Постановление N 9/27 от 15.02.2019 о рассмотрении результатов мониторинга основных выпусков новостей телеканалов "Moldova 1", "TV8", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "Accent TV", "NTV Moldova", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV", "RTR Moldova", "Орхей TV" и "Televiziunea Centrala" в отношении соблюдения избирательного законодательства в период 25 января - 3 февраля 2019 года, жалобы ПСРМ, зарегистрированной в СТР 29.01.2019 года, и обращения б/н от 25.01.2019 года г-на Александра Рошко

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга основных выпусков новостей

телеканалов «Moldova 1», «TV8», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3»,

«Accent TV», «NTV Moldova», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «RTR Moldova»,

«Орхей TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении соблюдения избирательного

законодательства в период 25 января – 3 февраля 2019 года, жалобы

 ПСРМ, зарегистрированной в СТР 29.01.2019 года, и обращения

б/н от 25.01.2019 года г-на Александра Рошко

№ 9/27  от  15.02.2019

 (в силу 22.02.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 59-65 ст. 402 от 22.02.2019

* * *

В рамках открытого заседания от 21 января 2019 года Постановлением № 5/9 (п.1) Совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных выпусков новостей телеканалов «Moldova 1», «TV8», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «Accent TV», «NTV Moldova», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «RTR Moldova», «Орхей TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденный Законом № 174 от 8.11.2018 года, Регламент освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденной Решением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21 декабря 2018 года, Концепция освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в период избирательной кампании.

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174 от 8.11.2018 года, Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденного Решением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21 декабря 2018 года, Концепции освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденной Постановлением КСТР № 33/202 от 6.12.2018 год, и Постановления КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года, исходя из значения взвешенного, объективного и беспристрастного освещения поставщиками аудиовизуальных медиауслуг избирательной кампании, в период 25 января – 3 февраля 2019 года был проведен мониторинг основных выпусков новостей телеканалов «Moldova-1» («Mesager» в 19.00); «TV 8» («Ştiri cu Angela Gonţa» в 19.00); «Accent TV» («Accent info» в 21.00, в субботу в 20.00, в воскресенье в 21.00); «PRO TV CHIŞINĂU» (Ştirile PRO TV в 20.00), Prime (Primele Ştiri в 21.00), Publika TV (NEWS ROOM в 19.00), Canal 2 (Reporter в 19.00), Canal 3 (Ştirile Canal 3 в 20.00), «NTV Moldova» («Ştiri» в 19.00); «Jurnal TV» («Jurnalul orei 19.00» в 19.00); «RTR Moldova» («ВЕСТИ MOLDOVA» в 20.00), «Орхей TV» (Ştirile Орхей TV в 20.00) и «Televiziunea Centrală» (Ora ştirilor в 19.00).

Результаты мониторинга показали, что в рапортуемый период 25 января – 3 февраля 2018 года телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали всего 649 материалов, в рамках которых освещались конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и конкуренты на выборах, зарегистрированные по одномандатным округам. Так, наибольшее число сюжетов политического и предвыборного характера транслировались общественным телеканалом «Moldova-1» (90 сюжетов), за ним следовали «Prime» (75 сюжетов), «PRO TV CHIŞINĂU» (68 сюжетов), «Publika TV» (53 сюжета), «Canal 2» (50 сюжетов), «RTR Moldova» (46 сюжетов), «Accent TV» (43 сюжета), «Jurnal TV» (42 сюжета), «Орхей TV» (38 сюжетов), «Televiziunea Centrală» (38 сюжетов), «NTV Moldova» (36 сюжетов), «Canal 3» (35 сюжетов) и «TV 8» (35 сюжетов).

