Постановление N 39 от 23.04.2025 по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности

Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года

№ 39  от  23.04.2025

 (в силу 13.05.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 226-228 ст. 29 от 13.05.2025

* * *

Счетная палата в присутствии г-на Андрея Грицко, генерального секретаря Министерства энергетики; г-на Константина Боросан, государственного секретаря Министерства энергетики; г-жи Ирины Грати-Морозан, начальника Финансово-административного управления, главного бухгалтера Министерства энергетики; г-жи Людмилы Мэлай, начальника Юридического управления Министерства энергетики; г-жи Нолины Помпэлэу, начальника Управления природного газа и топливных продуктов Министерства энергетики; г-на Иона Андроник, начальника Управления электроэнергетики Министерства энергетики; г-на Николае Негру, главного консультанта Управления электроэнергетики Министерства энергетики; г-жи Елены Колесник, главного внутреннего аудитора Службы внутреннего аудита Министерства энергетики; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления мониторинга и контроля Государственной канцелярии; г-жи Лилии Табан, начальника Управления финансов в экономике Главного управления отраслевой бюджетной политики Министерства финансов; г-жи Инны Дарий, начальника Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-жи Натальи Врабий, заместителя начальника Управления мониторинга государственных активов Министерства финансов; г-жи Дойны Бордей, главного консультанта Управления финансов в экономике Главного управления отраслевой бюджетной политики Министерства финансов; г-жи Алины Боцок, исполняющей обязанности начальника Управления администрирования недвижимого имущества и земельных отношений Агентства государственной собственности; г-жи Натальи Патрашку, начальника Управления корпоративного администрирования, методологий и регулирования Агентства публичной собственности; г-жи Марчелы Руссу, заместителя начальника Управления учета и мониторинга публичного имущества Агентства публичной собственности, а также других должностных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) а) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ № 260 от 07.12.2017 (с последующими изменениями), рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее - Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024² и 2025³ годы, с целью предоставления разумной уверенности в том, что консолидированная финансовая отчетность Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года не содержит, в ее совокупности, существенных искажений, обусловленных мошенничеством или ошибками, а также вынесения соответствующего мнения.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год".

³ Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проводился в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемых Счетной палатой⁴.

_____________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные разъяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированная финансовая отчетность Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года, за исключением возможного воздействия некоторых аспектов, описанных в Разделе Основание для условного мнения Отчета аудита, представляет, во всех существенных аспектах, правильное и достоверное отражение ситуации, в соответствии с применяемой нормативной базой по финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d); ст.10 a¹) и b); ст.14 (2), ст.15 d); ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260/2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках парламентской комиссии по контролю за публичными финансами;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова, через Государственную канцелярию для информирования и принятия мер по мониторингу обеспечения выполнения аудиторских рекомендаций;

2.4. Министерству финансов для информирования и принятия мер по укреплению менеджмента публичных финансов;

2.5. Министерству энергетики для принятия к сведению, и рекомендовать в соответствии с делегированными полномочиями:

2.5.1. обеспечить передачу подведомственными учреждениями объемов работ по капитальному ремонту основных средств, находящихся на балансе другого бюджетного органа/учреждения;

2.5.2. обеспечить проведение инвентаризации, определение состава и стоимости имущества публичной собственности государства⁵, находящегося в управлении Государственного предприятия "Moldelectrica", а также его надлежащий учет;

_____________________

⁵ Согласно ст.9 (2) i) и j) Закона о разграничении публичной собственности № 29/2018.

2.6. Министерству энергетики и Агентству публичной собственности, и рекомендовать:

2.6.1. обеспечить инвентаризацию и регистрацию в бухгалтерском учете земельных участков публичной собственности государства, относящихся к энергетическому сектору;

2.6.2. обеспечить инвентаризацию газотранспортных и распределительных сетей, построенных за счет средств национального публичного бюджета;

2.6.3. обеспечить определение и внедрение механизма оценки и управления газовыми сетями публичной собственности, включая тех, у которых нет зарегистрированного владельца.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство энергетики внесло финансово-бухгалтерские корректировки на сумму 199,08 млн. леев, а именно: i) отразило в бухгалтерском учете недвижимое имущество, переданное в управление Государственному предприятию "Moldelectrica", на общую сумму 195,51 млн. леев; ii) обновило стоимость технико-экономического обоснования, связанного со строительством линии электропередачи 400 кВ Бэлць-Сучава, на сумму 2,63 млн. леев; iii) отразило в бухгалтерском учете демонтированные объекты в результате работ, выполненных в период проведения Саммита Европейского политического сообщества от 1 июня 2023 года, на сумму 0,86 млн. леев, и iv) признало в бухгалтерском учете стоимость материальных ценностей на общую сумму 0,08 млн. леев.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 29 от 04.06.2024 "По Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2023 года", в результате выполнения рекомендаций, представленных в рамках предыдущей аудиторской миссии, переклассификации, переформулирования и/или повторного изложения настоящей аудиторской миссией частично выполненных и не выполненных рекомендаций.

5. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать письмо в адрес руководства аудируемого субъекта.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес органа-эмитента в течение 30 дней со дня опубликования. В административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (MD-2068, Мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в 30-дневный срок со дня сообщения ответа на предварительное уведомление или с даты истечения срока, предусмотренного для его разрешения.

7. О принятых действиях по выполнению подпунктов 2.5 и 2.6 настоящего постановления проинформировать Счетную палату ежеквартально в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

8. Постановление и Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства энергетики по состоянию на 31 декабря 2024 года опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).