Постановление N 81 от 30.12.2002 об утверждении Положения об аккредитации независимых потребителей

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ Постановление об утверждении Положения об аккредитации независимых потребителей N 81 от 30.12.2002 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 30-34/48 от 04.03.2003 * * * Утратил силу: 31.01.2014 Постановление НАРЭ N 534 от 20.11.2013 В связи с решением ANRE о начале процесса постепенной либерализации рынка электроэнергии, утвержденным Постановлением N 62 от 30 мая 2002 года, в целях регламентирования процесса аккредитации независимых потребителей, руководствуясь положениями ст. 7 п. g) Закона об энергетике, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об аккредитации независимых потребителей, приложенное к настоящему Постановлению и являющееся его составной частью. 2. Управлению по регулированию и лицензированию Национального агентства по регулированию в энергетике обеспечить контроль за выполнением настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня утверждения. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ Николае ТРИБОЙ ДИРЕКТОР Марин ПРОФИР ДИРЕКТОР Василе КАРАФИЗИ Кишинэу, 30 декабря 2002 г. N 81. Утверждено Постановлением Административного совета ANRE N 81 от 30.12.02 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 1. Цель Настоящим положением устанавливаются требования и критерии независимости, предъявляемые к потребителям электрической энергии для получения права свободного выбора поставщика электрической энергии, а также порядок аккредитации независимых потребителей. 2. Определения ANRE (Национальное агентство по регулированию в энергетике) - постояннодействующий орган государственного управления, обладающий статусом юридического лица и регулирующий экономическую и коммерческую деятельность, осуществляемую в энергетическом секторе. Аккредитация независимых потребителей - предоставление потребителю права выбора на основании положения аккредитации независимых потребителей. Доступ к сети - право производителей, поставщиков и независимых потребителей электроэнергии на законное пользование услугами транспортных и/или распределительных сетей. Потребитель электроэнергии - физическое или юридическое лицо, пользующееся электрической энергией путем присоединения своих установок к электрической сети в одной или нескольких точках разграничения. Независимый потребитель - потребитель, обладающий правом выбора поставщика, в том числе из-за рубежа и заключения с ним прямого контракта на поставку необходимой электрической энергии, имея доступ к транспортным и/или распределительным электрическим сетям. Поставщик - юридическое лицо, местное или иностранное, с которым независимый потребитель заключает контракт на поставку электрической энергии и мощности. Электроустановка потребителя - комплекс оборудования и сетей потребителя, предназначенных для потребления электрической энергии, включая компенсацию реактивной мощности, расположенных ниже разграничительного пункта. Степень открытости рынка электрической энергии - удельный вес потребленной независимыми потребителями электрической энергии в общем объеме электропотребления в стране (устанавливается ANRE). Место потребления - месторасположение установки потребителя, включая установки своих субпотребителей, где потребляется электрическая энергия, полученная через один или несколько разграничительных пунктов. Оператор системы - организация, управляющая Молдавской электроэнергетической системой в соответствии с лицензиями на транспорт электрической энергии и центральную диспетчерскую деятельность. 3. Область применения Настоящее положение применяется к потребителям электрической энергии, ходатайствующим об аккредитации в качестве независимого потребителя и выполняющим установленные им требования и критерии. Одновременно положение регулирует отношения и обмен информацией между компетентным органом (ANRE), поставщиками, оператором системы, распределительным предприятием и просителем права стать независимым потребителем. 4. Справочные документы 4.1. Закон об электрической энергии N137-XIV от 17.09.98 г.; 4.2. Постановление Правительства N574 от 21.06.99 г. об утверждении положения о функционировании ANRE; 4.3. Постановление Административного совета ANRE N62 от 30.05.02 г. о начале процесса либерализации рынка электрической энергии. 4.4. Правила рынка электрической энергии. 5. Требования независимости, предъявляемые к потребителям 5.1. Требования независимости представляют собой обязательные условия, которые должен выполнить потребитель для аккредитации в качестве независимого потребителя. Невыполнение одного из данных условий влечет за собой отклонение ходатайства об аккредитации соответствующего потребителя. 