I. MOLDOVA-1

В период 25 января – 3 февраля 2019 года общественный телеканал «Moldova-1» в рамках выпусков новостей освещал 15 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 39 конкурентов на выборах, зарегистрированных в 27 одномандатных округах, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 24 мин. 25 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 1 час. 11 мин. 42 сек. (81,1%), за ними следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 6 мин. 24 сек. (9,5%) и Правительство Республики Молдова – 6 мин. 19 сек. (9,4%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 25,6% (17 мин. 11 сек.), за ним следует ДПМ с 20,5% (13 мин. 46 сек.), ПСРМ с 12,8% (8 мин. 36 сек.), а ППР и СПДР досталась наименьшая доля освещения – 0,3% (11 сек.). Независимые кандидаты по одномандатным округам имели долю освещения 9,5% (6 мин. 24 сек.) и Правительство Республики Молдова – 9,4% (6 мин. 19 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей общественного телеканала «Moldova-1» была в общем нейтральной, некоторые были представлены положительно и слегка отрицательно. Независимые кандидаты и Правительство освещались в нейтральной и положительной тональности.

Одномандатные округа

Время, выделенное 39 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): П. Филип – 14,9% (3 мин. 28 сек.), К. Виеру– 13% (3 мин. 1 сек.), И. Тергуцэ – 12,5% (2 мин. 54 сек.), В. Плахотнюк – 10% (2 мин. 20 сек.), В. Мунтяну – 6,1% (1 мин. 25 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. конкурентам на выборах В. Ангел и В. Табакару.

Тональность освещения 39 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Moldova-1» была положительной и нейтральной, некоторые конкуренты были представлены только нейтрально, за исключением кандидата В. Плахотнюка, который освещался положительно, нейтрально и слегка отрицательно.

Из 51 одномандатного округа общественный телеканал «Moldova-1» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах 27 округов: мун.Кишинэу (11 округов), Стрэшень, Бэлць, Сынжерей, Хынчешть, Яловень, Ниспорень, Флорешть, Резина, Унгень, Орхей, Криулень, Единец, Анений Ной, Кэлэрашь, Теленешть, на запад от Республики Молдова, США и Канада.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 87,3% (37 мин. 2 сек.), а доля женщин незначительная – 12,7% (5 мин. 22 сек.).

Общественный телеканал «Moldova-1» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха, сопровождением сурдопереводом выпусков новостей в 21.00.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года общественный телеканал «Moldova-1» транслировал в рамках выпусков новостей единственный сюжет о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года в нейтральном контексте, косвенно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 1 мин. 3 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что общественный телеканал «Moldova-1» нарушил положения п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, общественный телеканал «Moldova-1» транслировал 29.01.2019 года (19.26.43) и 30.01.2019 года (19.25.19) 2 опроса мнений, при призентации которых были упущены лицо, заказавшее опрос, источник финансирования и информирование ЦИК.

II. TV8

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «TV8» освещал 12 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 72 конкурента на выборах, зарегистрированных по 25 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 59 мин. 12 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 52 мин. 54 сек. (89,7%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 05 мин. (8, 4%) и Правительство Республики Молдова – 01 мин. 08 сек. (1,9%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имел избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 28,1% (15 мин. 14 сек.), за ним следует ПСРМ с 19,5% (10 мин. 33 сек.), ДПМ с 19,1% (10 мин. 20 сек.), ППШ с 11,9% (6 мин. 28 сек.) и ППНДА с 4,7% (2 мин. 32 сек.), а наименьшая доля освещения досталась ППР – 0,1% (2 сек.).

Тональность освещения 12 кандидатов по национальному округу, их кандидатов по одномандатным округам и независимых кандидатов в рамках выпусков новостей телеканала «TV8» была в общем нейтральной, некоторые были представлены слегка положительно и отрицательно. Деятельность Правительства освещалась только нейтрально.

Одномандатные округа

Время, выделенное 72 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): А. Нэстасе – 12,8% (2 мин. 52 сек.), К. Виеру – 11,5% (2 мин. 34 сек.), В. Рошка – 10,4% (2 мин. 19 сек.), И. Тергуцэ – 8,5% (1 мин. 54 сек.), В. Волосатый – 7,7% (1 мин. 43 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. для 26 конкурентов на выборах.

Тональность освещения 72 кандидатов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «TV8» была в общем нейтральной и положительной, за исключением конкурентов на выборах А. Нэстасе (ACUM), В. Волосатый (НК), Д.Киртоакэ (ЛП) и П.Бурдужа (ПСРМ), которые освещались и слегка отрицательно.

