Постановление N 4256 от 16.12.2025 об утверждении Методологии выполнения задания на основе согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии выполнения задания на основе согласованных

процедур в отношении финансового управления политических партий

№ 4256  от  16.12.2025

 (в силу 30.12.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 646-650 ст. 1148 от 30.12.2025

* * *

На основании п.a) ч.(1) ст.26, ст.32 Избирательного кодекса № 325/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022, № 426-427, ст.770), ст.31 Закона № 294/2007 о политических партиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 42-44, ст.119) и главы V Положения о финансировании деятельности политических партий, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 235-236, ст.677), Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию выполнения задания на основе согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

постановлением Центральной избирательной комиссии

№ 4256 от 16 декабря 2025 г.

МЕТОДОЛОГИЯ

выполнения задания на основе согласованных процедур в

отношении финансового управления политических партий

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1.

Концептуальная основа и сфера применения

1. Настоящая Методология устанавливает минимальные процедурные требования для выполнения задания на основе согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий.

2. Задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий проводятся в соответствии с Международным стандартом сопутствующих услуг 4400 "Задания по выполнению согласованных процедур" (далее – ISRS 4400), настоящей Методологией, а также действующей нормативно-правовой базой в области финансирования политических партий и финансовой отчетности.

3. Методология применяется при проведении задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий в условиях, предусмотренных статьей 31 Закона № 294/2007 о политических партиях (сокращенно – Закон № 294/2007), а также главой V Положения о финансировании деятельности политических партий, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023 (сокращенно – Положение № 1102/2023, в соответствующей грамматической форме), и, соответственно, аудиторами, выполняющими задание на основе согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий.

4. Методология не представляет собой аудит и не устанавливает критериев для подтверждения достоверности. Аудитор отражает в отчете только фактические констатации.

5. Аудитор применяет стандарт ISRS 4400 в соответствии с требованиями части (4) статьи 30 Закона № 294/2007.

6. Методология не воспроизводит и не перефразирует содержание стандарта ISRS 4400.

7. В целях настоящей Методологии нижеприведенные понятия имеют следующее значение:

ассигнования – финансовые средства, выделяемые из государственного бюджета политической партии для финансирования ее деятельности, в зависимости от результатов, полученных ею на выборах, в соответствии со статьей 27 Закона № 294/2007 и Положением № 1102/2023;

аудитор – авторизованное физическое или юридическое лицо, назначенное для проведения задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансового управления политических партий и соответствующее критериям независимости, предусмотренным статьей 31 Закона № 294/2007, и которое применяет профессиональные стандарты, касающиеся данной области, включая пересмотренный стандарт ISRS 4400, который не предусматривает требование о независимости;

членский взнос – выплата, осуществляемая регулярно и периодически членами политической партии в соответствии с ее уставными положениями и на условиях, установленных Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023;

подтверждающий документ – первичный документ, который подтверждает/ обосновывает совершение хозяйственных операций либо предоставляет право на их осуществление/совершение, доказывает факт совершения события в соответствии с положениями Закона № 287/2017 о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, Закона № 294/2007 и правовыми нормами Положения № 1102/2023;

пожертвования – денежные средства, материальные/ нематериальные ценности, услуги, подаренные/ предоставленные добровольно, безвозмездно либо на более выгодных в сравнении с коммерческой или рыночной стоимостью условиях политической партии, принявшей их, в соответствии с Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023;

прямое/косвенное публичное финансирование – форма поддержки, оказываемой государством политическим партиям в соответствии с Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023;

задание на основе согласованных процедур по финансовому управлению политических партий – оказываемое в соответствии со стандартом ISRS 4400 задание, в рамках которого аудитор применяет процедуры, согласованные с договаривающейся стороной, к информации о финансовом управлении политической партии, в соответствии со статьей 31² Закона № 294/2007;

договаривающаяся сторона – политическая партия или ее уполномоченный представитель, который запрашивает выполнение задания на основе согласованных процедур, устанавливает совместно с аудитором процедуры, которые будут применяться, и несет ответственность за полное и корректное представление информации и документов, необходимых для выполнения задания;

активный параллельный рынок – любой достоверный и независимый источник информации о ценах на сопоставимые товары или услуги, используемый исключительно в целях настоящей Методологии;

программа, предназначенная для женщин/молодежи – совокупность видов деятельности, допустимых к финансированию за счет ассигнований из государственного бюджета, в соответствии с Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023;

