Постановление N 55 от 08.06.2001 о результатах проверки деятельности Департамента национальных отношений и функционирования языков в период 2000 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Постановление о результатах проверки деятельности Департамента национальных отношений и функционирования языков в период 2000 года Nr.55 от 08.06.2001 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 78-80/38 от 12.07.2001 * * * Счетная палата Республики Молдова в присутствии генерального директора Департамента межэтнических отношений (ранее Департамент национальных отношений и функционирования языков) г-жи Т. Млечко, начальника главного управления бухгалтерского учета и кадров департамента г-жи Г. Лесник, заместителя генерального директора Департамента приватизации при Правительстве Республики Молдова г-на Ш. Гребенча рассмотрела результаты проверки деятельности Департамента национальных отношений и функционирования языков в 2000 году и у с т а н о в и л а: В контролируемый период деятельности Департамент национальных отношений и функционирования языков (далее - департамент) не соблюдал полностью требования действующих законодательных и нормативных актов, что привело к допущению некоторых нарушений. Главный бухгалтер г-жа Г. Лесник не выполнила в точности требования ст. 15 (а) и ст. 19 Закона о бухгалтерском учете N 426-XIII от 04.04.95 г., а руководство департамента (г-жа Т. Стоянова) не обеспечило контроль за произведенными экономическими операциями, предусмотренный в cт. 17 и ст. 31 этого же закона. Так, компьютеры, полученные 25.01.2001 г., были отражены в бухгалтерском учете в декабре 2000 года, из-за чего сумма дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2001 г. была занижена на 29,7 тыс. леев, а экономические договора, заключенные департаментом, не были подписаны главным бухгалтером. В нарушение требований ст. 7/1 Закона об аренде N 861-XII от 14.01.92 г. и ст. 43 Закона о кадастре недвижимого имущества N 1543-XIII от 25.02.98 г. в территориальных кадастровых офисах не были зарегистрированы договора на аренду недвижимости с CFPS "Servalux" ООО, FPS "Mridan" ООО и ИП "Şarm Maholov", заключенные сроком более чем на 3 года. Не соблюдая требований ст. 50 (3) Закона о бюджете на 1999 год N 216-XIV от 12.12.98 г. и ст. 56 Закона о бюджете на 2000 г. N 968-XIV от 11.04.2000 г., департамент перечислил в виде предоплаты за публикацию различных изданий типографии "Prag-3" ООО, издательствам "Pontos" ООО, "Vector V-N" ООО, "Paragon" OOO, ГП "Cartea Moldovei", соответственно, бюджетные средства в сумме 57,3 тыс. леев, 26,2 тыс. леев, 11,3 тыс. леев, 6,8 тыс. леев и 13,2 тыс. леев, отвлеченные на период, превышающий 30 дней. Согласно действующему законодательству с вышеназванных хозяйствующих субъектов следует взыскать в бюджет сумму в 5174 лея. Ассоциация по связям со странами мира "Dacia" (руководитель г-жа Л. Скальная), которая согласно Постановлению Правительства N 452 от 29.06.94 г. размещена в здании департамента по ул. А. Матеевич, 109/1, отказывается не только заключить договор аренды площади в 352,3 м2, но и уплатить коммунальные платежи. Таким образом, ассоциация "Dacia" в течение более 6 лет продолжает бесплатно использовать имущество государства, образовав перед департаментом задолженность по оплате коммунальных услуг, которая на 01.01.2001 г. составила сумму в 53,1 тыс. леев. В то время как ассоциация "Dacia" занимает большую площадь в здании департамента, Национальный терминологический центр - подразделение департамента (далее - центр, директор г-жа А. Думбрэвяну) находится в другом помещении, где занимает 131,2 м2, за что в 2000 году из государственного бюджета были оплачены коммунальные услуги в сумме 19,8 тыс. леев. В 2000 году центр для своей основной деятельности, регламентированной Положением, утвержденным Постановлением Правительства N 416 от 13.06.94 г. (не опубликовано в Monitorul Oficial al Republicii Moldova), получил двойное финансирование: бюджетные средства в сумме 115,0 тыс. леев (включая оплату труда - 66,8 тыс. леев) и специальные средства с разрешения Министерства финансов - 190,0 тыс. леев (включая оплату труда - 80,8 тыс. леев), нарушив таким образом Постановление Совета Министров МССР N 120 от 29.03.82 г. в части целевого использования специальных средств (на содержание, ремонт и выполнение некоторых спецработ). Нарушения и недостатки, установленные в деятельности Департамента национальных отношений и функционирования языков, являются следствием несоблюдения ответственными лицами (Т. Стояновой, Г. Лесник, А. Думбрэвяну) действующего законодательства и нормативных актов, отсутствия контроля за ведением бухгалтерского учета и использованием бюджетных и специальных средств, неудовлетворительного выполнения некоторых обязанностей, предусмотренных в Положении о департаменте, утвержденном Постановлением Правительства N 998 от 28.09.98 г. Счетная палата, учитывая указанные нарушения и на основании ст. 25 Закона о Счетной палате N 312-XIII от 08.12.94 г., ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Потребовать от руководства Департамента межэтнических отношений (г-жи Т. Млечко): - предпринять необходимые меры для эффективного использования государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении; - разработать и обеспечить исполнение мероприятий, направленных на устранение всех нарушений и недостатков, установленных контролем; - принять меры для ведения на должном уровне бухгалтерского учета; - договора об аренде привести в соответствие с требованиями ст. 7/1 Закона N 861-XII от 14.01.92 г. и ст. 43 Закона N 1543-XIII от 25.02.98 г.; - опубликовать в соответствии с действующим законодательством в Monitorul Oficial al Republicii Moldova Положение Национального центра терминологии, утвержденное Постановлением Правительства N 416 от 13.06.94 г.; - инициировать предложения по внесению соответствующих изменений в Положение о Национальном терминологическом центре в части строгого определения основных направлений в деятельности центра, которые бы соответствовали основным задачам, регламентированным в п. 9 данного положения; - обеспечить выполнение всех функций согласно Положению о департаменте, утвержденному Постановлением Правительства N 998 от 28.09.98 г. 2. Департаменту приватизации при Правительстве (г-н Н. Гуменный) как органу, исполняющему функцию собственника государственного имущества, и Департаменту межэтнических отношений (г-жа Т. Млечко), управляющему этим имуществом, предпринять меры в соответствии с действующим законодательством по отношению к ассоциации "Dacia" в части использования последней помещений в здании Департамента межэтнических отношений по ул. А. Матеевич, 109/1. 3. Потребовать от Министерства финансов (г-н М. Маноли) взыскать в государственный бюджет сумму, эквивалентную базовому проценту Национального банка Молдовы, в том числе: от "Prag-3" ООО (ф/к 643712) - 3127 леев, "Pontos" ООО (ф/к 25105015) - 711 леев, "Vector V-N" ООО (ф/к 456364) - 227 леев, "Paragon" ООО (ф/к 455625) - 449 леев и ГП "Cartea Moldovei" (ф/к 310340) - 660 леев. 4. Обратить внимание Министерства финансов (г-н М. Маноли) на факт утверждения сметы по специальным средствам Национальному терминологическому центру для нецелевого их использования. 5. Об исполнении пп. 1-4 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение месяца. 6. Настоящее постановление обязательно к исполнению. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Ион НАГАЙЛЫК Кишинэу, 8 июня 2001 г. N 55.