72 конкурента на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, были показаны в реальном режиме времени и и появлялись в записи, некоторые из них были показаны только в реальном режиме времени или появлялись в записи.

Из 51 одномандатного округа телеканал TV8 транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о кандидатах из 25 округов, акцент же ставился на освещение кандидатов, зарегистрированных по округам: из мун.Кишинэу (11 округов), Единец, Хынчешть, Ниспорень, Кэлэрашь, Рышкань, Бричень, Окница, Флорешть, Бэлць, Унгень, Орхей, ком. Иванча, Яловень, Анений Ной и др.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 89,6% (32 мин. 21 сек.), а доля женщин незначительная – 10,4% (03 мин. 46 сек.).

Телеканал TV8 обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрированием выпусков новостей в 22.00.

Телеканал TV8 не освещал в рамках выпусков новостей сюжеты о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что телеканал «TV8», в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года, не нарушал аудиовизуального и избирательного законодательства.

III. PRIME

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Prime» освещал 11 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 46 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 23 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 2 час. 1 мин. 31 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам – 1 час. 38 мин. 28 сек. (81,2%), за которыми следовало Правительство Республики Молдова – 14 мин. 18 сек. (11,6%) и НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 8 мин. 45 сек. (7,2%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, ДПМ с 41,6% (50 мин. 30 сек.), за ним следует Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» с 19,7% (23 мин. 52 сек.) и Правительство Республики Молдова с 11,6% (14 мин. 18 сек.), а ППНП досталась наименьшая доля освещения – 0,1% (5 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Prime» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно и нейтрально. Исключением стали ДПМ, освещаемая преимущественно положительно, и «ACUM Platforma DA и PAS», освещаемая преимущественно отрицательно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 46 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов). В. Плахотнюк – 21,3% (08 мин. 27 сек.), К. Виеру – 15,9% (06 мин. 20 сек.), П. Филип – 14,8% (05 мин. 53 сек.), И. Сула – 8,6% (03 мин. 26 сек.), Н. Чубук – 4,2% (01 мин. 40 сек.), а наименьшее время составило 02 сек. конкурентам на выборах Н.Плешка, С. Квасный, В. Херца, О. Голопятов В. Долганюк, M. Уваров, Г. Бостан.

Тональность освещения 46 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Prime» была нейтральной и положительной. Некоторые конкуренты освещались положительно и нейтрально, другие освещались нейтрально, за исключением кандидатов ДПМ (В. Плахотнюк, П. Филип, И. Сула, Н. Чубук, M. Бабук, M. Стратулат, E. Никифорчук, В. Лесник, Г. Брашовски), которые освещались преимущественно положительно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Prime» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 23 округов: мун.Кишинэу (7 округов), мун.Бэлць, Унгень, Единец, Окница, Стрэшень, Хынчешть, Яловень, Ниспорень, Флорешть, ком.Рэзень, На запад от Республики Молдова, Анений Ной, Кэлэрашь, Сынжерей и Орхей.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 86,9% (34 мин. 31 сек.), а доля женщин незначительная – 13,1% (05 мин. 13 сек.).

Общественный телеканал «Prime» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха сопровождением сурдопереводом выпусков новостей в 15.00, за исключением 26.01.2019 года и 27.01.2019 года.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Prime» транслировал в рамках выпусков новостей 2 сюжета о республиканском консультативном референдуме 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте и положительно косвенно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 57 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 03 февраля 2019 года телеканал «Prime» освещал, как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью преимущественно конкурента на выборах по национальному округу ДПМ, как и ее кандидатов, зарегистрированных по одномандатным округам.

В то же время телеканал «Prime» не обеспечил соблюдение непредвзятости, равновесия и представление основных точек зрения, находящихся в оппозиции в рамках сюжетов.

