догоспитальной скорой медицинской помощи и Республиканскому экспериментальному центру протезирования, ортопедии и реабилитации для принятия к сведению и обеспечения внедрения рекомендаций Отчета аудита.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство здравоохранения совместно с Национальной медицинской страховой компанией Приказом № 174/67-A от 10.03.2026 утвердили "Положение о лечении в рамках Специальных программ "Протезирование опорно-двигательного аппарата" и "Оперативное лечение катаракты", на основании которого регламентируются процедуры по организации лечения в рамках программ стационарной деятельности "Протезирование опорно-двигательного аппарата" и "Оперативное лечение катаракты".

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 49 от 23 мая 2025 года "Об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2024 году" в результате реализации рекомендаций, направленных предыдущей аудиторской миссией, переформулирования и/или сохранения частично внедренных рекомендаций.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением, адресованным Счетной палате Республики Молдова (бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 69, МД-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней с даты опубликования.

6. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.6-2.9 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально, в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

7. Постановление и Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении фондов обязательного медицинского страхования в 2025 году разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).