5.2. Требования независимости, предъявляемые потребителю, классифицируются по следующим категориям: 1.Требования технологического характера. 2.Требования юридического характера. 3.Требования финансово-экономического характера. 5.2.1. Требования технологического характера: а) присоединение электрической установки потребителя к электрическим сетям напряжением 110 или 35 кВ; b) наличие средств учета для почасовой регистрации потребления электрической энергии; c) наличие оперативной связи с диспетчерским центром; d) возможность дистанционного отключения / включения электроустановки потребителя; e) возможность автоматического отключения от электроэнергетической системы в случаях аварий в электроустановке потребителя; Выполнение технологических требований подтверждаeтся системным оператором или распределительным предприятием. 5.2.2. Требования юридического характера: а) проситель должен быть резидентом или иметь постоянную прописку в Республике Молдова; b) наличие возможности возбуждения против просителя судебного дела на его собственное имя; 5.2.3. Требования финансово-экономического характера: а) полная оплата ранее потребленной электроэнергии; b) кредитоспособность и платежеспособность просителя; c) проситель не должен находиться в процедуре банкротства или реорганизации. Вышеперечисленные требования устанавливаются с целью ограничения риска, с которым сопряжено функционирование рынка электрической энергии. Кредитоспособность выражает финансовые достижения потребителей и определяется расчетом следующих показателей: 1. Имеющаяся наличность = оборотные активы/текущая задолженность х 100(%). 2. Имущественная платежеспособность = собственный капитал/общая сумма пассива х 100(%). 6. Критерии независимости, предъявляемые к потребителям 6.1. Критерии независимости определяют порядок внесения потребителей в список кандидатов на аккредитацию. 6.2. С целью аккредитации независимых потребителей определяются следующие критерии: критерий А-годовое потребление электроэнергии; критерий В-удельный вес стоимости электроэнергии в общей стоимости продуктов/услуг. Оценка критериев по очкам: критерий А-за объем потребления, превышающий 10 млн. кВтч/год-20 очков; за объем потребления, колеблющийся в пределах 2 - 10 млн. кВтч/год, - от 1 до 20 очков; критерий В-по одному очку за каждый 1%. 7. Составление списка независимых потребителей 7.1. Потребители, выполняющие требования независимости, вносятся в список, на национальном уровне, в порядке количества очков, набранных согласно применению критериев независимости. 7.2. Независимые потребители отбираются в порядке набранных очков следующим образом: - определяется общее (независимое) потребление электроэнергии, соответствующее степени открытости рынка; - складываются все объемы потребления электроэнергии пользователями до уровня независимого потребления (допускается разница максимум 5МВт.ч). 8. Этапы аккредитации независимых потребителей 8.1. Подача заявления об аккредитации (приложение 1), сопровождаемого презентационной карточкой и финансовой декларацией (приложение 2). 8.2. Проверка данных, проверка соблюдения требований, отбор независимых потребителей, применение критериев, отбор потребителей и утверждение ANRE списка независимых потребителей. 8.2. Опубликование списка независимых потребителей в средствах массовой информации. 9. Особые примечания 9.1. Процесс поставки и установления взаимоотношений с оператором системы, относительно администрирования контрактов на поставку и диспетчеризацию электрической энергии независимого потребителя, должны выполняться в строгом соответствии с Правилами рынка электрической энергии. 9.2 Поставка электрической энергии независимым потребителям обладателями лицензий, выданных ANRE, будет производиться на основании типового контракта, утвержденного ANRE. 9.3. Двусторонние контракты, заключенные между независимыми потребителями и поставщиками, должны в точности соблюдать положения Закона об энергетике, Закона об электрической энергии, Правила рынка электрической энергии, а также иные отраслевые нормативные акты. 9.4 Независимые потребители заключат с оператором системы, транспортным и распределительным предприятиями контракты на услуги диспетчеризации, транспорт и распределение электроэнергии законтрактированную с поставщиками. 