Постановление N 4/20 от 13.02.2020 об исполнении положений действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию распространителями медиауслуг и рассмотрение обращения Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении положений действующего законодательства и условий

разрешений на ретрансляцию распространителями медиауслуг и

рассмотрение обращения Патрональной ассоциации

радиовещателей Республики Молдова

№ 4/20  от  13.02.2020

 (в силу 13.02.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 63-68 ст. 231 от 28.02.2020

* * *

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел 5 декабря 2019 года контроль деятельности АО «MOLDTELECOM» с целью проверки исполнения действующего законодательства в области телевидения, условий разрешения на ретрансляцию и постановлений СТР

В период 28-31 января 2020 года Совет по телевидению и радио провел контроль деятельности следующих распространителей медиауслуг: АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET» в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящихся к выполнению положений ст.66 (7) Кодекса.

В результате контроля у всех распространителей медиауслуг, подвергнутых проверке, были обнаружены нарушения действующего законодательства.

I. АО «MOLDTELECOM» (учредитель телестудии «MAX TV» из мун.Кишинэу) вопреки положениям ст.17 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг телевизионные программы телеканала «Armenia TV» с информационным, информационно-аналитическим, военным и политическим содержанием, которые не произведены в государствах–членах Европейского Союза, США, Канаде, а также в государствах, которые ратифицировали Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении.

• АО «MOLDTELECOM» (учредитель телестудии «MAX TV» из мун.Кишинэу) не соблюдает условия разрешения на ретрансляцию серии AB № 000210 от 11.02.16 года (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 3/14 от 11 февраля 2016 года). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 10 телеканалов: Da Vinci Learning, Discovery Showcase HD, Media TV, Sor TV, Spoert 2, TV Paprika, TV Prim, Драйв, Здоровое ТВ и Усадьба.

- помимо оферты ретранслируются 39 телеканалов: Pro 2, Exclusiv TV, NTV Moldova, Publika TV и Familia Domashniy; Kanal D, Sony Turbo, Sony Sci-Fi, Spike, Star Cinema, Star Family, FilmUADrama, Bolt, Vipt Premier, Vip Megahit, Vip Comedy, Nick Jr., Nick, Матч Премьер, Viasat Sport HD, Viasat Nature, Viasat History, Epoque, Travel + Adventure, Travel Mix, Доктор, Food Network TV, Бобёр, Авто Плюс, Сарафан ТВ, Kvartal TV, Перец, Bucureşti TV, Canal 5, 1+1, Current Time, МИР PREMIUM, Kazakh TV, MTV Hits, VH-1, MTV Live, ТНТ Music, Tezaur Folk и France 24.

Письмом № 912 от 10 декабря 2019 года Совет по телевидению и радио просил АО «MOLDTELECOM» представить договора на ретранслированные в мун.Кишинэу 5 декабря 2019 года телеканалы Kanal D, Sony Turbo, Sony Sci-Fi, Spike, Star Cinema, Star Family, FilmUADrama, Bolt, Vipt Premier, Vip Megahit, Vip Comedy, Nick Jr., Nick, Матч Премьер, Viasat Sport HD, Viasat Nature, Viasat History, Epoque, Travel + Adventure, Travel Mix, Доктор, Food Network TV, Бобёр, Авто Плюс, Сарафан ТВ, Kvartal TV, Перец, Bucureşti TV, Canal 5, 1+1, Current Time, МИР PREMIUM, Kazakh TV, MTV Hits, VH-1, MTV Live, ТНТ Music, Tezaur Folk, France 24 и Armenia TV.

АО «MOLDTELECOM» представил копии договоров/соглашений на телеканалы, указанные в письме, СТР № 912 от 10 декабря 2019 года, в отношении ретрансляции телеканала «Armenia TV» было представлено письмо № M.Г./07-15/19 от 16 декабря 2019 года от общественного телеканала «Armenia TV», которым АО «MOLDTELECOM» предоставляется право на ретрансляцию на территории Республики Молдова.

Присутствующий на заседании представитель АО «MOLDTELECOM» Сержиу Цырулник отметил, что не хочет высказывать личное мнение по поводу ретрансляции телеканала «Armenia TV» вопреки положениям ст.17 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, но отметил, что позднее даст официальный ответ.

II. В результате контроля, относящегося к выполнению положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг распространителями медиауслуг АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET», было установлено, что соответствующие распространители медиауслуг ретранслируют рекламу и телемагазин в аудиовизуальных медиауслугах телеканалов, ретранслируемых из-за границы.

