Постановление N 410 от 06.07.2026 о возложении обязательства по оказанию публичной услуги

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возложении обязательства по оказанию публичной услуги

№ 410  от  06.07.2026

 (в силу 06.07.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 298-300 ст. 541 от 07.07.2026

* * *

В соответствии с положениями пункта g) части (5) статьи 9, статьи 17, статьи 114 и статьи 115 Закона об электроэнергии №164/2025 и статьи 16 Закона об энергетике №174/2017 Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

УСТАНАВЛИВАЕТ:

В соответствии с частью (15) статьи 150 Закона об электроэнергии №164/2025 (далее – "Закон №164/2025") поставщики, имеющие на дату вступления в силу настоящего закона возложенное обязательство по публичной услуге, касающееся предоставления универсальной услуги и поставки на крайний случай, выполняют его до истечения законного срока, на который оно было установлено, в пределах территории, установленной Агентством, но не позднее 8 июля 2026 года.

В целях обеспечения соблюдения прав потребителей на снабжение электроэнергией поставщиком универсальной услуги и поставщиком на крайний случай в соответствии с определенными параметрами качества и по установленным ценам, вследствие вступления в силу Постановления НАРЭ №325 от 12.05.2026 о внесении изменений в Постановление НАРЭ №518/2024 об утверждении Положения о возложении обязательств по оказанию публичной услуги (далее – "Положение"), 15.05.2026 НАРЭ начало процедуру по конкурсному отбору поставщика/поставщиков электроэнергии, обеспечивающих обязательства по оказанию публичной услуги, установленные статьями 114 и 115 Закона об электроэнергии №164/2025.

До предельного срока 05.06.2026 были зарегистрированы две заявки на участие, по одной для каждой из территорий, разрешенных для операторов распределительных систем, – от ООО "ПИК Premier Energy" и АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord".

По результатам проверки представленных участниками документов и сведений, согласно условиям Положения, Комиссия по отбору установила, что обе заявки на участие являются полными и соответствуют критериям правомочности, а также требованиям, предусмотренным пунктом 21 и пунктом 25 Положения.

Также, принимая во внимание тот факт, что для каждой из территорий, разрешенных имеющимися лицензиями операторов распределительных систем, было подано по одной-единственной заявке на участие, Комиссия по отбору установила невозможность обеспечения минимального уровня конкурентоспособности процедуры и в соответствии с пунктом 40 Положения о возложении обязательств по оказанию публичной услуги приостановила процедуру отбора поставщика/поставщиков электроэнергии, которые должны обеспечивать выполнение обязательств по оказанию публичной услуги.

И, как следствие, если в результате конкурентной процедуры поставщик универсальной услуги и/или поставщик на крайний случай не выбран, то, исходя из положений части (3) статьи 114 и части (3) статьи 115 Закона №164/2025, Агентство своим постановлением назначает поставщика универсальной услуги и/или поставщика на крайний случай на срок, не превышающий трех лет, и утверждает регулируемую цену поставки.

Агентство возлагает обязательство по оказанию публичной услуги, касающееся универсальной услуги, на поставщика, который отвечает следующим требованиям:

a) активно осуществляет операции на рынках электроэнергии в Республике Молдова;

b) имеет один из самых высоких доходов от деятельности по поставке электроэнергии на рынках электроэнергии Республики Молдова в календарном году, предшествующем календарному году, в котором имеет место процедура назначения;

c) не занимается деятельностью, связанной с передачей или распределением электроэнергии;

d) отвечает иным требованиям, установленным в Положении о возложении обязательств по оказанию публичной услуги.

Также Агентство возлагает обязательство по оказанию публичной услуги, касающейся поставки на крайний случай, на срок, не превышающий трех лет, и утверждает регулируемую цену поставки электроэнергии для поставщика универсальной услуги или другого поставщика, который в дополнение к указанным выше требованиям для поставщика универсальной услуги демонстрирует посредством подтверждающих документов наличие договорных источников поставки электроэнергии в необходимых объемах.

