Постановление N 42 от 26.05.2026 об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении

государственного бюджета в 2025 году

№ 42  от  26.05.2026

 (в силу 07.07.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 298-300 ст. 30 от 07.07.2026

* * *

Счетная палата в присутствии г-жи Дины Рошки, генерального секретаря Министерства финансов; г-на Иона Гумене, государственного секретаря Министерства финансов; г-жи Майи Саввы, государственного секретаря Министерства финансов; г-жи Корины Алексы, государственного секретаря Министерства финансов; г-на Максима Чобану, начальника Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-жи Надежды Словы, начальника Управления отчетности Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-жи Ины Дарий, начальника Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-на Александру Родидяла, начальника Главного управления долга публичного сектора Министерства финансов; г-жи Натальи Склярук, начальника Главного управления бюджетных политик и синтеза Министерства финансов; г-на Виорела Панэ, начальника Управления публичных инвестиций и финансов в экономическом секторе Министерства финансов; г-на Дорина Жунгиету, министра энергетики; г-на Григория Стратулата, государственного секретаря Министерства окружающей среды; г-жи Олеси Тарлевой, начальника Управления внешней помощи и инвестиционных проектов Государственной канцелярии; г-на Валентина Мирона, начальника Службы гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защиты; г-жи Ольги Голбан, директора Государственной налоговой службы; г-на Раду Врабия, директора Таможенной службы; г-на Георге Мовиляну, директора Агентства государственных закупок; г-жи Виктории Кужба, начальника Государственной инспекции финансового контроля; г-на Иона Чумака, заместителя генерального директора Агентства публичной собственности; г-на Андрея Присакаря, заместителя директора Агентства электронного управления; г-на Александру Адама, директора Национальной администрации пенитенциарных учреждений; г-жи Елены Сахарнян, временно исполняющей обязанности директора ПУ "Центр информационных технологий в финансах"; г-жи Раисы Кантемир, директора ПУ "Офис управления программами внешней помощи", а также других ответственных лиц, руководствуясь ст.3 (1), ст.5 (1) a), ст.31 (1) a), (2), (6) и ст.32 (3) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела в рамках публичного заседания в видеоформате Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году.

_________________________

¹ Закон № 260 от 07.12.2017 об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год и, соответственно, на 2026 год² с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что Отчет Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году не содержит, в целом, существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения о кассовом исполнении.

_________________________

² Постановления Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год" и № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой³.

_________________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Отчет Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году предоставляет по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение кассового исполнения в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности⁴.

_________________________

⁴ Ст.73 (4) Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181 от 25.07.2014.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) b), ст.10 a), a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.31 (1) a) и (6), ст.32 (3) a), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Комиссии по контролю за публичными финансами и Комиссии по экономике, бюджету и финансам;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и реализации действий с целью рассмотрения и осуществления мониторинга мер, принятых центральными публичными органами и другими соответствующими органами для:

2.3.1. рассмотрения возможностей по кадастровой оценке размера публичной собственности Публичным учреждением "Кадастр недвижимого имущества" с целью отражения его справедливой стоимости и, совместно с Министерством финансов, для выявления в этой связи эффективного механизма, уклоняясь от понесения дополнительных расходов из государственного бюджета;

2.3.2. пересмотра Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, совместно с Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, нормативной базы о порядке исчисления ущерба, возмещаемого собственникам убитых, умерщвленных или иным образом пострадавших животных, пострадавших в результате быстрой ликвидации вспышек трансмиссивных болезней животных, с целью установления исчерпывающей процедуры, связанной с определением критериев приемлемости, составлением/документированием и оценкой дел для предоставления предусмотренных компенсаций;

2.3.3. регистрации Агентством публичной собственности увеличений капитала, финансируемых из государственного бюджета, государственных предприятий и акционерных обществ, с целью гарантирования полноты отражения их в отчетности по стоимости акций и других форм участия государства в капитале соответствующих субъектов;

2.3.4. развития Министерством труда и социальной защиты нормативной базы, регламентирующей область гуманитарной помощи, для обеспечения полноты и прозрачности ее управления;

2.4. Министерству финансов для рассмотрения и принятия к сведению, согласно компетенциям, по обеспечению внедрения рекомендаций, содержащихся в Отчете аудита;

2.5. Министерству финансов совместно с Таможенной службой и Государственной налоговой службой, Агентством публичной собственности и Национальным агентством автомобильного транспорта для усиления мер по сбору задолженностей по оплате обязательств налогоплательщиков перед государственным бюджетом, с целью повышения поступлений в бюджет.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство финансов откорректировало в Пояснительной записке данные по трансфертам из государственного бюджета для бюджетов местных органов в общем размере 400 тыс. леев, а также количество проектов капитальных инвестиций.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 51 от 28 мая 2025 года "Об Отчете аудита по Отчету Правительства об исполнении государственного бюджета за 2024 год" в результате реализации рекомендаций, направленных предыдущей аудиторской миссией, переклассификации, переформулирования и/или сохранения частично внедренных и невнедренных рекомендаций

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением, адресованным Счетной палате Республики Молдова (бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 69, МД-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней с даты опубликования.

6. О предпринятых указанными органами действиях по выполнению подпунктов 2.3 - 2.5 из постановления, проинформировать Счетную палату в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

7. Постановление и Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении государственного бюджета в 2025 году публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.6 (2) Закона № 260 от 07.12.2017 и размещаются на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).