Так, не была исключена реклама и телемагазин из ретранслируемых иностранных аудиовизуальных медиауслуг, как следует далее: Шансон ТВ, TV 5 Monde, Naţional TV, 8 Kanal, Киносвидание, Pro 2, Bridge TV, Сарафан, Bucureşti TV, Феникс+Кино, Мир сериала, Pro Gold, Favorit TV, Мир ТВ, Драйв, Cartoon Network, Кинокомедия, Мульт, Realitatea Plus, Naţional 24 Plus, România TV, TV 1000 Action, Кино ТВ, Русский Иллюзион, Minimax, Digi 24, Taraf TV, Disney Channel, Охота и рыбалка, Родное кино, Ностальгия, Zee TV, TV 1000, Наука 2.0, Киносерия, 365 Дней, Спас, Bolt и Viasat Explorer.

Ст.66 (7) непосредственно устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

В этом контексте действуют положения ст.53 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг осуществляют свою деятельность на основании разрешения на ретрансляцию», а в соответствии с п.4.1 a) условий разрешения на ретрансляцию: «Владелец разрешения на ретрансляцию обязан строго соблюдать Кодекс аудиовизуальных медиауслуг, решения и рекомендации Кодекса аудиовизуальных медиауслуг».

В соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «Штраф в размере от 5000 до 10000 леев на налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения:

f) трансляция/ретрансляция аудиовизуальных медиауслуг с нарушением требований лицензии на вещание или разрешения на ретрансляцию».

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол уточнил, что в конце прошлого года, а именно 19 декабря 2019 года, были внесены поправки в Кодекс аудиовизуальных медиауслуг, а ст.66 этого Кодекса была дополнена новым абзацем 7), которая непосредственно устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

Драгош Викол огласил аргументы, на которых основывалось предложение о поправках в Кодекс аудиовизуальных медиауслуг, дополняющих ст.66 абзацем (7): «В результате расследования последствий размещения рекламы и телемагазина распространителями медиауслуг обнаруживается наличие отрицательного эффекта на рекламный рынок, что существенно влияет на деятельность поставщиков медиауслуг, в частности тех, что находятся под юрисдикцией Республики Молдова. Поставщики медиауслуг, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, развиваются в том числе благодаря средствам, полученным от размещения рекламы, и так формируется аудиовизуальное содержимое, которое предлагается распространителям медиауслуг для ретрансляции. Поэтому последние имеют возможность располагать данным продуктом и дополнительно прибылью от абонентской платы конечного потребителя».

Председатель Драгош Викол отметил, что Совет по телевидению и радио является организацией, которая применяет законодательство, а не интерпретирует его и не предоставляет льготы. Совет не имеет права односторонне изменять положения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а является органом, который его внедряет и подчиняется его положениям. В то же время Драгош Викол напомнил, что 10 января 2020 года на веб-странице Совета по телевидению и радио было размещено объявление о новых поправках к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг.

Присутствующий на заседании представитель СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игорь Андриеш отметил: «… положение, принятое так внезапно Парламентом – II часть, относящаяся к исключению рекламы, невыполнима, так как это входит в противоречие с другими нормами Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В частности, определения, которые дает Кодекс аудиовизуальных медиауслуг, разрешение на ретрансляцию обязует распространителей только ретранслировать содержимое, а не редактировать его. Ретрансляция – это прием и поставка одновременно или почти одновременно без каких-либо изменений содержания аудиовизуальных медиауслуг. В соответствии с определением «аудиовизуальная медиауслуга», издательский контроль осуществляется исключительно поставщиком медиауслуг, а не распространителем. Издательская исключительность предполагает осуществление эффективного контроля за отбором аудиовизуальных программ и их организация. Поэтому поставщик медиауслуг является тем, кто несет издательскую ответственность за отбор содержимого.

В то же время ст.8 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг предусматривает, что запрещается любое вмешательство каких-либо лиц в содержание, форму или способы создания и представления аудиовизуальных программ и иных элементов аудиовизуальных медиауслуг.

Все эти нормы показывают, что распространители в соответствии с Кодексом аудиовизуальных медиауслуг не имеют права вмешиваться в содержимое, которое принимают от поставщиков медиауслуг, и делать какие-либо изменения.

