Постановления

Постановление N 43/249 от 23.12.2021 об исполнении положений действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 23.12.2021

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении положений действующего законодательства

и условий разрешений на ретрансляцию

№ 43/249 от 23.12.2021

(в силу 23.12.2021)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 27-33 ст. 81 от 28.01.2022

* * *

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в период 8-10 ноября 2021 года Совет по телевидению и радио провел контроль исполнения положений действующего законодательства в области электронной связи, условий разрешений на ретрансляцию и постановлений Совета по телевидению и радио следующих распространителей медиауслуг: ООО "BETATVCOM", ООО "TERINIS-PLUS", ООО "OLVELTEL", ООО "SPECTRAL GRUP", ООО "PETIN-TV", ООО "VARTERA-PLUS", ООО "HARTUM TV", ООО "CAGHET-PLUS", ООО "FLOW MEDIA", ООО "BAS-DIGITAL", ООО "SILE&CO" и ООО "MAXIMARIN".

По результатам проведенной проверки установлено, что распространители медиауслуг ООО "BETATVCOM", ООО "TERINIS-PLUS", ООО "OLVELTEL", ООО "SPECTRAL GRUP", ООО "PETIN-TV", ООО "HARTUM TV", ООО "CAGHET-PLUS", ООО "FLOW MEDIA", ООО "BAS-DIGITAL", ООО "SILE&CO" и ООО "MAXIMARIN" внесли изменения в оферты ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг в пределах 10%, предусмотренных ст.55 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Телеканалы, ретранслируемые помимо оферты аудиовизуальных медиауслуг, после изменения до 10 процентов от общего количества телевизионных услуг, ретранслируются с соблюдением авторских прав и смежных прав.

I. ООО "VARTERA-PLUS" (учредитель телестудии "GLOB TV" из г. Кантемир) не соблюдает Оферту ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, утвержденную Постановлением № 6/30 от 9 февраля 2021 года, а именно:

приложение № 1 – 32 телеканала

- из Оферты утвержденных аудиовизуальных медиауслуг не ретранслируются 5 телеканалов: 7D7, Etno TV, TV 5 Monde, Диалоги о Рыбалке и ТВ XXI;

- помимо утвержденной Оферты ретранслируются 2 телеканала: Pro TV Chişinău и PEH TV.

В этом контексте актуальны положения ст.84 (5) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Штраф в размере от 5000 до 10000 леев налагается на поставщиков и распространителей медиауслуг, совершивших следующие нарушения: b) несоблюдение предложения ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг распространителем медиауслуг".

• Письмом № 1320 от 20 декабря 2021 года Совет по телевидению и радио на основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг просил представить в оригинале контракты и/или дополнительные соглашения, заключенные на 2021 год, которые подтверждают право ООО "VARTERA-PLUS" ретранслировать телеканалы: Pro TV Chişinău и PEH TV.

21 декабря 2021 года ООО "VARTERA-PLUS" представило контракты на указанные телеканалы.

• ООО "VARTERA-PLUS" (учредитель телестудии "GLOB TV" из г. Кантемир) не ретранслирует 3 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Agro TV Moldova, Publika TV и Tezaur TV.

В соответствии с положениями ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Распространитель медиауслуг обязан включать в свое предложение аудиовизуальных медиауслуг не менее 35 процентов с постепенным повышением до 50 процентов в течение последующих пяти лет свободно ретранслируемых телевизионных услуг поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, включая телевизионные услуги "must carry".

Ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг непосредственно предусматривает: "Наказание в виде публичного предупреждения применяется к распространителям медиауслуг, впервые совершившим нарушение положений частей (2)–(10) статьи 55".

Таким образом, за отсутствие ретрансляции телевизионных медиауслуг "must carry" к распространителям медиауслуг могут применятся санкции.

В ходе открытого обсуждения зам. председателя Совета по телевидению и радио Анета Гонца высказала мнение, что штраф, наложенный на ООО "VARTERA-PLUS", которое является распространителем медиауслуг с небольшим количеством абонентов, может серьезно повлиять на его деятельность. Исходя из этого зам. председателя Анета Гонца предложила не подвергать ООО "VARTERA-PLUS" наказанию в виде штрафа за несоблюдение Оферты ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, с учетом того, что данный распространитель медиауслуг откликнулся на запрос Совета по телевидению и радио, своевременно представив действующие на 2021 год договоры на два телеканала, ретранслируемых помимо оферты аудиовизуальных медиауслуг.