• Предвыборные атаки между конкурентами, включившимися в гонку. При вступлении в избирательную кампанию ПСРМ критиковала бывшую администрацию столицы в лице Дорина Киртоакэ. Так, кандидат ПСРМ на парламентских выборах Ион Чебан заявил: «В муниципии был фраер, которого зовут Дорин Киртоакэ, который за 10 лет привел к полной деградации эту столицу. Мы его выгнали, прямо или косвенно, этого столичного фраера». Отсутствует позиция Дорина Киртоакэ (25.01.2019 года);

• В рамках рубрики «De facto» ведущий Валериу Фрумусаки ссылается на три политические партии, включившиеся в избирательную кампанию, подчеркивая, что «Демократическая партия Молдовы не выдумала ничего нового, а просто выложила на стол достижения действующего Правительства и выдвинула новые предложения и идеи». В то же время Валериу Фрумусаки подчеркивает, что Блок ACUM и ПСРМ выступают перед людьми только с выпадами и без конкретных решений. «ДПМ принял девиз «Дела, а не разговоры», а ее выступления взвешены и основываются на реализованном, без истерических ноток. С другой стороны, Блок ACUM использует агрессивную и деструктивную риторику. Андрей Нэстасе и Майя Санду обещали продолжить войну с партией, находящейся у власти; ключевыми словами из выступлений ПДСППДА были окончательный штурм, страна назад, шайка, бандиты, ничего нового, только больше агрессии. В тот момент я думал, что Майя Санду и Андрей Нэстасе начнут материться. Почти также звучали в начале избирательной кампании и выступления социалистов, они не предложили конкретных решений ни для страны, ни для столицы, зато атаковали напрямую Дорина Киртоакэ. Вместо проектов и конкретных дел Майя Санду и Андрей Нэстасе атакуют личности». Отсутствует позиция Майи Санду, Андрея Нэстасе, ПСРМ (29.01.2019 года) (Обращение г-на Александра Рошки б/н от 25.01.2019 года, зарегистрированное в СТР 31.01.2019 года);

• «Несколько молдаван были атакованы сторонниками Майи Санду только потому, что попытались задать неудобные вопросы кандидату Блока ACUM по одномандатному округу Запада Европы. Более того, ведущий пригрозил физически разобраться с одной из женщин», как утверждала ведущая. «На кадрах, снятых на встрече, организованной в столице Италии Риме, видно, как сторонники Майи Санду не дают говорить тем, кто напоминает о периодах, когда руководство Блока ACUM наделало ошибок; Мужчина в кадре говорит, что уже 20 лет живет в Италии, но следит за событиями в Республике Молдова. Он задал Майе Санду вопросы о связях ее коллеги по коалиции Андрея Нэстасе с беглыми преступниками Виктором и Виорелом Цопа и высказал недоумение в связи с партнерством с социалистами на протестах лидера ППДА; ранее представители диаспоры написали в социальных сетях, что недоумевают по поводу решения Майи Санду выставить кандидатуру на Западе Европы, так как молдаване за границей должны бы быть представлены кем-то, кто жил за границей и знаком с проблемами», прокомментировал репортер. Отсутствует позиция Майи Санду, Андрея Нэстасе (3.02.2019 года).

В результате констатируем, что телеканал «Prime» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так телеканал «Prime» транслировал 29.01.2019 года (21.10.09) сюжет о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова и Vox Populi. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

IV. PUBLIKA TV

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Publika TV» освещал 10 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 31 конкурента на выборах, зарегистрированных по 18 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 32 мин. 56 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 1 час. 20 мин. 52 сек. (87,1%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 7 мин. 51 сек. (8,4%) и Правительство Республики Молдова – 4 мин. 13 сек. (4,5%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. ДПМ – 44,7% (41 мин. 35 сек.), за ней следуют ACUMDAPAS – 20,9% (19 мин. 25 сек.), ПСРМ с 6,6% (6 мин. 09 сек.), ЛП с 5,4% (5 мин. 3 сек.) и ППШ с 3,0% (2 мин. 50 сек.), а ПКРМ досталась наименьшая доля освещения – 0,5% (27 сек.). Правительство Республики Молдова освещалось в 4,5% (4 мин. 13 сек.).

