Постановление N 726 от 11.10.2022 о надзоре за доходами и расходами конкурентов на выборах за период с 1 по 7 октября 2022 года в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 16 октября 2022 года

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о надзоре за доходами и расходами конкурентов на выборах за период

с 1 по 7 октября 2022 года в ходе избирательной кампании по новым

местным выборам от 16 октября 2022 года

№ 726  от  11.10.2022

 (в силу 11.10.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 334-341 ст. 1234 от 28.10.2022

* * *

На основании положений ст.41, ч.(1) ст.43 Кодекса о выборах, лит. а) пп.1) п.24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями (далее – Положение), и п.39 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов в некоторых населенных пунктах, назначенных на 16 октября 2022 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 629/2022, конкуренты на выборах представляют Центральной избирательной комиссии в течение трех дней с даты открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", а в последующем – еженедельно отчеты о финансировании избирательной кампании. В случае неоткрытия счета в банке с пометкой "Избирательный фонд" в течение трех дней с даты регистрации конкурент на выборах извещает об этом комиссию, обеспечивая в дальнейшем проведение мероприятий, не предусматривающих финансовые расходы.

Согласно ст.1 в увязке со ст.140 Кодекса о выборах, избирательная кампания при местных выборах начинается для каждого конкурента на выборах со дня его регистрации окружным избирательным советом. Таким образом, одновременно с регистрацией своих кандидатов политические партии приобретают статус конкурента на выборах и могут проводить избирательную кампанию. В качестве конкурентов на выборах политические партии представляют еженедельно, в пятницу, отчеты о финансировании избирательной кампании.

В контексте приведенных норм комиссия отмечает следующее.

1. В соответствии с постановлениями окружных избирательных советов первого уровня для участия в выборах от 16 октября текущего года были зарегистрированы кандидаты со стороны 6 политических партий, упомянутых в Постановлении ЦИК № 718 от 7 октября 2022 года.

2. Постановлениями № 696 от 27 сентября 2022 года и № 718 от 7 октября 2022 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению информацию, содержащуюся в отчетах о финансировании избирательной кампании по новым местным выборам от 16 октября 2022 года, представленных конкурентами на выборах политической партией "Партия Действие и солидарность" за периоды с 12 по 16 сентября, с 17 по 23 сентября 2022 года и с 24 по 30 сентября 2022 года, политической партией "Платформа Достоинство и правда" за период с 12 по 16 сентября 2022 года и Либерально-демократической партией Молдовы за периоды с 26 по 28 сентября и с 29 по 30 сентября 2022 года.

3. В соответствии с ч.(2) ст.41 Кодекса о выборах и п.6 Положения Демократическая партия Молдовы известила комиссию 5 октября 2022 года об открытии счета с пометкой "Избирательный фонд" для новых местных выборов от 16 октября 2022 года.

Конкурент на выборах политическая партия "Партия социалистов Республики Молдова" сообщила комиссии 7 октября 2022 года, что на данный момент счет с пометкой "Избирательный фонд" не открыт и, соответственно, не имела доходов и не производила расходы, связанные с избирательной кампанией.

За период с 1 по 7 октября 2022 года отчеты о финансировании избирательной кампании представили конкуренты на выборах: Демократическая партия Молдовы, Либерально-демократическая партия Молдовы и политическая партия "Партия Действие и солидарность".

4. Конкурент на выборах политическая партия "Партия Действие и солидарность" представила отчет, в котором все разделы были заполнены значением "0" (ноль). Данные с нулевыми значениями, отраженные в отчетах, приведены в приложении № 1 к настоящему постановлению.

5. В отчете конкурента на выборах Либерально-демократической партии Молдовы указан остаток на начало отчетного периода в размере 47,54 лея, который был использован для оплаты банковских услуг. Перечень "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг" содержит нулевые значения. Подробные данные приведены в приложении № 2 к настоящему постановлению.

6. В отчете, представленном конкурентом на выборах Демократической партией Молдовы указаны доходы за счет средств ассигнований из государственного бюджета в размере 1603,50 лея, которые были использованы в тот же день для оплаты рекламных материалов и банковских услуг. Декларация о денежных средствах, внесенных 5 октября 2022 года в размере 1603,50 лея на счет с пометкой "Избирательный фонд", была представлена в комиссию в срок 5 октября 2022 года. Перечень "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг" содержит нулевые значения.

Учитывая, что Демократическая партия Молдовы использовала финансовые средства из ассигнований из государственного бюджета, она выполнила положения ч.(7) ст.43 Кодекса о выборах, представив 20 сентября 2022 года отчет о финансовом менеджменте на дату начала избирательной кампании.

Подробная информация о расходах, понесенных в размере 1603,50 лея по избирательному округу Браниште № 27/6 района Рышкань, приведена в приложении № 3 к настоящему постановлению.

7. В соответствии с ч.(7) ст.41 Кодекса о выборах банк, в котором открыт счет с пометкой "Избирательный фонд", ежедневно информирует комиссию о денежных средствах, перечисленных на этот счет. Банковские учреждения, в которых конкуренты на выборах политическая партия "Партия Действие и солидарность", Либерально-демократическая партия Молдовы и Демократическая партия Молдовы открыли соответствующие счета, представили информацию в установленные сроки.

8. В соответствии с п.d) ч.(2) ст.22, ч.(4) ст.43 Кодекса о выборах и п.34 Положения представленные конкурентами на выборах отчеты были размещены на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии (www.cec.md) в разделе "Выборы и референдумы" / "Новые местные выборы, 16.10.2022" / "Финансовая поддержка" при соблюдении положений законодательства о защите персональных данных.

9. С точки зрения полномочий комиссии как независимого органа по надзору и контролю за финансированием политических партий и избирательных кампаний, отчеты, представленные конкурентами на выборах Демократической партией Молдовы, Либерально-демократической партией Молдовы и политической партией "Партия Действие и солидарность" были предварительно проверены с точки зрения полноты информации и соответствия требованиям по их составлению, вследствие чего было констатировано соблюдение конкурентами положений ст.41 и ст.43 Кодекса о выборах и норм Положения.

На основании ч.(2), ч.(4) и ч.(5) ст.18, ч.(2) ст.22, ст.41, ст.43, ч.(3) ст.72 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию об открытии банковского счета с пометкой "Избирательный фонд" для новых местных выборов от 16 октября 2022 года, представленную конкурентом на выборах Демократической партией Молдовы.

2. Принять к сведению информацию, содержащуюся в отчете о финансировании избирательной кампании по новым местным выборам, представленном конкурентом на выборах политической партией "Партия Действие и солидарность" за период с 1 по 7 октября 2022 года, согласно приложению № 1, информацию из отчета, представленного конкурентом на выборах Либерально-демократической партией Молдовы за период с 1 по 7 октября 2022 года, согласно приложению № 2, а также информацию из отчета, представленного конкурентом на выборах Демократической партией Молдовы за период с 1 по 7 октября 2022 года, согласно приложению № 3.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено в течение 3 календарных дней с даты принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционной палате Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).