Если же говорить о практической стороне вопроса то, что означает исключить рекламу? Это означает, что распространители, получив от поставщиков материал видео в реальном масштабе времени, должны его записать, после чего должны обработать, исключив рекламу и телемагазин, заменить их на что-либо и после этого с запозданием на несколько дней транслировать. Это означает создание телестудий таких, как у поставщиков медиауслуг. Это означает, что, если поставщик медиауслуг имеет один или несколько телеканалов, которые он создает и представляет публике, то нам в случае 70 телеканалов надо иметь 70 телестудий, каждая из которых будет производить один телеканал.

Более того, только очень небольшое число телеканалов, ретранслируемых из-за границы, имеют так называемые «маркеры» (или определители времени), позволяющие производить автоматический отбор и обработку рекламы. Остальные телеканалы не имеют маркеров, а это означает, что кто-то должен вручную просматривать и вырезать каждый кусочек рекламы записанного телеканала, обрабатывать, редактировать и передавать для показа. Это практически невозможно выполнить. Это значительно отодвинуло бы ретрансляцию телеканала, включая новости, спортивные и культурные события, на дни, а может и на недели. Никто из абонентов уже не будет заинтересован в этом телеканале. Что же произойдет? Абоненты переключатся на телеканалы, доступные в системе ОТТ. Но самое главное – с юридической точки зрения это будет уже не ретрансляция, так как это не будет одновременной поставкой телеканала и не будет поставкой без изменений».

В то же время представитель СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игорь Андриеш отметил, что ознакомился с аргументами автора проекта и считает, что он ошибается. Так, размещение рекламы или телемагазина распространителями медиауслуг невозможно, так как положения ст.62 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг непосредственно устанавливают, что право транслировать коммерческие аудиовизуальные коммуникации за плату принадлежит поставщикам аудиовизуальных медиауслуг.

В своем выступлении представитель СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игорь Андриеш продолжил: «…В соответствии со ст.3 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в случае, если международные договора, участницей которых является Республика Молдова, устанавливают другие нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются положения международного договора.

В соответствии со ст.4 «Свобода приема и ретрансляции» Европейской конвенции о трансграничном телевидении, ратифицированной Законом № 1555/2002 года, участники обеспечивают свободу слова и информации в соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и гарантируют свободу приема и не ограничивают ретрансляцию на своей территории программ, соблюдающих положения настоящей Конвенции.

К этой Конвенции имеются Пояснения. В п.92 Пояснений написано, что понятие программного комплекса относится ко всем элементам, охватываемым определенной услугой. Другими словами, индивидуальные элементы программы, реклама, телемагазин, фрагмент программы, которая вскоре будет транслироваться, так называемый трейлер, логотипы комплекса и др.

В соответствии с п.121 того же Пояснения, влияние этой статьи состоит в том, что какая-то Сторона не будет иметь право основываться на специфических положениях своего национального аудиовизуального законодательства в области, регламентируемой Конвенцией (реклама, телемагазин, спонсорство, ответственность радиовещателя в том, что касается сохранение стандартов программ и пр.), чтобы ограничить прием или предотвратить ретрансляцию на своей территории программного комплекса, транслируемого другой Стороной, соблюдающей положения Конвенции.

В результате, если какой-либо иностранный телеканал находится в юрисдикции государства-члена, и он соответствует требованиям, предусмотренным в Конвенции, Республика Молдова не может запретить полную его ретрансляцию, включая рекламу.

Как мы отмечали выше, создание и работа студий в десять раз больших, чем те, которыми располагают обычные поставщики, требует колоссальных инвестиций: для закупки оборудования, приема и обучения персонала, содержание студии и это не выгодно с финансовой точки зрения. Вместо того, чтобы принимать иностранные телеканалы с запаздыванием или прерыванием на фрагменты рекламы, которые будут перекрыты черным экраном на неизвестный период времени, абоненты просто переориентируются на услуги интернета, которые доступны онлайн и полностью предоставляются иностранными организациями, не находящимися в юрисдикции нашего государства. Эти инвестиции никогда не будут компенсированы. В результате (в случае, если будут настаивать на применении этой нормы) не будет другого решения как остановить ретрансляцию всех иностранных телеканалов, содержащих рекламу и телемагазин».