Тональность освещения кандидатов, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их конкурентов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Publika TV» была нейтральной и положительной, а некоторые освещались и отрицательно. За исключением ДПМ, которая освещалась подчеркнуто положительно, а Блок ACUMDAPAS освещался подчеркнуто отрицательно. Независимые кандидаты освещались в нейтральной тональности, а Правительство – в слегка положительной тональности.

Одномандатные округа

Время, выделенное 31 конкуренту, зарегистрированному по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): В. Плахотнюк – 24,3% (11 мин. 3 сек.), К. Виеру – 11,7% (5 мин. 19 сек.), П. Филип – 10,9% (4 мин. 57 сек.), А. Нэстасе – 7,3% (3 мин. 18 сек.), И. Сула – 7,0% (3 мин. 11 сек.), а наименьшее время, составившее 2 сек., для С. Кэпэцинэ и M. Катранюк.

Тональность освещения 31 конкурента на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Publika TV» было в положительной, нейтральной и отрицательной тональности. За исключением кандидатов ДПМ В. Плахотнюка, И. Сула, E. Никифорчука, Г. Брашовски, A. Жиздана, которые освещались преимущественно в положительной тональности.

Конкуренты на выборах от Блока ACUM А. Нэстасе, В. Мунтяну и М. Санду освещались преимущественно в отрицательной тональности.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Publika TV» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о кандидатах из 18 округов: мун.Кишинэу (4 округа), Орхей, Яловень, Ниспорень, На запад от Республики Молдова, Единец, Окница, Дрокия, Флорешть, Бэлць, Сынжерей, Унгень, Стрэшень, Анений Ной, Рэзень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 84,2% (1 час. 2 мин. 15 сек.), а доля женщин незначительная – 15,8% (11 мин. 43 сек.).

Телеканал «Publika TV», в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года, не обеспечил доступ лиц с проблемами слуха или зрения к аудиовизуальным новостным программам с помощью сурдоперевода или синхронными титрами.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Publika TV» транслировал в рамках выпусков новостей 2 сюжета (5 участников на выборах) о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года в нейтральном контексте и косвенно, а для ДПМ в том числе положительно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 57 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Publika TV» освещал как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью преимущественно конкурента на выборах по национальному округу ДПМ и ее кандидатов, зарегистрированных по одномандатным округам.

В то же время телеканал «Publika TV» не обеспечил представление основных точек зрения находящихся в оппозиции в сюжете от 3.02.2019 года (19.14.04) о: Скандале на встрече с избирателями из диаспоры. Несколько молдаван были атакованы сторонниками Майи Санду только потому, что попытались задать неудобные вопросы кандидату Блока ACUM по одномандатному округу Запада Европы. Более того, ведущий пригрозил физически разобраться с одной из женщин». «Пусть она ответит на вопросы, кому отдаем голос, она будет сидеть у нас на шее… – Ты не воспитан, я в секунду дам тебе по морде». На кадрах, снятых на встрече, организованной в столице Италии Риме, видно, как сторонники Майи Санду не дают говорить тем, кто напоминает лидеру Блока ACUM о периодах прошлого. «До недавнего времени плясала вместе с Додоном». Руслан Крэчун говорит, что уже 20 лет живет в Италии, но внимательно следит за событиями дома.

Он спросил Майю Санду о связях ее коллеги по коалиции Андрея Нэстасе с беглыми преступниками Виктором и Виорелом Цопа. Крэчуну не дали говорить. И другие участники не получили ответов. Ранее представители диаспоры написали в социальных сетях, что недовольны решением Майи Санду выставить кандидатуру в диаспоре, так как они должны бы быть представлены кем-то, кто живет за границей и знаком с проблемами». Отсутствует позиция Майи Санду.

В результате констатируем, что телеканал «Publika TV» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения положений:

• п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «Publika TV» транслировал 29.01.2019 года (20.11.26) сюжет о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

• ст.16 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который предусматривает: «В рамках телевизионных услуг национальные и региональные поставщики медиауслуг обязаны обеспечивать сурдоперевод или синхронное субтитрирование по меньшей мере одной новостной аудиовизуальной программы ежедневного вещания». Телеканал «Publika TV», в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года, не обеспечил доступ лиц с проблемами слуха или зрения к аудиовизуальным новостным программам с помощью сурдоперевода или синхронными титрами.