отчет о финансовом менеджменте (сокращенно – ОФМ) – ежегодный и/или полугодовой отчет политической партии, составляемый и представляемый в соответствии с Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023, содержащий сведения о полученных доходах и произведенных расходах в течение отчетного периода, а также иную релевантную информацию;

отчет по согласованным процедурам – разработанный аудитором по завершению задания документ, в котором изложены согласованные и примененные процедуры, установленные фактические констатации, упоминания об ограничении использования отчета, об отсутствии мнения или заключения, а также соответствующие приложения, включая Матрицу согласованных процедур;

письмо/договор по согласованным процедурам – письменное соглашение между аудитором и договаривающейся стороной, которое устанавливает характер задания, объект проверки, согласованные процедуры, ответственность сторон, ограничения задания (отсутствие мнения/заключения по подтверждению достоверности), форму отчета и запрет на распространение отчета;

информационная подсистема "Финансовый контроль" (сокращенно – ИПС "Финансовый контроль") – электронная платформа финансовой отчетности политических партий, управляемая Центральной избирательной комиссией, в соответствии с Положением № 1102/2023 и внутренними техническими процедурами;

волонтерство – бесплатное и добровольное предоставление одной или нескольким политическим партиям гражданами Республики Молдова своих услуг, знаний и умений либо принятие ими участия в деятельности, организованной и проводимой политическими партиями, согласно пункту 55 Положения № 1102/2023.

8. В целях обеспечения ясности и легкости восприятия текста, а также во избежание его перегруженности формами мужского/женского рода, понятия, обозначающие должности, употребляются в общей форме мужского рода и носят инклюзивный/несексистский характер.

9. Размер среднемесячной заработной платы по экономике устанавливается ежегодно постановлением Правительства.

10. Размер процентного эквивалента доходов, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий бюджетный год, определяется в соответствии с Законом о государственном бюджете на данный год.

11. Обработка персональных данных, предусмотренных настоящей Методологией, осуществляется в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

Раздел 2.

Цель задания

12. Цель задания, выполняемого на основе согласованных процедур, состоит в оказании содействия договаривающейся стороне, а при необходимости – другим бенефициарам, при участии Центральной избирательной комиссии и/или Счетной палаты, в определении степени соответствия финансового управления политической партией минимальным требованиям, установленным Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023.

13. В рамках задания, выполняемого на основе согласованных процедур, аудитор не выражает аудиторское мнение, как это предусмотрено при проведении аудита. Аудитор осуществляет процедуры, согласованные со сторонами, и отражает в отчете фактические констатации. Ответственность за интерпретацию результатов и принятие решений несет получатель отчета.

Глава II

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

Раздел 1.

Ответственность политической партии

14. В качестве субъекта, подлежащего проверке, политическая партия несет ответственность за:

14.1. организацию и правильное ведение бухгалтерского учета в соответствии с положениями законодательства;

14.2. обеспечение целостности информации, содержащейся в первичных документах, бухгалтерских регистрах и финансовой отчетности;

14.3. предоставление аудитору отчетов о финансовом менеджменте, включая все приложения, регистры, декларации и иную обязательную информацию, которой располагает партия в соответствии с положениями законодательства;

14.4. предоставление аудитору всех релевантных подтверждающих документов, включая банковские выписки по счетам, договоры, налоговые счета-фактуры, внутренние документы, а также иные документы и сведения, необходимые для применения согласованных процедур;

14.5. обеспечение, при необходимости, доступа к ИПС "Финансовый контроль" на технических условиях, установленных Центральной избирательной комиссией, а также предоставление возможных разъяснений относительно сведений, содержащихся в документах, загруженных в систему.

15. Политическая партия несет исключительную ответственность за точность, полноту и достоверность информации и документов, предоставленных аудитору, а также за их сокрытие.

Раздел 2.

