Постановление N 46 от 14.05.2025 по Отчету аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета

государственного социального страхования за 2024 год

№ 46  от  14.05.2025

 (в силу 10.06.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 305-308 ст. 35 от 10.06.2025

* * *

Счетная палата при участии г-на Думитру Пыслару, генерального секретаря Министерства труда и социальной защиты; г-на Корнелиу Чорич, государственного секретаря Министерства здравоохранения; г-жи Татьяны Попа, заместителя генерального директора Национальной кассы социального страхования; г-жи Светланы Векверт, заместителя генерального директора Национальной кассы социального страхования; г-на Ионa Додон, генерального директора Национальной медицинской страховой компании; г-жи Анжелы Кирилов, директора Государственной социальной инспекции; г-на Юрие Кристя, заместителя директора Агентства публичных услуг; г-на Николае Василенко, заместителя директора Государственной инспекции труда; г-жи Ольги Михэеш, начальника Управления политики социального страхования Министерства труда и социальной защиты; г-на Октавиана Продан, начальника Службы информационно-коммуникационных технологий Министерства труда и социальной защиты; г-жи Аурелии Порумбеску, начальника Управления финансов в области здравоохранения и социальной защиты Главного управления отраслевой бюджетной политики Министерства финансов; г-жи Надежды Слова, начальника Управления отчетности Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-на Григоре Присняка, заместителя начальника Главного управления соблюдения налогового законодательства Государственной налоговой службы; г-жи Евгении Стояновой, заместителя начальника Главного управления взыскания задолженности Государственной налоговой службы; г-жи Марины Бзовый, администратора Парка информационных технологий "Moldova IT park"; г-на Вадима Афтене, начальника Главного управления политики в области интегрированных медицинских услуг Министерства здравоохранения; г-жи Оксаны Русановски, заместителя начальника Управления политики в области информационных технологий и цифровизации Министерства экономического развития и цифровизации; г-жи Зинаиды Карп, заместителя начальника Управления профессий и юридических услуг Министерства юстиции; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления центрального публичного управления Государственной канцелярии; г-жи Елены Костин, начальника Главного управления финансов Национальной кассы социального страхования, а также других должностных лиц в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (с последующими изменениями)¹, рассмотрела Отчет аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год.

_______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024² и, соответственно, 2025³ годы с целью предоставления разумной уверенности в том, что Отчет Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год не содержит, в целом, существенных искажений вследствие мошенничества или ошибок, а также вынесения соответствующего мнения.

_______________________

² Постановление Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год".

³ Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемой Счетной палатой⁴.

_______________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные разъяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА.

Отчет Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год представляет во всех существенных аспектах правильную и достоверную ситуацию в соответствии с применяемой нормативной базой по отчетности⁵.

_______________________

⁵ Приказ министра Финансов № 38 от 17.02.2017 "Об утверждении формуляров Отчетов об исполнении бюджета государственного социального страхования и Методологических норм о порядке их составления" (с последующими изменениями и дополнениями).

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) b), ст.10 a), a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год, приложенный к настоящему Постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и, в случае необходимости, рассмотрения в рамках Парламентской комиссии по контролю за публичными финансами;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер по обеспечению мониторинга внедрения рекомендаций внешнего публичного аудита;

2.4. Агентству публичных услуг для информирования;

2.5. Министерству финансов для информирования и принятия мер по укреплению менеджмента публичных финансов, а также для обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.6. Министерству труда и социальной защиты для рассмотрения согласно компетенциям и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.7. Министерству здравоохранения, Министерству юстиции, Министерству экономического развития и цифровизации для рассмотрения согласно компетенциям и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.8. Национальной кассе социального страхования, Государственной налоговой службе, Государственной инспекции труда, Национальной медицинской страховой компании для принятия к сведению и обеспечения внедрения рекомендаций из Отчета аудита;

2.9. Административному совету Национальной кассы социального страхования для ознакомления с результатами внешнего публичного аудита и мониторинга внедрения представленных рекомендаций.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Национальная касса социального страхования вынесла решение о возврате необоснованно полученной социальной выплаты по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в размере 22,9 тыс. леев; пересмотрела для двух бенефициаров размер пенсии по старости в сторону увеличения, индексации и последующей валоризации в сумме 18,2 тыс. леев; вынесла решения об установлении пособия по временной нетрудоспособности, с возвратом денежных средств в сумме 9,4 тыс. леев, на основании исправления медицинскими учреждениями 7 медицинских листков.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 23 от 27 мая 2024 года по Отчету финансового аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования на 2023 год в результате выполнения рекомендаций, представленных в рамках предыдущей аудиторской миссии, переклассификации, переформулирования и/или повторного изложения частично выполненных и не выполненных рекомендаций.

5. Настоящее постановление и Отчет аудита по Отчету Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.6 (2) Закона № 260 от 7.12.2017.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес его эмитента в течение 30 дней со дня опубликования. В административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в 30-дневный срок со дня сообщения ответа на предварительное уведомление или с даты истечения срока, предусмотренного для его разрешения.

7. О принятых мерах по выполнению подпунктов 2.5–2.9 постановления информировать Счетную палату в течение 9 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

8. Постановление и Отчет аудита Отчета Правительства об исполнении бюджета государственного социального страхования за 2024 год опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).