V. CANAL 2

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Canal 2» освещал 13 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 44 конкурента на выборах, зарегистрированных по 22 одномандатным округам, а также НК и Правительство Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 11 мин. 14 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам – 1 час. 4 мин. 35 сек. (90,6%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 4 мин. 32 сек. (6,4%) и Правительство Республики Молдова – 2 мин. 7 сек. (3,0%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имела ДПМ с 54,0% (38 мин. 27 сек.), за ней следуют Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 13,4% (9 мин. 33 сек.), ПСРМ с 9,9% (7 мин. 2 сек.), а ППНП и НЛП досталась наименьшая доля освещения – 0,0% (1 сек.).

Тональность освещения политических партий, зарегистрированных по национальному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 2» была нейтральной, некоторые были представлены положительно и нейтрально, а другие нейтрально и отрицательно. Независимые кандидаты были представлены в нейтральной тональности, а Правительство нейтральной и положительно. За исключением ДПМ, которая по сравнению с другими конкурентами, освещалась подчеркнуто положительно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 44 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): В. Плахотнюк – 30,9% (12 мин. 36 сек.), К. Виеру– 8,1% (3 мин. 19 сек.), А. Нэстасе и M. Бабук – 7,3% (3 мин. 0 сек. и соответственно 2 мин. 59 сек.) и И. Сула – 5,7% (2 мин. 20 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. для конкурентов на выборах. С. Кэпэцынэ, M. Катранюк, A. Слусарь, Д. Перчун, И. Григориу, Л. Николаеску Онофрей и М. Попшой.

Тональность освещения 44 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 2» была нейтральной, положительной и отрицательной, некоторые конкуренты были представлены только нейтрально, за исключением кандидатов ДПМ, зарегистрированных по одномандатным округам: В. Плахотнюка, M. Бабук, И. Сула, Н. Чубук, E. Никифорчук, M. Стратулат и Г. Брашовски, которые освещались преимущественно положительно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Canal 2» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 22 округов: мун.Кишинэу (7 округов), Криулень, Яловень, Орхей, Сынжерей, На запад от Республики Молдова, ком.Рэзень, Анений Ной, Ниспорень, Кэлэрашь, Теленешть, мун.Бэлць, Флорешть, Дрокия, Единец и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 89,9% (50 мин. 5 сек.), а доля женщин незначительная – 10,1% (5 мин. 36 сек.).

Телеканал «Canal 2» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха сопровождением сурдопереводом выпусков новостей в 16.00.

В отчетный период 25 января – 3 февраля телеканал «Canal 2» не транслировал сюжета о консультативном республиканском референдуме.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Canal 2» освещал как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью преимущественно конкурента на выборах по национальному округу ДПМ, так и ее кандидатов, зарегистрированных по одномандатным округам.

В то же время телеканал «Canal 2» не обеспечил представление основных точек зрения находящихся в оппозиции в сюжете от 25.01.2019 года об атаках между конкурентами, включившимися в гонку. При вступлении в избирательную кампанию ПСРМ критиковала бывшую администрацию столицы в лице Дорина Киртоакэ. Так, кандидат ПСРМ на парламентских выборах Ион Чебан заявил: «В муниципии был фраер, которого зовут Дорин Киртоакэ, который за 10 лет привел к полной деградации эту столицу. Мы его выгнали, прямо или косвенно, этого столичного фраера». Отсутствует позиция Дорина Киртоакэ.