Ответственность аудитора

16. В качестве специалиста, нанятого для выполнения задания на основе согласованных процедур в соответствии со стандартом ISRS 4400, аудитор несет ответственность за:

16.1. применение согласованных процедур исключительно в форме, согласованной сторонами, без расширения цели или характера задания и без формулирования каких-либо выводов, мнений либо предоставления подтверждения достоверности информации, согласно применимым профессиональным стандартам;

16.2. надлежащую и полную документацию деятельности путем фиксирования выполненных процедур, рассмотренных документов, фактических констатаций, а также элементов, необходимых для подтверждения соблюдения требований стандарта ISRS 4400 и настоящей Методологии;

16.3. представление отчетности по фактическим констатациям в соответствии с установленным форматом, ограничиваясь объективным изложением проверенных фактов;

16.4. проведение задания с соблюдением фундаментальных этических принципов, предусмотренных Кодексом этики профессиональных бухгалтеров, изданным Советом по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности (IESBA), включая честность, объективность, профессиональную компетентность и должную осмотрительность, конфиденциальность и профессиональное поведение.

17. Аудитор не несет ответственности за достоверность или полноту информации, предоставленной партией. Его роль ограничивается применением согласованных процедур и представлением отчетности по фактическим констатациям, при этом цель задания не состоит в выявлении мошенничества или иных скрытых несоответствий.

18. В обязанности аудитора не входит выявление мошенничества, преднамеренных ошибок, скрытых несоответствий, намерений или нарушения законодательства. Исключительную ответственность за точность, полноту и достоверность предоставленных данных и документов несет политическая партия. Аудитор применяет только процедуры, согласованные в письме/договоре о выполнении задания, и предусмотренные настоящей Методологией, и не расширяет задание путем осуществления дополнительных несогласованных процедур.

19. Политическая партия и аудитор несут гражданскую, уголовную ответственность и ответственность за правонарушение, в зависимости от обстоятельств, за несоблюдение применимой нормативно-правовой базы.

Глава III

СОГЛАСОВАННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

Раздел 1.

Цель процедур

20. Целью согласованных процедур является получение фактических констатаций относительно ситуаций, предусмотренных пунктами a)–d) статьи 31² Закона № 294/2007, таких как: учет и использование имущества, составление и представление отчета о финансовом менеджменте, информация о пожертвованиях и членских взносах, а также использование ассигнований из государственного бюджета.

21. В рамках задания по выполнению согласованных процедур аудитор не выражает мнение или заключение о подтверждении достоверности информации. Аудитор осуществляет только процедуры, которые были согласованы с заинтересованными сторонами, и отражает в отчете фактические констатации, а ответственность за интерпретацию результатов и принятие решений возлагается на пользователей отчета.

22. Отчет по согласованным процедурам предназначен для пользователей отчета, которыми являются политическая партия, Центральная избирательная комиссия и, по обстоятельствам, Счетная палата и другие органы или стороны, указанные в мандате задания, в условиях, предусмотренных законодательством.

Раздел 2.

Типы согласованных процедур и документация задания

23. В рамках задания по выполнению согласованных процедур могут проводится, в зависимости от ситуации, такие процедуры, как интервью, аналитические процедуры, пересчеты, сопоставление, обнаружение, проверку, а также получение подтверждений, согласно пункту A33 стандарта ISRS 4400. Аудитор применяет исключительно процедуры, согласованные со сторонами, и отражает в отчете только фактические констатации, сделанные в результате их выполнения, без формулирования мнений, выводов или подтверждения достоверности информации.

24. Сроки выполнения задания на основе согласованных процедур документируются посредством письма или договора о выполнении задания. Письмо/договор о выполнении задания должно включать сроки, предусмотренные пунктом 24 стандарта ISRS 4400.

25. Для рассмотрения отчетов о финансовом менеджменте, представленных избирательному органу политическими партиями, включая отчеты о финансировании избирательных кампаний и инициативных групп, аудитор на официальной веб-странице комиссии www.cec.md, в рубрике "Финансовые отчеты, представленные через ИПС "Финансовый контроль" раздела "Финансирование партий", заполняет сгенерированные категории. При необходимости в этом же разделе можно найти отчеты о финансовом менеджменте политических партий, представленные на бумажном носителе в период 2015–2024 годов; ежемесячную информацию о расходах политических партий, произведенных за счет ассигнований из государственного бюджета, представленную на бумажном носителе за 2024 год; отчеты комиссии о финансовом контроле политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний.

Финансовые отчеты публикуются на официальной веб-странице комиссии с соблюдением правил защиты персональных данных, то есть без информации, позволяющей идентифицировать лицо, такой как IDNP, дата и месяц рождения, место жительства или временного пребывания лица. Аудитор может ознакомиться с такими данными непосредственно из отчетов, регистров или иных актов, которыми располагает и администрирует сама политическая партия. По необходимости аудитор может обратиться с запросом к комиссии для получения доступа к такой информации.

