Постановление N 51/1 от 25.10.2013 о результатах тематической проверки урегулирования "MOLDASIG" АО дел об ущербе, изучаемых на основании международных страховых сертификатов "Зеленая карта", выпущенных иностранными моторными национальными бюро

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах тематической проверки урегулирования “MOLDASIG” АО дел об ущербе,

изучаемых на основании международных страховых сертификатов “Зеленая карта”,

выпущенных иностранными моторными национальными бюро

№ 51/1  от  25.10.2013

 (в силу 15.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 258-261 ст.1696 от 15.11.2013

* * *

На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 21/9-O от 02.05.2013¹ и приказа зам.председателя НКФР № 79 от 02.06.2013 была проведена тематическая проверка урегулирования “MOLDASIG” АО (далее – “MOLDASIG” АО или страховщик) дел об ущербе, рассмотренных на основании международных страховых сертификатов “Зеленая карта”, выпущенных иностранными моторными национальными бюро, за период деятельности 01.01.2009 – 31.03.2013.

___________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2013, № 110-113, ст.681

В проверяемом периоде профессиональная ассоциация “Национальное бюро страховщиков автотранспортных средств”, основываясь на ст.8 Общего положения совета бюро международной системы страхования “Зеленая карта”, на котором основываются отношения между национальными бюро страховщиков стран-членов системы (в действии с 01.07.2008 (далее – Общее положение), назначила “MOLDASIG” АО в качестве агента по урегулированию ущерба в 323 страховых случаях, произошедших на территории Республики Молдова.

При урегулировании ущерба, страховщик допустил нарушения Закона № 414-XVI от 22.12.2006 “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами”² (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006), Закона № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании”³ (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006) и Общего положения.

___________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

Не соблюдая положения ст.39 ч.(2) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, “MOLDASIG” АО не установило эффективную систему внутреннего контроля для проверки соответствия осуществляемой деятельности принципам и законодательным актам, регулирующим страховую деятельность.

При установлении размера реального ущерба в случае одного дела об ущербе “MOLDASIG” АО ошибочно применило коэффициенты износа в зависимости от состояния поврежденного автотранспортного средства, установленные в соответствии с п.8 Положения о порядке определения износа в случае ущерба, причиненного автотранспортным средствам, утвержденного Постановлением НКФР № 13/1 от 03.04.2008⁴, что обусловило необоснованное увеличение размера выплаченного возмещения на 6,7 тыс.леев.

___________________

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 90, ст.274

[Абзац 5 в редакции Пост. НКФР N 9/1 от 31.01.2014, в силу 07.02.2014]

Вопреки положениям ст.2, ст.23 ч.(1) п.a) и b) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, ст.5 п.1 и 4 Общего положения, согласно которым размер возмещения за полное уничтожение автотранспортного средства не может превышать разницу между стоимостью автотранспортного средства на момент происшествия и его остаточной стоимостью согласно акту переоценки, составленному специализированной организацией, “MOLDASIG” АО запросило по одному случаю необоснованно увеличенное на 3234,05 евро страховое возмещение.

[Абзац 7 исключен Пост. НКФР N 9/1 от 31.01.2014, в силу 07.02.2014]

Вопреки положениям ст.21 ч.(3) п.b), f) и l) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 в 5 случаях страховщик не приложил к делам об ущербе, акт оценки или смету затрат на ремонт и/или замену поврежденных частей или деталей с указанием цен, составленные независимым экспертом или специализированной организацией, выбранными сторонами, письменное подтверждение потерпевшим лицом или его представителем факта получения возмещения и отсутствия претензий к страховщику.

[Абзац 8 изменен Пост. НКФР N 9/1 от 31.01.2014, в силу 07.02.2014]

“MOLDASIG” АО вынесло решения по 5 заявлениям о возмещении ущерба на основании актов осмотра автотранспортного средства, составленных в отсутствие потерпевшего лица или его представителя, что противоречит положениям ст.21 ч.(4) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

В трех случаях страховщик выплатил страховое возмещение на основании смет затрат на стоимость ремонта поврежденного автотранспортного средства, составленных и подписанных работниками страховщика, а в некоторых случаях работники страховщика вынесли заключения о том, что пострадавшее автотранспортное средство полностью уничтожено, в отсутствие документов, выданных специализированной организацией, выбранной сторонами, что противоречит положениям ст.2, ст.21 ч.(3) п.f), ст.23 ч.(4) и (6¹) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

Ранее постановлением НКФР № 31/15 от 28.07.2011 “О результатах тематической проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей при изучении дел об ущербе совместным предприятием международным страховым обществом “MOLDASIG” ООО”⁵ с страховщика был взыскан штраф за допущенные нарушения, а также было предписано должностным лицам привести деятельность компании в соответствие с положениями законодательства.

___________________

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 152-155, ст.1283

В соответствии с вышеизложенным, на основании положений ст.1, 3, ст.7 ч.(1), ст.8 п.b) и f), ст.9 ч.(1) п.d) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”⁶, ст.54 ч.(1), ч.(2) п.c), ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

___________________

⁶ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Взыскать с “MOLDASIG” АО штраф в размере 5,0 тыс.леев, который зачисляется в государственный бюджет.

[Пкт.1 изменен Пост. НКФР N 9/1 от 31.01.2014, в силу 07.02.2014]

2. Предписать руководству “MOLDASIG” АО неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов, а также принять все меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки.

3. Направить управлению по расследованию правонарушений Министерства внутренних дел и генеральной прокуратуре материалы проверки “MOLDASIG” АО.

4. Об исполнении настоящего постановления “MOLDASIG” АО проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.