Постановление N 49 от 02.09.2022 по Отчету аудита финансовой отчетности проекта "Реформа образования в Молдове", составленной по состоянию на 31 декабря 2021 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовой отчетности проекта

"Реформа образования в Молдове", составленной

по состоянию на 31 декабря 2021 года

№ 49  от  02.09.2022

 (в силу 23.09.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 291-296 ст. 42 от 23.09.2022

* * *

Счетная палата в присутствии государственного секретаря Министерства образования и исследований г-жи Адрианы Казаку-Цигае; начальника управления институционального менеджмента Министерства образования и исследований г-на Иона Соларь; консультанта по финансовому менеджменту проекта "Реформа образования в Молдове" г-жи Надежды Ботя; начальника управления коммунитарного развития и менеджмента программ публичного учреждения "Национальный офис регионального и местного развития" г-жи Оксаны Исак; аналитика в финансовом менеджменте Офиса страны Всемирного банка в Республике Молдова г-жи Оксаны Друцэ; заместителя начальника управления бюджетных секторных политик Министерства финансов г-жи Ольги Руснак, а также других ответственных лиц в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита финансовой отчетности проекта "Реформа образования в Молдове", составленной по состоянию на 31 декабря 2021 года.

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности на 2022 год², учитывая обязательство, установленное в Соглашении о финансировании между Республикой Молдова и Международной организацией по развитию для реализации проекта "Реформа образования в Молдове", подписанном 7.02.2013, и в Дополнительном соглашении о финансировании, подписанном 12.03.2018, согласно Рамкам профессиональной документации декларации INTOSAI, предусмотренным для применения Счетной палатой³, Базовым условиям Всемирного банка, внутренней базы по регламентированию, а также передовых практик в данной области. Для поддержки констатаций, формулирования мнения и внесения рекомендаций аудита аудиторская миссия была проведена в Министерстве образования и исследований (группа менеджмента Проекта) и в публичном учреждении "Национальный офис регионального и местного развития"⁴.

_________________________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

² Постановление Счетной палаты № 75 от 28.12.2021 ,,Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2022 год".

³ ISSAI 100, ISSAI 400 и ISSAI 4000, утвержденные Постановлением Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональной документации INTOSAI".

⁴ Правопреемник публичного учреждения "Фонд социальных инвестиций Молдовы" согласно Постановлению Правительства № 271 от 20.04.2022 "Об организации и функционировании публичного учреждения "Национальный офис регионального и местного развития".

Рассмотрев представленный Отчет аудита, а также заслушав объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Промежуточная финансовая отчетность проекта "Реформа образования в Молдове", составленная по состоянию на 31 декабря 2021 года, предоставляет по всем существенным аспектам правильное и надежное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности, было выражено безусловное мнение.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 7.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовой отчетности проекта ,,Реформа образования в Молдове", составленной по состоянию на 31 декабря 2021 года, который является составной частью настоящего постановления.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования;

2.4. Министерству образования и исследований для принятия к сведению и, соответственно:

2.4.1) обеспечения внедрения рекомендаций, содержащихся в Отчете аудита, и соблюдения сроков осуществления деятельности, установленной в Соглашении о финансировании между Республикой Молдова и Международной организацией по развитию для реализации проекта "Реформа образования в Молдове" от 7.02.2013⁵;

2.4.2) совместно с Офисом страны Всемирного банка в Республике Молдова рассмотреть ситуации, связанные с допущением неприемлемых расходов публичным учреждением "Национальный офис регионального и местного развития", с обеспечением восстановления их до завершения Проекта;

2.5) публичному учреждению "Национальный офис регионального и местного развития" для принятия к сведению и обеспечения внедрения рекомендаций, содержащихся в Отчете аудита;

2.6) Министерству финансов для информирования и принятия мер, согласно компетенциям, относительно освоения финансовых средств с целью внедрения проекта "Реформа образования в Молдове";

2.7) Офису страны Всемирного банка в Республике Молдова для информирования согласно положениям Соглашения о финансировании от 7.02.2013 и Дополнительного соглашения о финансировании от 12.03.2018.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 51 от 10 сентября 2021 года "По Отчету аудита финансовой отчетности проекта "Реформа образования в Молдове" по состоянию на 31 декабря 2020 года".

5. О предпринятых действиях по исполнению подпунктов 2.4 и 2.5 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

6. Постановление и Отчет аудита финансовой отчетности проекта "Реформа образования в Молдове", составленной по состоянию на 31 декабря 2021 года, размещаются на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).