26. Аудитор составляет и хранит рабочее досье миссии, в котором документируются примененные процедуры, рассмотренные документы и отраженные в отчете фактические констатации, в соответствии с требованиями стандарта ISRS 4400 и настоящей Методологии.

Раздел 3.

Основные компоненты задания

Компонент A. Согласованные процедуры, касающиеся учета и использования имущества

27. Правовые ссылки:

27.1. Закон № 294/2007 о политических партиях;

27.2. Положение о финансировании деятельности политических партий, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023;

27.3. Закон № 287/2017 о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

28. Согласованные процедуры:

28.1. аудитор идентифицирует местонахождение (юридический адрес) и, при необходимости, территориальные офисы и иные структурные образования, созданные политической партией в соответствии с законодательством;

28.2. аудитор получает и инспектирует, по выборке, отобранной на основе профессионального суждения, подтверждающие документы, относящиеся к операциям с имуществом и другими активами политической партии;

28.3. аудитор получает и сопоставляет внутренние перечни имущества, находящегося в собственности, если таковые предоставлены политической партией, с соответствующей информацией, содержащейся в бухгалтерских регистрах и в ОФМ, путем сверки соответствующих стоимостных показателей и позиций;

28.4. аудитор проводит пересчет балансовой стоимости по элементам, отобранным на основе профессионального суждения, исключительно с целью подтверждения точности арифметических расчетов, выполненных политической партией, без проведения всесторонней повторной проверки или формулирования какого-либо мнения;

28.5. аудитор получает и инспектирует, по отобранной выборке, подтверждающие документы, относящиеся к поступлениям и выбытиям имущества (договоры, налоговые счета-фактуры, протоколы и т.д.), используя исключительно документы, предоставленные политической партией;

28.6. аудитор отмечает физическое наличие объектов имущества, отобранных на основе профессионального суждения, используя исключительно информацию, предоставленную политической партией; применяемая выборка должна быть приемлемой для цели выполнения согласованных процедур и не является исчерпывающей проверкой;

28.7. аудитор инспектирует договоры и правовые акты, относящиеся к использованию имущества (безвозмездное пользование, имущественный найм, пожертвование, уступка, принятие обязательств), с целью подтверждения их наличия, используя документы, предоставленные политической партией;

28.8. аудитор получает и инспектирует, по отобранной выборке, подтверждающие документы, относящиеся к расходам, произведенным за счет финансовых средств политической партии (договоры, налоговые счета-фактуры, акты приема-передачи, банковские выписки, платежные поручения и т.д.);

28.9. аудитор сопоставляет, для отобранных транзакций, расходы, отнесенные к заявленным источникам финансирования (собственные средства, членские взносы, пожертвования, ассигнования из государственного бюджета и т.д.), с информацией, представленной в ОФМ и в подтверждающих документах, предоставленных партией, исключительно с целью выявления возможных фактических несоответствий.

29. Требования к отчетности:

Аудитор отражает только фактические констатации, как например:

29.1. "Мы установили наличие регистров…";

29.2. "Мы обнаружили, что по имуществу X не были представлены подтверждающие документы…";

29.3. "Мы пересчитали стоимость и не выявили расхождений…"/ "…Мы выявили расхождение в сумме…" и т.д.

Компонент B. Согласованные процедуры, касающиеся представления отчетов о финансовом менеджменте

30. Правовые ссылки:

30.1. Закон № 294/2007 о политических партиях;

30.2. Положение о финансировании деятельности политических партий, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023.

31. Согласованные процедуры:

31.1. аудитор сопоставляет информацию из ОФМ с соответствующими бухгалтерскими записями по отобранным на основе выборки позициям, без проведения исчерпывающей проверки бухгалтерского учета;

31.2. аудитор проводит пересчет итоговых и промежуточных сумм, а также сумм, отраженных в ОФМ, с целью подтверждения арифметической точности;

31.3. аудитор получает и инспектирует отобранные на основе выборки подтверждающие документы, относящиеся к отраженным в отчетах доходам и расходам (договоры, налоговые счета-фактуры, банковские выписки и т.д.);

31.4. аудитор получает и подтверждает подачу ОФМ путем проверки доказательства электронной передачи в ИПС "Финансовый контроль";

31.5. аудитор получает и сопоставляет структуру и содержание ОФМ с требованиями к представлению, установленными Положением № 1102/2023.

