Постановление N 40/2 от 08.09.2017 о результатах тематической проверки в рамках страховой компании "GARANTIE" АО

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах тематической проверки в рамках

страховой компании ”GARANŢIE” АО

№ 40/2  от  08.09.2017

 (в силу 08.09.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 335-339 ст. 1742 от 15.09.2017

* * *

Тематическая проверка, проведенная генеральным управлением страхового надзора согласно Распоряжению № 12/12-O от 24.03.2017¹, приказов № 29 от 28.04.2017 и, соответственно, № 31 от 18.05.2017 в рамках страховой компании “GARANŢIE” АО (далее – СК “GARANŢIE” АО), установила.

____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2017, № 92-102, ст.646

По состоянию на 31.03.2017 вышеназванная компания, согласно специализированному отчету о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика) (утвержден Постановлением НКФР № 26/15 от 7.07.2011²), указала ошибочный показатель норматива достаточности платежеспособности.

____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 135-138, ст.1147

В то же время, согласно проверкам по существу и констатациям в рамках проверки, были выявлены существенные отклонения и неточности, связанные с расчетом и отражением маржи платежеспособности, формированием технических страховых резервов, категориями активов, принятых в покрытие фонда страхователей, оценкой активов в соответствии с международными стандартами, формированием резерва для неиспользованных отпусков сотрудников, обязательству по спору в судебной инстанции, компетенцией и законными обязанностями актуария, предоставлением займов учредителю, а также должностному лицу общества. Также было отмечено несоблюдение порядка заполнения специализированного отчета, отклонение от норм предосторожности в отношении максимального предела ответственности страховщика за риски, принятые в перестрахование, а также заключение договоров страхования гражданской ответственности через неавторизованного посредника.

В поддержание вышеуказанного Административный совет НКФР заключает, менеджмент компании не согласуется с предписаниями Закона о страховании № 407-XVI от 21.12.2006³, Закона об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами № 414-XVI от 22.12.2006⁴, Закона об акционерных обществах № 1134-XIII от 2.04.1997⁵, Гражданского кодекса, Закона об инвестициях в предпринимательскую деятельность № 81-XV от 18.03.2004⁶, Положения о страховых технических резервах (утверждено Постановлением НКФР № 1/5 от 11.01.2011⁷), Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика) (утверждено Постановлением НКФР № 2/1 от 21.01.2011⁸), Способа заполнения Отчета об основной деятельности страховщика (перестраховщика) (утвержден приложением № 1 к Постановлению НКФР № 26/15 от 7.07.2011⁹) и Международных стандартов бухгалтерского учета.

____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

⁴ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2016, № 44-48, ст.85

⁵ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2008, № 1-4, ст.1

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2004, № 64-66, ст.344

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 37-38, ст.205

⁸ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 59-62, ст.310

⁹ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 135-138, ст.1147

Более того, Административный совет НКФР обращает внимание лиц, принимающих решения в рамках СК “GARANŢIE” АО, на недопустимость игнорирования требований НКФР? изложенных в Постановлении № 58/1 от 24.11.2016¹⁰.

____________________

¹⁰ Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 416-422, ст.2055

В контексте установленного и руководствуясь ст.1, ст.3, ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d) и п.j), ст.22 ч.(3) Закона о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192-XIV от 12.11.1998¹¹, ст.54 ч.(1) и ч.(2) п.b) и п.c), ч.(4), ст.55 ч.(1) п.a) и п.b) Закона о страховании № 407-XVI от 21.12.2006, Положением о ступенчатости наказаний, назначаемых страховщику (перестраховщику) или страховому и/или перестраховочному брокеру, утвержденным Постановлением НКФР № 60/5 от 20.12.2013¹², Национальная комиссия по финансовому рынку

____________________

¹¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

¹² Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 53-59, ст.313

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты тематической проверки соблюдения СК ”GARANŢIE” АО законодательства об уровне марж платежеспособности и коэффициента ликвидности страховщика, активов, принятых в покрытие фонда страхователей, по состоянию на 31.03.2017 с применением необходимых мер.

2. Повторно предписать СК “GARANŢIE” АО в срок до 30.06.2019 исправить и устранить дефицит активов для покрытия фонда страхователей.

[Пкт.2 изменен Пост.НКФР N 53/7 от 03.12.2018, в силу 03.12.2018]

[Пкт.2 изменен Пост. НКФР N 20/5 от 25.04.2018, в силу 05.05.2018]

3. Потребовать от СК “GARANŢIE” АО неукоснительно соблюдать положения юридической базы, а также предпринять действия для исправления отраженных в акте проверки неточностей, в особенности:

- порядок формирования и поддержания технических резервов, достаточных для выполнения обязательств по договорам страхования и перестрахования и, соответственно, доли перестраховщика в технических резервах;

- правила расчета марж платежеспособности с представлением впоследствии специализированных отчетов, принимая во внимание отклонения, установленные в акте проверки;

- требования к категориям активов, принятых в покрытие технических резервов и маржи платежеспособности;

- формирование резервов для покрытия обязательств, связанных со спорами, находящимися на рассмотрении в судебной инстанции;

- пересмотр и исключение из объема технических резервов резерва заявленного, но не урегулированного убытка в размере 10 077,4 тыс.леев, сформированного на основании договора страхования ARG010/2016 от 8.04.2016;

- расторжение договоров займа, заключенных с нарушением положений законодательства, и исключение в дальнейшем подобного ненадлежащего менеджмента;

- пересмотр и изменение договора с актуарием относительно его обязанностей, предусмотренных в ст.41 ч.(2¹) Закона № 407-XVI от 21.12.2006;

- представление в течение 45 дней информации о справедливой стоимости недвижимого имущества общества, подтвержденной отчетами об оценке, составленными авторизованными в данных целях лицами.

4. Взыскать с СК “GARANŢIE” АО штраф в размере эквивалента 0,51 процента минимального уставного капитала с перечислением соответствующей суммы в бюджет органа надзора.

5. Предупредить менеджмент СК “GARANŢIE” АО, что, в случае несоблюдения требований п.2 настоящего постановления, будут применены взыскательные меры в соответствии с положениями законодательства.

6. Инициировать процедуру привлечения к ответственности за правонарушение должностного лица СК “GARANŢIE” АО согласно Кодексу Республики Молдова о правонарушениях.

7. Принять к сведению представление Реестра договоров, переданных в перестрахование в период 1.01.2017-31.03.2017, и дополнительного соглашения № 1 к обязательному договору пропорционального перестрахования № MAI-CN01542.

8. Об исполнении пунктов 3 и 4 настоящего постановления СК “GARANŢIE” АО проинформировать НКФР в течение месяца, за исключением последнего абзаца пункта 3, с приложением доказательных документов, а пункта 2 – в срок до 25.07.2019.

[Пкт.8 изменен Пост.НКФР N 53/7 от 03.12.2018, в силу 03.12.2018]

[Пкт.8 изменен Пост. НКФР N 20/5 от 25.04.2018, в силу 05.05.2018]

9. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется на официальной веб-странице Национальной комиссии по финансовому рынку (www.cnpf.md) и в Официальном мониторе Республики Молдова.