На данный момент в Республике Молдова зарегистрировано 78 обладателей лицензий на осуществление деятельности по поставке электроэнергии. Согласно представленным ими отчетам, только 6 из них активно осуществляют операции на рынке электроэнергии. Для установления наличия источников поставки у данных 6 поставщиков электроэнергии в необходимом объеме, в том числе наличия договоров, предварительных договоров на покупку электроэнергии, заключенных с производителями, трейдерами и/или оптовыми поставщиками электроэнергии, а также документов, подтверждающих способность поставщика обеспечивать работу центров по обслуживанию конечных потребителей в контексте оказания универсальной услуги примерно для 963 873 потребителей в пределах территории, разрешенной лицензией оператора распределительной системы АО "ПИК Premier Energy Distribution", и для 489 677 пользователей в пределах территории, разрешенной лицензией оператора распределительной системы АО "Reţelele Electrice de Distribuţie Nord", НАРЭ письмом №07-01/4051 от 22.06.2026 запросило представление соответствующих сведений. После анализа представленной и доступной информации в том, что касается еe соответствия условиям, предусмотренным статьей 114 и статьей 115 Закона №164/2025, устанавливается следующее.

Перечень активных поставщиков на рынке электроэнергии на 30.06.2026

По указанным выше доступным данным было установлено, что самый большой оборот от деятельности по поставке электроэнергии за 2025 год был зарегистрирован у ООО "ПИК Premier Energy" и у АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord". Также, принимая во внимание тот факт, что обязательства по оказанию публичной услуги могут быть возложены на поставщиков, выполняющих в совокупности все условия, указанные в части (3) статьи 114 и в части (3) статьи 115 Закона №164/2025, было установлено следующее.

ООО "ПИК Premier Energy" является обладателем лицензии серии AC 001417 от 16.01.2018 на поставку электроэнергии и зарегистрировано в качестве участника оптового рынка энергии Республики Молдова с 10.09.2024.

Общество обладает более чем 25-летним опытом на рынке электроэнергии Республики Молдова. За последние 10 лет оно выполняло обязательства по оказанию публичной услуги, касающиеся предоставления универсальной услуги и поставки на крайний случай, в пределах территории, разрешенной для оператора распределительной системы АО "ПИК Premier Energy Distribution".

13.01.2015 вследствие процесса реорганизации путем дробления АО "ПИК RED Union Fenosa" и создания предприятия ООО "ПИК Gas Natural Fenosa Furnizare Energie", в настоящее время – ООО "ПИК Premier Energy", был завершен процесс юридического отделения деятельности по поставке электроэнергии от деятельности по распределению.

Для подтверждения способности поставлять электроэнергию ООО "ПИК "Premier Energy"" представило рамочный договор на участие на рынке на сутки вперед и на внутрисуточном рынке электроэнергии Республики Молдова, заключенный с ООО "Operatorul Pieţei de Energie M", договор на поставку электроэнергии и электрической мощности, заключенный с АО "Energocom", договор на оказание услуг по диспетчеризации и передаче энергии и электрической мощности, договор на балансировку, заключенный с оператором передающей электросистемы ГП "Moldelectrica", и договор на оказание услуг по распределению, заключенный с ООО "ПИК Premier Energy Distribution".

Процесс фактурирования осуществляется в физическом и электронном формате специализированными подразделениями. Счета-фактуры могут оплачиваться различными способами на выбор: в коммерческих отделениях поставщика, коммерческих банках, почтовых отделениях, через интернет или мобильный банкинг, в режиме онлайн, на платформе поставщика и пр.

Взаимодействие с клиентами обеспечивают 56 специалистов посредством специализированных подразделений поставщика и 6 центров по обслуживанию потребителей, расположенных в таких населенных пунктах, как Кишинэу, Хынчешть, Кахул, Кэушень, Комрат и Орхей.

У ООО "ПИК Premier Energy" также есть телефонный отдел для обслуживания конечных потребителей, деятельность которого с 07:00 до 20:00 часов непрерывно обеспечивают 26 квалифицированных специалистов. Подразделение обеспечивает прием звонков и обращений потребителей, предоставляет информационную поддержку в отношении оказываемых услуг, обеспечивает контрактование и фактурирование электроэнергии, а также регистрацию и передачу заявок, обращений и жалоб в компетентные подразделения.

Для поддержания отношений с клиентами поставщик использует систему учeта корреспонденции, представляющую собой эффективную систему управления движением петиций и облегчающую процесс учeта и контроля петиций с момента их регистрации до отправки ответа клиенту. Также для хранения всей доступной информации о клиенте у поставщика имеется программа коммерческого управления SGC. Данная программа также позволяет регистрировать все устные жалобы потребителей. Рассмотрение и разрешение жалоб клиентов осуществляется специалистами из специализированных подразделений, а согласование и централизованное отслеживание процесса обеспечивается специализированным подразделением, состоящим из 3 специалистов.