32. Требования к отчетности:

Аудитор представляет фактические констатации относительно:

32.1. различий между данными бухгалтерского учета и данными в ОФМ;

32.2. отсутствия определенных подтверждающих документов;

32.3. выявленных арифметических расхождений;

32.4. несоответствий между данными в ОФМ и данными, представленными политической партией.

Компонент C. Согласованные процедуры в отношении членских взносов и пожертвований

33. Правовые ссылки:

33.1. Закон № 294/2007 о политических партиях;

33.2. Положение о финансировании деятельности политических партий, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023.

34. Согласованные процедуры:

34.1. аудитор получает и инспектирует регистры пожертвований (денежные средства, товары, услуги) и регистр членских взносов с целью подтверждения их наличия и заполнения обязательных граф;

34.2. аудитор сопоставляет, по отобранной выборке, пожертвования и членские взносы, отраженные в бухгалтерских регистрах, с соответствующей информацией, содержащейся в ОФМ, а также с представленными подтверждающими документами;

34.3. аудитор получает и инспектирует, по отобранной выборке, декларации жертвователей на основании информации, представленной политической партией;

34.4. аудитор проводит для отобранных жертвователей пересчет годового объема пожертвований, используя исключительно информацию, представленную политической партией;

34.5. аудитор сопоставляет стоимость пожертвованных товаров или услуг как минимум с двумя независимыми источниками цен, предоставленными политической партией, без сбора дополнительных внешних сведений, выходящих за рамки установленной цели;

34.6. аудитор сопоставляет данные о пожертвованиях и членских взносах, отраженные в ИПС "Финансовый контроль", с данными бухгалтерского учета политической партии и с данными, содержащимися в ее ОФМ;

34.7. аудитор сопоставляет информацию из регистров членских взносов с соответствующими подтверждающими документами и задекларированными зачислениями на банковские счета.

35. Требования к отчетности:

35.1. Аудитор отражает фактические констатации относительно:

35.1.1. выявленных несоответствий в данных бухгалтерского учета и данных, содержащихся в ОФМ;

35.1.2. неполных данных либо их отсутствия;

35.1.3. непредставленных подтверждающих документов;

35.1.4. выявленных арифметических расхождений;

35.1.5. превышения установленного предельного размера (фактическая констатация без оценки правового характера);

35.2. Аудитор не проводит оценку намерения, законности либо экономической значимости.

Компонент D. Согласованные процедуры в отношении использования ассигнований из государственного бюджета

36. Правовые ссылки:

36.1. Закон № 294/2007 о политических партиях;

36.2. Положение о финансировании деятельности политических партий, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии № 1102/2023, в частности глава III, касающаяся финансирования из государственного бюджета.

37. Согласованные процедуры:

37.1. аудитор сопоставляет размер ассигнований из государственного бюджета, полученных политической партией и отраженных в ОФМ, с суммами, предусмотренными постановлениями Центральной избирательной комиссии;

37.2. аудитор сопоставляет суммы ассигнований из государственного бюджета, задекларированные в ОФМ, с банковскими выписками и данными бухгалтерского учета;

37.3. аудитор инспектирует подтверждающие документы, относящиеся к расходам, произведенным за счет ассигнований из государственного бюджета, по выборке, отобранной на основе профессионального суждения;

37.4. аудитор проводит пересчет обязательных процентных долей (20% - на программы, предназначенные для женщин, и 10% - для молодежи) на основе представленных политической партией данных;

37.5. аудитор сопоставляет, по выборке, отобранной на основе профессионального суждения, суммы, использованные по каждому целевому назначению из источников финансовых средств политической партии, со значениями, отраженными в ОФМ, и соответствующими подтверждающими документами. Выборка определяется таким образом, чтобы обеспечить применение согласованных процедур без проведения тщательного пересмотра всех транзакций;

37.6. аудитор сопоставляет полученные ассигнования с задекларированными фактическими расходами и путем разницы определяет суммы неиспользованных средств.

38. Требования к отчетности:

Аудитор представляет фактические констатации относительно:

38.1. наличия подтверждающих документов либо их отсутствия;

38.2. расхождений между задекларированными и выявленными суммами;

38.3. идентификации, на основании данных, предоставленных политической партией, сумм ассигнований, не использованных по целевым назначениям, отраженным в бухгалтерском учете политической партии (фактическая констатация без оценки правового характера);

38.4. выявленных арифметических расхождений.

