Hotărâre nr.410 din 06.07.2026 privind impunerea obligaţiilor de serviciu public

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

privind impunerea obligaţiilor de serviciu public

nr. 410  din  06.07.2026

 (în vigoare 06.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 298-300 art. 541 din 07.07.2026

* * *

În conformitate cu prevederile art.9 alin.(5) lit.g), art.17, art.114 şi 115 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, art.16 din Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică,

CONSTATĂ:

În conformitate cu art.150 alin.(15) din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică (în continuare - Legea nr.164/2025), furnizorii care la intrarea în vigoare a legii menţionate aveau impusă obligaţia de serviciu public privind prestarea serviciului universal şi privind furnizarea de ultimă opţiune urmau să îndeplinească obligaţia respectivă până la data expirării termenului legal pentru care aceasta a fost instituită, în limitele teritoriului stabilit de Agenţie, dar nu mai târziu de 8 iulie 2026.

În scopul asigurării respectării drepturilor consumatorilor de a fi aprovizionaţi cu energie electrică de către furnizorul serviciului universal şi de către furnizorul de ultimă opţiune, conform parametrilor de calitate stabiliţi şi la preţuri determinate, urmare a intrării în vigoare a Hotărârii ANRE nr.325 din 12.05.2026 cu privire la modificarea Hotărârii ANRE nr.518/2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind impunerea obligaţiilor de serviciu public (în continuare - Regulament), la data de 15.05.2026, ANRE a demarat procedura de selectare competitivă a furnizorului/furnizorilor de energie electrică care să asigure obligaţiile de serviciu public stabilite la art.114 şi art.115 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică.

Până la data limită de 05.06.2026, au fost înregistrate două cereri de participare, câte una pentru fiecare teritoriu autorizat prin licenţele operatorilor sistemelor de distribuţie, din partea Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. şi S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord".

În urma verificării documentelor şi informaţiilor prezentate de participanţi, în conformitate cu prevederile Regulamentului, Comisia de selectare a constatat că ambele cereri de participare sunt complete şi corespund criteriilor de eligibilitate şi cerinţelor prevăzute la pct.21 şi pct.25 din Regulament.

Totodată, având în vedere faptul că, pentru fiecare teritoriu autorizat prin licenţele operatorilor sistemelor de distribuţie, a fost depusă câte o singură cerere de participare, Comisia de selectare a constatat imposibilitatea asigurării unui nivel minim de competitivitate a procedurii şi, în conformitate cu pct.40 din Regulamentul privind impunerea obligaţiilor de serviciu public, a încetat procedura de selectare a furnizorului/furnizorilor de energie electrică care urmează să asigure executarea obligaţiilor de serviciu public.

În consecinţă, în cazul în care, în urma procedurii competitive, nu este selectat furnizorul universal şi/sau de ultimă opţiune, reieşind din prevederile art.114 alin.(3) şi art.115 alin.(3) din Legea nr.164/2025, Agenţia desemnează, prin hotărâre, un furnizor al serviciului universal şi/sau de ultimă opţiune pentru o perioadă care nu poate depăşi 3 ani şi aprobă preţul reglementat de furnizare.

Agenţia impune obligaţia de serviciu public privind prestarea serviciului universal furnizorului care îndeplineşte următoarele cerinţe:

a) operează activ pe pieţele de energie electrică din Republica Moldova;

b) are unul dintre cele mai mari venituri din activitatea de furnizare a energiei electrice pe pieţele de energie electrică din Republica Moldova în anul calendaristic anterior celui în care are loc procedura de desemnare;

c) este separat de activităţi care au legătură cu transportul sau distribuţia energiei electrice;

d) alte cerinţe stabilite în Regulamentul privind impunerea obligaţiilor de serviciu public.

Totodată, Agenţia impune obligaţia de serviciu public privind furnizarea de ultimă opţiune pentru o perioadă care nu va depăşi 3 ani şi aprobă preţul reglementat pentru furnizarea energiei electrice furnizorului serviciului universal sau altui furnizor care, suplimentar la cerinţele stabilite pentru furnizorul universal nominalizate mai sus, demonstrează, prin documente de confirmare, disponibilitatea contractării surselor de aprovizionare cu energie electrică în cantităţile necesare.