В то же время представитель СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игорь Андриеш отметил: «…, что эти действия пробудят очень большое недовольство широких слоев нашего населения, являющегося потребителем этой продукции. Будет скандал. К тому же власти будут обвинены в том, что ограничивают свободу выражения мнения и право на информирование. На Республику Молдова может быть подан иск в ЕСПЧ за нарушение ст.10, которую я процитировал выше. На Республику Молдова могут быть наложены санкции и Советом Европы за нарушение Конвенции о трансграничном телевидении, что отрицательно скажется как на общественности, так и на индустрии, которая потеряет этот рынок. Но это означает и потери для государства: поступления в бюджет налогов и т.д.».

В завершении представитель СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игорь Андриеш отметил, что невозможно в столь короткое время реализовать новые идеи, предусмотренные Кодексом аудиовизуальных медиауслуг, а единственным шансом работать легально означает отключение более 50% иностранных телеканалов, что создаст неудобства для тысяч абонентов, пользующихся услугами распространителей медиауслуг.

Представительница ООО «ARAX-IMPEX» Сильвия Божога отметила, что поправки к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг были сюрпризом. Они были утверждены в тот момент, когда компания, которую она представляет, завершила процесс подписания договоров с иностранными партнерами. В связи с отсутствием времени компания успела отреагировать только обращением к автору поправок, и в настоящее время ожидает от него ответ. Сильвия Божога поддерживает позицию представителя СП «ORANGE MOLDOVA» АО Игоря Андриеша, что единственный шанс работать легально – это отключить более 50% иностранных телеканалов, что создаст неудобства для тысяч абонентов, пользующихся услугами распространителей медиауслуг.

В то же время она просила отложить рассмотрение вопроса до прояснения создавшейся ситуации.

В результате доводов, приведенных представителями распространителей медиауслуг, присутствовавших на заседании, в отношении невозможности исключить ретранслируемую рекламу, председатель Драгош Викол привел в качестве примера телеканал «Kanal D» из Румынии, ретранслируемый на территории Республики Молдова, который перекрывает рекламу меняющимися кадрами, несмотря на то, что неизвестно влияние, оказываемое на тех, кто смотрит этот телеканал.

Член СТР Корнелиу Михалаке отметил, что эта проблема существует по меньшей мере 10 лет, и всегда существовала тенденция запретить размещение рекламы, но появляются приемлемые аргументы распространителей медиауслуг, касающиеся технической невозможности это сделать или высокой стоимости реализации. Совет по телевидению и радио не является только исполнительным органом, но и тем, кто должен предложить решения проблемы, а в случае если решения нет, то нелогично за это налагать санкции. Корнелиу Михалаке считает, что намерением законодателя было не допустить размещение рекламы на ретранслируемых телеканалах, что в точности соответствует ситуации с телеканалом «Мульт». Исходя из этих соображений, он предложил поддержать распространителей медиауслуг и отложить рассмотрение вопроса до тех пор, пока они не выяснят ситуацию с автором поправок.

III. 3 февраля 2020 года в Совет по телевидению и радио поступило обращение б/н от 30 января 2020 года от Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова, которым информируют, что: «… начиная с января 2020 года аудиовизуальные программы телеканала «Мульт» содержат коммерческую рекламу рекламодателей из Республики Молдова, которая распространяется по кабельным сетям распространителей медиауслуг и продается на территории Республики Молдова». Телеканал «Мульт» вносит в аудиовизуальные программы, ретранслируемые на территории Республики Молдова, коммерческую рекламу рекламодателей из Республики Молдова, а в вещании государства-резидента транслируется только реклама рекламодателей этого государства».

Заявитель считает, что «существуют две аудиовизуальные программы с коммерческим содержанием, отличающимся от транслируемого и ретранслируемого», и просит расследовать изложенные факты и издать административный акт с целью применения положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который устанавливает, что «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

В рамках открытого обсуждения члены Совета по телевидению и радио запросили у представителя Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова Вячеслава Мунтяну привести убедительные доказательства в отношении описанной ситуации и непосредственно указать распространителей медиауслуг, которые согласно их расследованию, вносят местную рекламу в содержание аудиовизуальных медиауслуг ретранслируемого телеканала «Мульт».

Присутствующий на заседании представитель Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова Вячеслав Мунтяну отметил, что позднее сообщит дополнительную информацию о распространителях медиауслуг, которые вносят местную рекламу в содержание аудиовизуальных медиауслуг ретранслируемого телеканала «Мульт».

В этом контексте члены СТР решили удовлетворить обращение Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова и начать расследование этого случая.