Таким образом, в результате открытого обсуждения и процедуры голосования санкция в виде штрафа в размере 5.000 леев, предложенная для наложения на ООО "VARTERA-PLUS" (учредителя телестудии "GLOB TV" из г. Кантемир) в соответствии с положениями ст.84 (5) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за несоблюдение Оферты ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, утвержденной Постановлением № 6/30 от 9 февраля 2021 года (Приложение № 1), не набрало необходимого числа голосов. Из 7 членов Совета по телевидению и радио, присутствующих на заседании, 1 проголосовал за – E. РЫБКА, а 6 проголосовало против – Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ.

II. ООО "TERINIS-PLUS" (учредитель телестудии "Bubuieci-TV" из ком. Бубуечь, мун. Кишинэу) не ретранслирует 3 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Accent TV, Agro TV Moldova и Moldova-2.

Таким образом, за отсутствие ретрансляции телевизионных медиауслуг "must carry" к распространителям медиауслуг применяются санкции в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Наказание в виде публичного предупреждения применяется к распространителям медиауслуг, впервые совершившим нарушение положений частей (2)–(10) статьи 55".

III. ООО "PETIN-TV" (учредитель телестудии "SGD" из с. Сэрата Галбенэ р-на Хынчешть) не ретранслирует 3 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Gurinel TV, Moldova-2 и Tezaur TV.

IV. ООО "BAS-DIGITAL" (учредитель телестудии "Bas TV" из г. Басарабяска) не ретранслирует 2 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Gurinel TV и Tezaur TV.

V. ООО "OLVELTEL" (учредитель телестудии "OLVELTEL" из с. Улму р-на Яловень) не ретранслирует 2 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Agro TV Moldova и Moldova-2.

VI. ООО "CAGHET-PLUS" (учредитель телестудии "MARIA" из г. Тараклия) не ретранслирует 2 телеканала из списка аудиовизуальных медиауслуг "must carry": Agro TV Moldova и Tezaur TV.

Распространитель медиауслуг обязан включать в свое предложение аудиовизуальных медиауслуг не менее 35 процентов с постепенным повышением до 50 процентов в течение последующих пяти лет свободно ретранслируемых телевизионных услуг поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, включая телевизионные услуги "must carry".

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "VARTERA-PLUS" (учредителя телестудии "GLOB TV" из г. Кантемир), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TERINIS-PLUS" (учредитель телестудии "Bubuieci-TV" из ком. Бубуечь, мун. Кишинэу), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ)

3. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "PETIN-TV" (учредителя телестудии "SGD" из с. Сэрата Галбенэ р-на Хынчешть), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "BAS-DIGITAL" (учредителя телестудии "Bas TV" из г. Басарабяска), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ)

5. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "OLVELTEL" (учредителя телестудии "OLVELTEL" из с. Улму р-на Яловень), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

6. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "CAGHET-PLUS" (учредителя телестудии "MARIA" из г. Тараклия), в соответствии с положениями ст.84 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

7. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (13) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах ООО "VARTERA-PLUS", ООО "TERINIS-PLUS", ООО "PETIN-TV", ООО "BAS-DIGITAL", ООО "OLVELTEL" и ООО "CAGHET-PLUS" обязаны периодически транслировать текст санкции в течение 24 часов:

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "VARTERA-PLUS" (учредителя телестудии "GLOB TV" из г. Кантемир) за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TERINIS-PLUS" (учредителя телестудии "Bubuieci-TV" из ком. Бубуечь, мун. Кишинэу) за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "PETIN-TV" (учредителя телестудии "SGD" из с. Сэрата Галбенэ р-на Хынчешть) за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "BAS-DIGITAL" (учредителя телестудии "Bas TV" из г. Басарабяска), за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "OLVELTEL" (учредителя телестудии "OLVELTEL" из с. Улму р-на Яловень) за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "CAGHET-PLUS" (учредителя телестудии "MARIA" из г. Тараклия) за нарушение обязательства ретранслировать телевизионные услуги "must carry", предусмотренного ст.55 (2) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг".

8. ООО "VARTERA-PLUS", ООО "TERINIS-PLUS", ООО "PETIN-TV", ООО "BAS-DIGITAL", ООО "OLVELTEL" и ООО "CAGHET-PLUS" в течение 5 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении положений ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

9. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с момента сообщения ответа на предварительное заявление или с момента истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ	Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ
№ 43/249. Кишинэу, 23 декабря 2021 г.