Постановление N 52/171 от 21.10.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Prime" как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Лидии Визиру
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Prime»
как следствие обращения члена Совета по телевидению
и радио Лидии Визиру
№ 52/171 от 21.10.2019
(в силу 21.10.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 352-359 ст. 2018 от 29.11.2019
* * *
9 октября 2019 года на основании ст.83 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг член Совета по телевидению и радио Лидия Визиру просила провести мониторинг поставщика медиауслуг ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», в связи с тем, что в рамках трансляции/ретрансляции аудиовизуальной медиауслуги используется другой отличительный знак, чем утвержденный Советом по телевидению и радио. Член СТР сообщила, что в соответствии со ст.25 (4) и (5) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг лицензия на вещание содержит название и идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги, а их изменение утверждается Советом по телевидению и радио по запросу поставщика медиауслуг.
В результате проверки досье поставщика медиауслуг ООО «General Media Group Corp» было установлено, что по этому вопросу не было подано никакого заявления.
На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 751 от 9.10.2019 года запросил ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», высказать мнение по поводу данных, представленных членом СТР Лидией Визиру.
Письмом б/н от 15.10.2019 года ООО «General Media Group Corp», учредитель телеканала «Prime», сообщило Совету по телевидению и радио, что: «В настоящее время ООО «General Media Group Corp» находится в процессе изменения некоторых аспектов графического пакета телеканала «Prime». Поэтому 11 октября было подано заявление для утверждения Советом по телевидению и радио нового отличительного символа, который будет показан начиная с 14 октября 2019 года. На момент рассмотрения обращения констатировано, что используется другой графический знак, при этом он соблюдает общее аудиовизуальное восприятие телеканала и не вводит в заблуждение потребителей аудиовизуальных медиауслуг. В то же время мы ожидаем срочного рассмотрения заявления об утверждении нового отличительного символа, поданного Совету по телевидению и радио 11 октября 2019 года».
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала «Prime» сквозь призму данных, представленных членом СТР Лидией Визиру.
Поскольку в обращении не было указано конкретной даты, для мониторинга случайным образом были выбраны 9 и 10 октября 2019 года.
Результаты мониторинга показали, что 9 и 10 октября 2019 года телеканал «Prime» использовал другой отличительный знак, чем тот, что имеется досье поставщика медиауслуг ООО «General Media Group Corp». Так, в соответствии с условиями лицензии на вещание телеканал указывает отличительный знак, соответствующий следующему изображению,
а в результате мониторинга установлено, что отличительный знак телеканала изменен и частично идентичен тому, который используется телеканалом «Первый канал» из Российской Федерации (в соответствии со следующими изображениями).
В этом случае применимы положения ст.25 (5) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает: «Поставщики медиауслуг обязаны письменно запрашивать согласие Совета по телевидению и радио для внесения любых изменений в документы и заявленные данные, предусмотренные пунктами c)–e) части (4). В случае удовлетворения запроса изменения в содержание лицензии на вещание вносятся бесплатно», а ст.25 (4) e) Кодекса предусматривает: «Лицензия на вещание содержит: наименование и идентификационные элементы аудиовизуальной медиауслуги».
В то же время применимы положения п.3.1 a) условий лицензии на вещание серии AC № 0000748 от 24.09.17 года: «Владелец лицензии обязуется: соблюдать положения Кодекса телевидения и радио» и j) «информировать Координационный совет по телевидению и радио в течение 10 (десяти) дней об изменениях, произведенных в юридическом статусе, составе учредителей, о замене руководителя аудиовизуальной организации, изменении почтового адреса, адреса студии, телефона, факса, электронной почты и пр.».
Присутствующая на заседании представительница телеканала «Prime» Кристина Попа отметила, что введение изменений в графический пакет телеканала совпало с предвыборным периодом, который был очень загружен. Так, был утвержден определенный отличительный знак, который передали редакции, но позднее из-за недоразумения им не было сообщено, что это решение изменили и должен быть зарегистрирован другой отличительный знак. В то же время представительница «Prime» считает, что сначала в Совет по телевидению и радио было подано заявление об изменении отличительного знака, а позднее было получено обращение члена СТР Лидии Визиру, но зная, что должно последовать еще одно изменение после утверждения СТР нового логотипа, поставщик медиауслуг решил не делать повторных изменений.
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке заявил, что это нарушение является очевидным, но он не за то, чтобы вынести санкцию телеканалу «Prime».
В свою очередь член СТР Лидия Визиру отметила, что была бы согласна с предложением г-на Михалаке, если бы с 14 октября 2019 года (со дня получения обращения) телеканал «Prime» перешел на использование логотипа, предложенного на утверждение Совету по телевидению и радио.
На основании положений ст.25, 74, 75, 83 и 84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного законом № 174 от 8.11.2018, и на основании констатированных фактов Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «Prime» (за – (6), единогласно: Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
2. В соответствии со ст.84 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за трансляцию аудиовизуальных медиауслуг с нарушением положений п.3.1 a) и j) условий лицензии на вещание серии AC № 0000748 от 24.09.17 года (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), К. МИХАЛАКЕ).
3. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО «General Media Group Corp» обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов со дня принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за нарушение положений п.3.1 a) и j) условий лицензии на вещание несоблюдением положений ст.25 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «Поставщики медиауслуг обязаны письменно запрашивать согласие Совета по телевидению и радио для внесения любых изменений в документы и заявленные данные, предусмотренные пунктами c)–e) части (4). В случае удовлетворения запроса изменения в содержание лицензии на вещание вносятся бесплатно».
3.1. ООО «General Media Group Corp» в течение 48 часов со дня ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении п.3 постановления, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.
4. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);
«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
5. Поставщику медиауслуг ООО «General Media Group Corp» представить доказательства оплаты штрафа в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в «Мonitorul Oficial al Республики Молдова».
6. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление принимается к исполнению со дня опубликования и может быть обжаловано в судебной инстанции (суд Кишинэу сектора Рышкань, адрес: мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) поставщиком медиауслуг, на которого наложили штраф, в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением.
7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Республики Молдова» и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 52/171. Кишинэу, 21 октября 2019 г. | |