В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 40.000 леев на АО «MOLDTELECOM» (учредитель телестудии «MAX TV» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (9) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.17 (4) Кодекса (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на АО «MOLDTELECOM» (учредитель телестудии «MAX TV» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (5) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение оферты аудиовизуальных медиауслуг (приложение № 1, оферта ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, утвержденная Постановлением КСТР № 3/14 от 11 февраля 2016 года) (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на АО «MOLDTELECOM» (учредитель телестудии «MAX TV» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000210 от 11.02.16 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

4. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «TV-BOX» (учредитель телестудии «TV-BOX» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000264 от 19.06.19 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ)

5. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на СП «ORANGE MOLDOVA» АО (учредитель телестудии «ORANGE MOLDOVA» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000267 от 12.09.19 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

6. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «ARAX-IMPEX» (учредитель телестудии «Zebra TV» из мун.Кишинэу) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000261 от 12.11.18 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ)

7. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «TV SAT» (учредитель телестудии «TV SAT» из мун.Орхей) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000200 от 4.03.15 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

8. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «STV IT COMPANY» (учредитель телестудии «Botanica TV» из мун.Стрэшень) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000209 от 23.12.15 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

9. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «Tele Luci» (учредитель телестудии «OTV» из мун.Орхей) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000194 от 12.06.14 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

10. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «INTERKIWINET» (учредитель телестудии «KIWI TV» из с. Пятра р-на Орхей) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000268 от 4.11.19 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

11. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «PRIMANET» (учредитель телестудии «PRIMANET» из г. Ниспорень) в соответствии с положениями ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг за несоблюдение положений ст.66 (7) Кодекса и несоблюдение п.4.1 a) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000216 от 29.03.16 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).

12. Удовлетворить обращение б/н от 30 января 2020 года Патрональной ассоциации радиовещателей Республики Молдова в отношении размещения рекламы рекламодателями Республики Молдова на ретранслируемом телеканале Мульт (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

13. АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET» в течение 15 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением (получение постановления заказным письмом) представить в Совет по телевидению и радио отчет о приведении работы в рамки законности

14. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (13) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET» обязаны периодически транслировать текст санкции в течение 24 часов:

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 40.000 леев и два штрафа в размере 5.000 леев на АО «MOLDTELECOM», учредителя телестудии «MAX TV», за нарушение оферты ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг и положений ст.17 (4), ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который устанавливает: «В целях защиты национального аудиовизуального пространства и обеспечения информационной безопасности разрешается поставщикам и распространителям медиауслуг трансляция телевизионных и радиовещательных программ информационного, информационно-аналитического, военно-политического характера, произведенных в государствах–членах Европейского Союза, в США и Канаде, а также других государствах, ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении».

“Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «TV-BOX», учредителя телестудии «TV-BOX», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на СП «ORANGE MOLDOVA» АО, учредителя телестудии «ORANGE MOLDOVA», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «ARAX-IMPEX», учредителя телестудии «Zebra TV», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «TV SAT», учредителя телестудии «TV SAT», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «STV IT COMPANY», учредителя телестудии «Botanica TV», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «Tele Luci», учредителя телестудии «OTV», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев на ООО «INTERKIWINET», учредителя телестудии «KIWI TV», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5.000 леев ООО «PRIMANET», учредителя телестудии «PRIMANET», за нарушение положений ст.66 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает: «Распространители медиауслуг не имеют права размещать рекламу или телемагазин в ретранслируемых аудиовизуальных медиауслугах и должны исключать рекламу и телемагазин из иностранных аудиовизуальных медиауслуг».

15. АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET» в течение 48 часов с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении п.5 постановления, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

16. Управлению контроля и цифровых технологий расследовать размещение коммерческой рекламы рекламодателями Республики Молдова на ретранслируемом телеканале Мульт.

17. АО «MOLDTELECOM», ООО «TV-BOX», СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «ARAX-IMPEX», ООО «TV SAT», ООО «STV IT COMPANY», ООО «Tele Luci», ООО «INTERKIWINET» и ООО «PRIMANET» представить в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» доказательства оплаты штрафа.

18. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: мун.Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);

«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).7.

19. АО «MOLDTELECOM» в течение 3 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением (получение постановления заказным письмом) представить отчет об обеспечении информационной безопасности.

20. Мотивация результатов голосования записана в протоколе заседания СТР от 13 февраля 2020 года, являющемся неотъемлемой частью настоящего постановления.

21. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

22. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-странице Совета по телевидению и радио.