Деятельность по поддержке и операционному обеспечению осуществляется 8 специализированными подразделениями, включающими в общей сложности 37 квалифицированных специалистов.

На данный момент ООО "ПИК "Premier Energy"" обслуживает 963 873 конечных потребителя.

АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord" было создано 24.07.2015 вследствие реорганизации АО "RED-Nord" посредством дробления части имущества для отделения деятельности по распределению электроэнергии от деятельности по поставке. На данный момент АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord" является обладателем лицензии на поставку электроэнергии серии AC №001438 от 31.01.2020 и зарегистрировано в качестве участника оптового рынка энергии Республики Молдова с 20.08.2024.

Общество обладает 11-летним опытом на рынке электроэнергии Республики Молдова. За последние 10 лет оно выполняло обязательства по оказанию публичной услуги, касающиеся предоставления универсальной услуги и поставки на крайний случай, в пределах территории, разрешенной для оператора распределительной системы АО "RED Nord".

Для подтверждения способности поставлять электроэнергию АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord" представило рамочный договор на участие на рынке на сутки вперeд и на внутрисуточном рынке электроэнергии Республики Молдова, заключенный с ООО "Operatorul Pieţei de Energie M", договор на покупку электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников, и городскими ТЭЦ, заключенный с АО "Energocom", договор на поставку электроэнергии и электрической мощности, заключенный с АО "Energocom", договор оказание услуг по диспетчеризации и передаче энергии и договор на балансировку, заключенный с оператором передающей электросистемы ГП "Moldelectrica".

Процесс фактурирования осуществляется поставщиком как на бумажных носителях, распространяемых через ГП "Poşta Moldovei", так и через кабинет пользователя в режиме онлайн либо по электронной почте. Есть разные способы оплаты: в коммерческих отделениях поставщика, коммерческих банках, почтовых отделениях, через интернет или мобильный банкинг, в режиме онлайн на платформе поставщика и пр.

Взаимодействие с клиентами обеспечивают 42 квалифицированных специалиста посредством 15 коммерческих офисов, расположенных в таких населенных пунктах, как Бэлць, Бричень, Дондушень, Дрокия, Дубэсарь, Единец, Фэлешть, Флорешть, Глодень, Окница, Резина, Рышкань, Сынджерей, Сорока и Унгень. Поставщик обеспечивает непрерывный доступ потребителей посредством телефонной службы по выделенным 18 номерам фиксированной телефонной связи и 33 номерам мобильной телефонной связи.

На данный момент АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord" обслуживает 489 677 конечных потребителей.

В отношении остальных обладателей лицензий, осуществляющих деятельность на рынке электроэнергии, Агентство устанавливает, что они не соответствуют совокупным условиям, предусмотренным частью (3) статьи 114 и частью (3) статьи 115 Закона № 164/2025. В частности, они не подтвердили наличие источников снабжения электроэнергией в необходимом объеме и не представили документы, запрошенные Агентством в процессе оценки, что делает невозможной проверку выполнения законных условий для их назначения.

Принимая во внимание изложенное выше, было установлено, что поставщики ООО "ПИК "Premier Energy"" и АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord" полностью соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 114 и статьей 115 Закона № 164/2025, а также являются единственными квалифицированными поставщиками, которые проявили интерес к конкурсной процедуре, которую проводит НАРЭ, и, таким образом, они могут быть назначены поставщиками универсальной услуги и поставщиками на крайний случай.

В заключение к изложенному выше, принимая во внимание фактические обстоятельства и приведенные выше правовые нормы, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Возложить на ООО "ПИК Premier Energy", начиная с 9 июля 2026 года, обязательства по оказанию публичной услуги, предусмотренные статьями 114 и 115 Закона о электроэнергии №164/2025, на территории, разрешенной для оператора распределительной системы АО "ПИК Premier Energy Distribution", сроком на 3 (три) года.

2. Возложить на АО "Furnizarea Energiei Electrice Nord", начиная с 9 июля 2026 года, обязательства по оказанию публичной услуги, предусмотренные статьями 114 и 115 Закона о электроэнергии №164/2025, на территории, разрешенной для оператора распределительной системы АО "RED Nord", сроком на 3 (три) года.

3. Департаменту лицензирования, мониторинга и контроля НАРЭ следить за исполнением настоящего постановления.

4. Постановление подлежит исполнению с момента его принятия и может быть обжаловано в вынесший его орган в 30-дневный срок после опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.