9.5. Аккредитация в качестве независимых потребителей хозяйствующих субъектов, располагающих несколькими местами потребления, предоставляется при соблюдении следующих условий: - критерии независимости и требования технологического характера применяются к каждому месту потребления, взятому в отдельности; - требования независимости за исключением требований технологического характера применяются к хозяйствующему субъекту. 9.6. После аккредитации независимые потребители не имеют права присоединять к своим электрическим установкам других субпотребителей. 9.7. Бытовые потребители, подключенные к электроустановке независимого потребителя, будут платить за использованную электроэнергию по тарифу, установленному ANRE для поставщика соответствующей зоны. 9.8. Независимые потребители обязаны покупать в соответствии с Законом об электрической энергии часть электрической энергии от теплоэлектроцентралей Республики Молдова в объемах, определенных ANRE. 9.9. ANRE осуществит контроль выполнения независимыми потребителями требований и критериев независимости. 9.10. Настоящее положение применяется в течение неограниченного срока до момента установления ANRE иных требований и критериев. 10. Срок действия 10.1. Аккредитация предоставляется на неограниченный срок. 10.2. Потребитель утрачивает независимость в случае повторного невыполнения своих обязательств, установленных в контрактах, заключенных с поставщиком, транспортным и/или распределительным предприятием. В подобном случае все трое вправе потребовать у ANRE временной приостановки или окончательной отмены аккредитации независимого потребителя. 10.3. Решение ANRE о временном приостановлении или лишении аккредитации независимого потребителя будет передано потребителю в срок не менее 15 дней до завершения календарного месяца. До конца календарного месяца уведомленный потребитель обязан договориться с обладателем лицензии на поставку электрической энергии по регулируемым тарифам в пределах соответствующей территории, о заключении контракта на поставку электрической энергии. 10.4. Для заключения с поставщиком контракта на поставку электрической энергии по регулируемым тарифам, после временного приостановления или лишения аккредитации независимого потребителя, он обязан уплатить соответствующему поставщику предоплату в размерах стоимости среднемесячного объема электрической энергии. 10.5. Поставщик электрической энергии по регулируемым тарифам предусмотрит в прогнозе на следующий месяц объемы, затребованные потребителем, утратившим независимость. 10.6. Аккредитация очередных независимых потребителей осуществляется один раз в год, с 1 по 15 октября, в пределах утвержденного ANRE процента открытости рынка. Заявки на аккредитацию подаются просителями в ANRE в течение сентября месяца. 11. Заключительные положения 11.1. Список потребителей, объявленных независимыми, утверждается постановлением Административного совета ANRE. 11.2. Постановление ANRE об утверждении списка потребителей, объявленных независимыми, может быть обжаловано в судебной инстанции в соответствии с законом. Приложение 1 ЗАЯВЛЕНИЕ Национальному агентству по регулированию в энергетике Предприятие_________________________________________________________ (адрес)_____________________________________________________________ представленное______________________________________________________ просит аккредитации в качестве независимого потребителя. Для подтверждения заявления об аккредитации прилагаются следующие документы: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _______________ __________ (фамилия, имя,) (подпись) Приложение 2 ПРЕЗЕНТАЦИОННАЯ КАРТОЧКА И ФИНАНСОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ДЛЯ АККРЕДИТАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 1.Общие сведения 1.1.Проситель_______________________________________________________ Адрес (включая телефон, факс)_______________________________________ 1.2.Вид деятельности________________________________________________ 1.3.Форма собственности_____________________________________________ 2.Особые данные о деятельности 2.1.Место потребления_______________________________________________ 2.1.Напряжение присоединения (кВ)___________________________________ 2.3.Объем электропотребления за предшествующий год (кВт.ч) и контрактируемая мощность (кВт)__________________________________ 2.4.Удельный вес стоимости электрической энергии в общей стоимости продукта/услуги (%)_____________________________________________ 2.5.Положение относительно оплаты счетов(%) за последние три года____________________________________________________________ 3.Данные об юридическом статусе 3.1.Резидент или лицо с постоянным местом жительства в Республике Молдова (да/нет) 3.2.Возможность предъявления судебного иска на собственное имя (да/нет) Руководитель предприятия