Постановление N 40/2 от 25.08.2011 о результатах проверки соблюдения законодательства в области страхования страховым брокером "DUVISTAR" OOO

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах проверки соблюдения законодательства в области

страхования страховым брокером “DUVISTAR” ООО

№ 40/2  от  25.08.2011

 (в силу 16.09.2011) 

Мониторул Офичиал № 152-155 ст.1287 от 16.09.2011

* * *

На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 26/17-O от 07.07.2011¹ и Приказа Председателя НКФР № 80 от 08.07.2011 была проведена проверка соблюдения законодательства в области страхования страховым брокером “DUVISTAR” ООО (далее – СБ “DUVISTAR” ООО или брокер) за период деятельности 28.02.2008 – 31.03.2011.

_____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 114-116, ст.908.

СБ “DUVISTAR” ООО был зарегистрирован в Государственной регистрационной палате 10.06.2004 под № 1004600040580, владеет регистрационным сертификатом серии MD № 0072275 от 04.12.2007 и лицензией для посреднической страховой деятельности серии AMMII № 027659 от 28.02.2008, выданной Лицензионной палатой, действительной до 28.02.2013.

Деятельность СБ “DUVISTAR” ООО за период 2008 финансового года не была проверена внешним аудитором и не был опубликован в широко распространяемых средствах массовой информации отчет о финансовых результатах и заключение внешнего аудита, согласно положениям ст.49 ч.(8) Закона № 407–XVI от 21.12.2006² “О страховании” (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006).

_____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213.

В проверяемом периоде брокер начислил и перечислил одному брокерскому ассистенту, который связан партнерскими отношениями с СБ “DUVISTAR” ООО, комиссионные с более благоприятными условиями, чем те, которые доступны другим лицам, нарушив положения ст.31 ч.(8) п.e) Закона № 407-VI от 21.12.2006.

Вопреки положениям ст.1 Закона № 407-XVI от 21.12.2006, ассистенты брокера оказывали посредничество при заключении страховых договоров с выплатой комиссионных за виды страхования, не предусмотренные в договоре с брокером.

СБ “DUVISTAR” ООО, вследствие заключения 6 договоров о внутреннем обязательном страховании автогражданской ответственности (далее – договора ОСАГО), не заполнил обязательные реквизиты в таблице (возраст и водительский стаж пользователя автотранспортным средством), чем были нарушены положения ст.8 ч.(2) п.a) Закона № 414-XVI от 22.12.2006³ “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006), п.5 пп.b) Приложения №1 Постановления НКФР № 20/5 от 16.05.2008⁴ “Об утверждении формы и содержания заявлений о страховании, страховых договоров и страховых полисов для обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (далее – Постановление НКФР № 20/5 от 16.05.2008) и п.4 Приложения № 1 Постановления НКФР № 53/5 от 31.10.2008⁵ “Об установлении базовой страховой премии и стоимости корректирующих коэффициентов для внутреннего и внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности”, с последующими изменениями и дополнениями (далее – Постановление НКФР № 53/5 от 31.10.2008).

_____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112.

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 143-144, ст.410.

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 226-229, ст.669.

При заключении двух договоров ОСАГО брокер применил коэффициент скидки (bonus), не указав в заявлении заявителя номер предыдущего договора, что привело к уменьшению страховых премий на 5% и, соответственно, 10%, чем были нарушены положения п.7 Приложения №1 Постановления НКФР № 20/5 от 16.05.2008, п.5 Постановления НКФР № 13/2 от 03.04.2008⁶ “Об утверждении Положения о применении системы “bonus-malus” при обязательном страховании автогражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (далее – Постановление НКФР № 13/2 от 03.04.2008) и ст.12 ч.(4) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

_____________________

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 90, ст.275.

Вследствие выборочной проверки договоров ОСАГО было установлено несоблюдение положений ст.11 ч.(2) и ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, а именно: был ошибочно применен корректирующий коэффициент K₄ установленный в зависимости от вида договора, что обусловило уменьшение страховой премии от 17% до 21% и, соответственно, увеличение страховой премии от 32% до 33%. В случае двух договоров ОСАГО, СБ “DUVISTAR” ООО ошибочно исчислил страховую премию, что обусловило ее уменьшение на 10% и, соответственно, увеличение на 16%.

В результате проверки применения системы ”bonus-malus” при внутреннем обязательном страховании автогражданской ответственности было установлено, что в I квартале 2011 года брокер применил коэффициент скидки в размере 15% от страховой премии до истечения 12 месяцев с момента вступления в силу класса “9” согласно Приложению №1 Постановления НКФР № 13/2 от 03.04.2008, что обусловило уменьшение страховой премии по 27 договорам ОСАГО на 5% или на 0,9 тыс.леев.

СБ “DUVISTAR” ООО, в случае одного договора о продаже автотранспортного средства, не обеспечил возвращение страхователю страховой премии за полные месяцы, оставшиеся до истечения срока действия договора, выдав владельцу новый страховой полис стоимостью 10 леев, чем были нарушены положения ст.10 ч.(1) п.a) и ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

Вопреки положениям ст.11 ч.(2) и ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 и Приложения № 2 Постановления НКФР № 53/5 от 31.10.2008, брокер предоставил необоснованные скидки по 25 договорам страхования Зеленая карта в размере от 10% до 15% или в сумме 6,3 тыс.леев.

В проверяемом периоде брокер не вел Реестр учета бланков строгой отчетности для каждого вида бланков, не обеспечил накопление и обобщение информации после получения бланка строгой отчетности на забалансовом счете 951 “Бланки строгой отчетности”, чем были нарушены положения п.5 и п.11 Инструкции о порядке учета, выдачи, хранения и использования типовых форм первичных документов строгой отчетности, утвержденной Постановлением Правительства № 294 от 17.03.1998⁷.

_____________________

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 1998, № 30-33, ст.288.

В соответствии с изложенным, на основании положений ст.1 ч.(1), ст.3, ст.4 ч.(1) и ч.(2), ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.20 ч.(1), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998⁸ “О Национальной комиссии по финансовому рынку” и ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

_____________________

⁸ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предписать руководству страхового брокера “DUVISTAR” ООО неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов в области страхования, а также принять меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки, включая: соблюдение положений законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами.

2. Принять к сведению предпринятые действия, а именно:

- ведение начиная с 22.07.2011 Реестров учета бланков строгой отчетности.

3. Об исполнении настоящего постановления проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Генеральное управление надзора за страхованием.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.