Постановление N 54 от 25.11.2020 по Отчету аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита соответствия бюджетного процесса и управления

публичным имуществом в рамках административно-

территориальной единицы города Яловень

№ 54  от  25.11.2020

 (в силу 25.12.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 360-371 ст. 46 от 25.12.2020

* * *

Счетная палата в присутствии г-на Раду Килару, вице-примара города Яловень; г-жи Галины Савин, главного бухгалтера примэрии Яловень; г-жи Виорики Соловей, заместителя начальника главного управления налогового администрирования Центр Государственной налоговой службы; г-жи Надежды Танасов, начальника управления мониторинга Агентства государственных закупок, в рамках видеозаседания, организованного в связи с эпидемиологической ситуацией в Республике Молдова, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень за 2019 год.

_______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Аудиторская миссия была проведена на основании ст.31 (3) и (6), ст.32 Закона № 260 от 07.12.2017 и в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год² и Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемых Счетной палатой³.

_______________________

² Программа аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год, утвержденная Постановлением Счетной палаты № 77 от 27.12.2019.

³ Постановлением Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Целью аудита была оценка соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом аудируемым субъектом, по отношению к нормативным критериям законодательного характера.

Рассмотрев результаты проведенной аудиторской миссии, а также объяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

отсутствие системы внутреннего управленческого контроля на уровне примэрии, недостаточное взаимодействие со структурами Государственной налоговой службы и Агентства публичных услуг, а также ненадлежащее применение нормативных положений обусловили недостатки в оценке и планировании бюджетных доходов и расходов, регистрации и администрировании имущества, осуществлении расходов и применении процедур.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 07.12.2017, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень за 2019 год, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер по мониторингу обеспечения внедрения аудиторских рекомендаций;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках парламентской комиссии по контролю за публичными финансами;

2.4. Министерству финансов для информирования;

2.5. Территориальному офису Кишинэу Государственной канцелярии для информирования;

2.6. Государственной налоговой службе для информирования, отметив повторно⁴ необходимость разработки четко определенных процедур, которые обеспечили бы обмен информацией с местными публичными органами по расчетам, выплатам, авансам и задолженностям, связанным с налогами и сборами, взимаемыми в местный бюджет, но управляемыми Государственной налоговой службой

_______________________

⁴ Положения, утвержденные постановлениями Счетной палаты № 78 от 23.11.2018 и № 94 от 17.12.2018.

2.7. Совету и примару города Яловень для:

2.7.1) рассмотрения результатов аудита на заседании Местного совета Яловень, с заслушиванием ответственных лиц по фактам, описанным в Отчетах аудита, а также с утверждением плана мер по устранению выявленных недостатков;

2.7.2) внедрения рекомендаций аудита, изложенных в Отчете аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень за 2019 год;

2.7.3) установления процедур внутреннего контроля, направленных на обеспечение планирования, проведения процедур по закупкам и присуждению договоров на основе законного принципа применения совокупной оценочной стоимости всех объектов/лотов, входящих в состав товаров, услуг и работ.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес его эмитента в течение 30 дней с даты опубликования. В административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (MD-2068, мун.Кишинэу, ул.Киев, 3), в 30-дневный срок с даты сообщения ответа на предварительное уведомление или с даты истечения срока, предусмотренного для его разрешения.

4. О принятых мерах по выполнению подпункта 2.7 настоящего постановления и внедрению рекомендаций из Отчета аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень за 2019 год проинформировать Счетную палату ежеквартально, в течение 9 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

5. Постановление и Отчет аудита соответствия бюджетного процесса и управления публичным имуществом в рамках административно-территориальной единицы города Яловень за 2019 год опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).