La momentul actual, în Republica Moldova sunt înregistraţi 78 de titulari de licenţe pentru activitatea de furnizare a energiei electrice. Potrivit rapoartelor prezentate de către aceştia, doar 6 operează activ pe piaţa energiei electrice. În sensul stabilirii disponibilităţii surselor pentru furnizarea cantităţilor necesare de energie electrică de către cei 6 furnizori, inclusiv disponibilitatea contractelor, antecontractelor de procurare a energiei electrice încheiate cu producători, traderi şi/sau furnizori angro de energie electrică, precum şi a documentelor care confirmă capacitatea furnizorului de a asigura funcţionalitatea centrelor de deservire a consumatorilor finali în contextul prestării serviciului universal pentru un număr de circa 963 873 de consumatori în limitele teritoriului autorizat prin licenţa OSD ÎCS "Premier Energy Distribution" SA şi 489 677 de consumatori în limitele teritoriului autorizat prin licenţa OSD SA "Reţelele Electrice de Distribuţie Nord", ANRE a solicitat, prin scrisoarea nr.07-01/4051 din 22.06.2026, prezentarea informaţiilor relevante. Analizând informaţia prezentată şi cea disponibilă sub aspectul corespunderii acestora condiţiilor prevăzute de art.114 şi art.115 din Legea nr.164/2025, se constată următoarele.

Lista furnizorilor activi pe piaţa energiei electrice la situaţia din 30.06.2026

Conform datelor disponibile indicate mai sus se constată că, cele mai mari cifre de afaceri din activitatea de furnizare a energiei electrice pentru anul 2025 sunt înregistrate de Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. şi S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord". Totodată, având în vedere faptul că obligaţiile de serviciu public pot fi impuse furnizorilor care îndeplinesc cumulativ toate condiţiile indicate la art.114 alin.(3) şi art.115 alin.(3) din Legea nr.164/2025, au fost constatate următoarele aspecte.

Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L.- este titular al licenţei Seria AC 001417 din 16.01.2018 pentru furnizarea energiei electrice, înregistrat în calitate de participant la piaţa angro a energiei din Republica Moldova din 10.09.2024.

Deţine experienţă pe piaţa energiei electrice a Republicii Moldova de peste 25 de ani. A exercitat în ultimii 10 ani obligaţiile de serviciu public privind prestarea serviciului universal şi privind furnizarea de ultimă opţiune, în limitele teritoriului autorizat al operatorului sistemului de distribuţie Î.C.S. "Premier Energy Distribution" S.A.

La data de 13.01.2015 a fost finalizat procesul de separare juridică a activităţii de furnizare a energiei electrice de activitatea de distribuţie urmare a procesului de reorganizare prin dezmembrare a Î.C.S. "RED Union Fenosa" S.A. şi crearea întreprinderii Î.C.S. "Gas Natural Fenosa Furnizare Energie" S.R.L. actual Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L.

În scopul confirmării capacităţii de furnizare a energiei electrice Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. a prezentat Contractul cadru de participare la piaţa zilei următoare şi piaţa intrazilnică de energie electrică din Republica Moldova încheiat cu "Operatorul Pieţei de Energie M" S.R.L., Contractul de furnizare a energiei electrice şi a puterii electrice încheiat cu S.A. "Energocom", Contractul de prestare a serviciilor de dispecerat şi transportare a energiei şi a puterii electrice, Contractul de echilibrare încheiat cu operatorul sistemului de transport al energiei electrice Î.S. "Moldelectrica" şi Contractul pentru prestarea serviciilor de distribuţie încheiat cu Î.C.S. "Premier Energy Distribution" S.R.L.

Procesul de emitere a facturilor este realizat de subdiviziuni specializate, în format fizic şi electronic. Achitarea acestora poate fi efectuată opţional prin diverse modalităţi: la oficiile comerciale ale furnizorului, bănci comerciale, oficii poştale, internet sau mobil banking, on-line pe platforma furnizorului etc.

Interacţiunea cu clienţii se asigură de 56 de specialişti prin intermediul subdiviziunilor specializate ale furnizorului şi a celor 6 centre de deservire a consumatorilor amplasate în localităţile Chişinău, Hânceşti, Cahul, Căuşeni, Comrat şi Orhei.

Totodată, Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. dispune de oficiu telefonic destinat deservirii consumatorilor finali, activitatea căruia este asigurată încontinuu pe parcursul orelor 07.00-20:00 de 26 de specialişti calificaţi. Subdiviziunea asigură recepţionarea apelurilor şi solicitărilor consumatorilor, acordă suportul informaţional privind serviciile prestate, asigură contractarea şi facturarea energiei electrice, precum şi înregistrarea şi transmiterea solicitărilor, sesizărilor şi reclamaţiilor către subdiviziunile competente.

În scopul menţinerii relaţiilor cu clienţii furnizorul utilizează un Sistem de evidenţă a corespondenţei, care este un sistem eficient de gestiune a mişcării petiţiilor şi facilitează procesul de evidenţă şi control a petiţiilor din momentul înregistrării până la expedierea răspunsului clientului. Totodată, în scopul stocării tuturor informaţiilor disponibile despre client, furnizorul dispune de un program de gestiune comercială SGC. Programul respectiv permite şi înregistrarea tuturor reclamaţiilor verbale efectuate de către consumator. Examinarea şi soluţionarea reclamaţiilor clienţilor se realizează prin intermediul specialiştilor din subdiviziunile specializate, iar coordonarea şi monitorizarea centralizată a procesului se asigură de o subdiviziune specializată compusă din 3 specialişti.

