Постановление N 74 от 18.05.2011 о рассмотрении Рапорта о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. телевизионными новостными передачами

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении Рапорта о мониторинге отражения избирательной

кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г.

телевизионными новостными передачами

№ 74  от  18.05.2011

 (в силу 17.06.2011) 

Мониторул Офичиал № 99-101 ст.671 от 17.06.2011

* * *

Согласно положениям ст.7, 37 (1), 40 (1) d) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., ст.64¹ Избирательного кодекса и п.50 Положения Центральной избирательной комиссии об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г., в период 2-11 мая 2011 г. был проведен мониторинг отражения избирательной кампании главными новостными передачами телевизионных станций Moldova 1, Prime, NIT, N 4, Euro TV, TV 7, Publika TV и Jurnal TV.

Телестанции Moldova 1, Prime, N 4, Euro TV Chişinău, TV 7, Jurnal TV и Publika TV отразили в период 2-11 мая 2011 г. избирательную кампанию к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. уравновешенно, нейтрально и беспристрастно без нарушения требований Кодекса телевидения и радио и Положения ЦИК.

В то же время телестанция NIT постоянно демонстрировала предвзятую позицию в поддержку единственной партии – ПКРМ как большим количеством уделенного эфирного времени, так и положительным контекстом отражения деятельности партии. Из 3 часов 20 минут новостей с предвыборным характером ПКРМ было отведено 1 час и 11 минут, отражение партии было в основном позитивно. Отражение деятельности других электоральных субъектов проводилось только в отрицательном или нейтральном тоне.

Телестанция NIT нарушила также положения ст.7 Кодекса телевидения и радио, которым устанавливается обязательность соблюдения принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций, а также допускала искажения действительности посредством монтажных трюков и комментариев для очернения имиджа некоторых электоральных кандидатов. Так, 3 мая 2011 г. был выпущен в эфир сюжет о передаче одной из телевизионных станций, героем которой был г-н М.Гимпу. Сюжету предшествовал текст ведущего информационного выпуска, который утверждал (22:10:39), что М.Гимпу якобы заявил, что устал от АЕИ. Данное заявление отсутствовало в самой новости. В том же новостном сюжете были выдвинуты обвинения г-ну В.Филату, без предоставления ему возможности выразить собственную позицию.

Другой случай произошел в том же новостном блоке: г-ну С.Урекяну были выдвинуты обвинения без представления его позиции или позиции законодательного органа, который назначил его на пост председателя Счетной палаты.

Эти и другие случаи свидетельствуют о том, что некоторые сюжеты новостных программ телестанции NIT нарушают требования законодательства, в частности положения статьи 7, п.(4), лит.b) и с) Кодекса телевидения и радио: (“В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать… b) недопущение искажения действительности посредством монтажных трюков, комментариев, формулировок или заголовков ... c) соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций”).

В результате рассмотрения Рапорта о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. в телевизионных новостных передачах и его открытого обсуждения на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Положения Центральной избирательной комиссии об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г., утвержденного Постановлением ЦИК № 32 от 8 апреля 2011 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Утвердить Рапорт о мониторинге отражения избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г. телевизионными новостными передачами в период 2-11 мая 2011 г.

Ст.2. Обратить внимание телестанций Moldova 1, Prime, N 4, Euro TV, TV 7, Publika TV şi Jurnal TV на необходимость строгого соблюдения требований Кодекса телевидения и радио, Избирательного кодекса и Положения Центральной избирательной комиссии об освещении средствами массовой информации Республики Молдова избирательной кампании к всеобщим местным выборам от 5 июня 2011 г.

Ст.3. За нарушение п.7 (1), (2), (3), (4) c) Кодекса телевидения и радио и п.3.1, a) условий лицензии серии AMMII, № 014643 от 07.05.2008, объявить, в соответствии с положениями ст.38 (1), (2) b), f), (3) Кодекса телевидения и радио, СП “Noile Idei Televizate” ООО , основателю телевизионной станции NIT, публичное предупреждение.

Ст.4. Контроль за выполнением постановления возложить на управление мониторинга.

Ст.5. Опубликовать настоящее постановление в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova” и на web-сайте КСТР.