Раздел 4.

Положения, применимые к согласованным процедурам

39. Согласованные процедуры, предусмотренные настоящей главой, представляют собой обязательную минимальную основу для выполнения задания по согласованным процедурам в отношении финансового управления политических партий.

40. Технические детали и ориентировочная матрица согласованных процедур приведены в Приложении, которое является неотъемлемой частью настоящей Методологии. Матрица согласованных процедур представляет собой инструмент документирования и отображения фактических констатаций. Заполнение матрицы не выходит за рамки задания аудитора по согласованным процедурам и не подразумевает комплексную проверку.

41. Аудитор заполняет полностью матрицу согласованных процедур, приведенную в Приложении, фиксируя по каждой согласованной процедуре установленные фактические констатации. Матрица согласованных процедур, заполненная в порядке, предусмотренном в Приложении к настоящей Методологии, обязательно прилагается к Отчету по согласованным процедурам, направляемому в Центральную избирательную комиссию и, по обстоятельствам, в Счетную палату.

42. Заполненная матрица является частью рабочей документации аудитора, относящейся к соответствующему заданию.

Глава IV

СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА ПО ФАКТИЧЕСКИМ КОНСТАТАЦИЯМ

Раздел 1.

Форма отчета

43. Отчет по согласованным процедурам включает следующие разделы:

43.1. описание примененных согласованных процедур;

43.2. приведение фактических констатаций без формулирования мнения или заключения о подтверждении достоверности информации;

43.3. условие относительно ограничения использования, предусматривающее, что отчет составляется исключительно для сторон, согласовавших процедуры, и для органов, предусмотренных законом;

43.4. по обстоятельствам, указание на публикацию отчета в соответствии с Законом № 294/2007 без расширения круга назначенных пользователей.

44. Отчет по согласованным процедурам содержит прямое заявление о том, что выполненные процедуры не являются аудитом или обзорной проверкой в соответствии с Международными стандартами аудита или обзорных проверок и, соответственно, аудитор не формулирует свое мнение или заключение в отношении достоверности информации.

45. Отчет по согласованным процедурам предназначен для:

45.1. политической партии;

45.2. Центральной избирательной комиссии;

45.3. Счетной палаты (в случае, если партия получала ассигнования из государственного бюджета);

45.4. других пользователей в соответствии с законодательством.

46. Отчет по согласованным процедурам публикуется в соответствии с положениями Закона № 294/2007. Публикация отчета в соответствии с законом никоим образом не расширяет круг назначенных пользователей и не меняет характер самого отчета как документа, касающегося согласованных процедур.

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

47. Настоящая Методология применяется с соблюдением положений Избирательного кодекса № 325/2022 и смежных с ним законодательных актов, регулирующих финансирование политических партий.

48. Стороны могут также согласовать дополнительные процедуры, при условии, что они не противоречат положениям настоящей Методологии, применимой нормативно-правовой базе и соответствующим профессиональным стандартам.

49. Приложение "Матрица согласованных процедур" является неотъемлемой частью настоящей Методологии и применяется в обязательном порядке при выполнении заданий на основе согласованных процедур, предусмотренных статьями 31 и 31² Закона № 294/2007. Заполненное Приложение представляется в обязательном порядке вместе с отчетом по согласованным процедурам.

50. Применение настоящей Методологии осуществляется в соответствии с функциональными возможностями ИПС "Финансовый контроль", а также с профессиональными стандартами, относящимися к заданию по выполнению согласованных процедур, без расширения цели или характера задания.

51. Применение настоящей Методологии не может повлечь дополнительных обязательств для аудитора сверх тех, которые предусмотрены стандартом ISRS 4400 и согласованными процедурами, установленными в письме/договоре о выполнении задания.

52. Отчеты по согласованным процедурам в отношении финансового управления составляются и направляются Центральной избирательной комиссии, а в случае получения политическими партиями ассигнований из государственного бюджета – также Счетной палате, в сроки и на условиях, предусмотренных Законом № 294/2007 и Положением № 1102/2023.

53. Отчеты по согласованным процедурам публикуются в порядке, предусмотренном статьей 31 Закона № 294/2007, в том числе на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии и, по обстоятельствам, на веб-страницах политических партий.