Activitatea de suport şi asigurare operaţională este asigurată de 8 subdiviziuni specializate cu un număr total de 37 de specialişti calificaţi.

La momentul actual Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. deserveşte 963 873 consumatori finali.

S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord", creată la 24.07.2015 urmare a reorganizării SA "RED-Nord" prin dezmembrare a unei părţi din patrimoniu în scopul separării activităţii de distribuţie a energiei electrice de activitatea de furnizare. La momentul actual S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord" este titular al licenţei pentru furnizarea energiei electrice Seria AC nr.001438 din 31.01.2020, înregistrat în calitate de participant la piaţa angro a energiei din Republica Moldova din 20.08.2024.

Deţine experienţă pe piaţa energiei electrice a Republicii Moldova de 11 ani. A îndeplinit în ultimii 10 ani obligaţiile de serviciu public privind prestarea serviciului universal şi privind furnizarea de ultimă opţiune în limitele teritoriului autorizat al operatorului sistemului de distribuţie S.A. "RED Nord".

În scopul confirmării capacităţii de furnizare a energiei electrice S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord" a prezentat Contractul cadru de participare la piaţa zilei următoare şi piaţa intrazilnică de energie electrică din Republica Moldova încheiat cu "Operatorul Pieţei de Energie M" S.R.L., Contractul de procurare a energiei electrice produse din surse regenerabile şi CET urbane încheiat cu S.A. "Energocom", Contractul de furnizare a energiei electrice şi puterii electrice încheiat cu S.A. "Energocom", Contractul de prestare a serviciilor de dispecerat şi transportare a energiei, Contractul de echilibrare încheiat cu operatorul sistemului de transport al energiei electrice Î.S. "Moldelectrica".

Procesul de emitere a facturilor este realizat de furnizor atât pe suport de hârtie cu distribuirea prin intermediul Î.S. "Poşta Moldovei", cât şi prin intermediul Cabinetului consumatorului în regim on-line sau prin e-mail. Metodele de achitare sunt diverse: la oficiile comerciale ale furnizorului, bănci comerciale, oficii poştale, internet sau mobil banking, on-line pe platforma furnizorului etc.

Interacţiunea cu clienţii se asigură de 42 de specialişti calificaţi prin intermediul a 15 birouri comerciale amplasate în localităţile: Bălţi, Briceni, Donduşeni, Drochia, Dubăsari, Edineţ, Făleşti, Floreşti, Glodeni, Ocniţa, Rezina, Râşcani, Sângerei, Soroca, Ungheni. Furnizorul asigură accesul continuu al consumatorilor prin serviciul telefonic prin intermediul a 18 numere de telefonie fixă şi 33 mobile dedicate.

La momentul actual S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord" deserveşte 489 677 consumatori finali.

În ceea ce priveşte ceilalţi titulari ai licenţelor care desfăşoară activitate pe piaţa energiei electrice, Agenţia constată că aceştia nu întrunesc cumulativ condiţiile prevăzute de art.114 alin.(3) şi art.115 alin.(3) din Legea nr.164/2025. În special, aceştia nu au confirmat disponibilitatea surselor de aprovizionare cu energie electrică în cantităţile necesare şi nu au prezentat documentele solicitate de Agenţie în cadrul evaluării, ceea ce face imposibilă verificarea îndeplinirii condiţiilor legale pentru desemnare.

Având în vedere cele expuse, se constată că furnizorii Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. şi S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord" corespund integral cerinţelor prevăzute de art.114 şi art.115 din Legea nr.164/2025, totodată fiind unicii furnizori calificaţi care şi-au manifestat interesul faţă de procedura competitivă realizată de către ANRE, fiind astfel pasibili desemnării în calitate de furnizori ai serviciului universal şi furnizori de ultimă opţiune.

În concluzie la cele menţionate, având în vedere circumstanţele de fapt, cât şi normele de drept invocate mai sus, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se impun Î.C.S. "Premier Energy" S.R.L. începând cu 9 iulie 2026, obligaţiile de serviciu public prevăzute la art.114 şi 115 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, pentru teritoriul autorizat al operatorului sistemului de distribuţie Î.C.S. "Premier Energy Distribution" S.A. pe un termen de 3 (trei) ani.

2. Se impun S.A. "Furnizarea Energiei Electrice Nord" începând cu 9 iulie 2026, obligaţiile de serviciu public prevăzute la art.114 şi 115 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, pentru teritoriul autorizat al operatorului sistemului de distribuţie S.A. "RED Nord" pe un termen de 3 (trei) ani.

3. Departamentul licenţiere, monitorizare şi control al ANRE va monitoriza executarea prezentei Hotărâri.

4. Hotărârea este executorie din momentul adoptării şi poate fi contestată în termen de 30 de zile de la publicarea acesteia în Monitorul Oficial la autoritatea emitentă.