В результате констатируем, что телеканал «Canal 2» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения положений п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «Canal 2» транслировал 29.01.2019 года (21.10.09) сюжет о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова и Vox Populi. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

VI. CANAL 3

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Canal 3» освещал 10 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 28 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 20 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 58 мин. 44 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 54 мин. 38 сек., (93%), за которыми следовало Правительство Республики Молдова – 2 мин. 20 сек. (4%) и НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 1 мин. 46 сек. (3%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. ДПМ с 56,25% (33 мин.), за ней следуют ПСРМ с 13,8% (8 мин. 7 сек.) и Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 7,7% (4 мин. 31 сек.), а ППДА досталась наименьшая доля освещения – 0,1% (4 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Canal 3» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно, и нейтрально. Независимые кандидаты были представлены нейтрально, а Правительство освещалось в положительной и нейтральной тональности. Исключение составила ДПМ, освещаемая преимущественно положительно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 28 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): В. Плахотнюк – 33,5% (9 мин. 42 сек.), В. Мунтяну – 6,7% (1 мин. 57 сек.), E. Никифорчук – 6,7% (1 мин. 56 сек.), К. Виеру – 6,1% (1 мин. 46 сек.), Н. Чубук – 6,0% (1 мин. 44 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. для конкурента на выборах С. Кэпэцинэ.

Из общего числа освещаемых 28 конкурентов на выборах по одномандатным округам телеканал «Canal 3» освещал, в преимущественно положительной тональности, 5 конкурентов на выборах от ДПМ, кандидатов В. Мунтяну и А. Нэстасе (ACUMDAPAS), В. Бэтрынча и П.Бурдужа (ПСРМ) освещались преимущественно в отрицательной тональности.

Из 28 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, 13 были показаны в реальном режиме времени и появлялись в записи, остальные появлялись только в записи.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Canal 3» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о 28 кандидатах по 20 одномандатным округам: мун.Кишинэу (7 округов), г.Орхей, г.Унгень, мун.Бэлць, г.Сынжерей, г.Теленешть, г.Ниспорень, г.Окница, г.Яловень, г.Стрэшень, г.Единец, г.Анений Ной, на Запад от Республики Молдова и г.Сорока.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 92,3% (35 мин. 51 сек.), а доля женщин незначительная – 7,7% (2 мин. 59 сек.).

Телеканал «Canal 3» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха сопровождением сурдопереводом выпусков новостей в 17.00.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Canal 3» транслировал в рамках выпусков новостей единственный сюжет о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте, косвенно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 57 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Canal 3» освещал как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью преимущественно конкурента на выборах по национальному округу ДПМ, как и ее кандидатов, зарегистрированных по одномандатным округам.

В результате констатируем, что телеканал «Canal 3» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения положений п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «Canal 3» транслировал 29.01.2019 года (20.14.14) сюжет о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова и Vox Populi. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

VII. ACCENT TV

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Accent TV» освещал 10 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 19 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 17 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 15 мин. 32 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 1 час. 12 мин. 3 сек. (95,4%), а Правительству Республики Молдова уделили объем времени 3 мин. 29 сек. (4,6 %). В отчетный период телеканал «Accent TV» не освещал ни одного независимого кандидата по одномандатным округам.

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели политические партии, зарегистрированные по национальному округу и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. ПСРМ – 63,0% (47 мин. 36 сек.), за ней следуют Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 11,5% (8 мин. 39 сек.), ДПМ с 10,0% (7 мин. 33 сек.), а ПНЛ и ППНП получили наименьшую долю освещения – 0,3% (15 сек.). Доля освещения Правительства Республики Молдова была 4, 6 % (3 мин. 29 сек.).

Тональность освещения политических партий, зарегистрированных по национальному округу, и их кандидатов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Accent TV» была нейтральной, отрицательной и положительной. Правительство Республики Молдова освещалось как нейтрально, так и отрицательно. За исключением политической партии ПСРМ, зарегистрированной по национальному округу и ее кандидатов по одномандатным округам, которые освещались положительно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 19 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): В. Бэтрынча – 21,9% (4 мин. 26 сек.), П. Бурдужа – 14,8% (2 мин. 59 сек.), И. Шор – 9,8% (1 мин. 59 сек.), В. Рошка – 7,8% (1 мин. 35 сек.), A. Слусарь – 5,8% (1 мин. 10 сек.), а наименьшее время составило 7 сек. для конкурента на выборах В. Мырзенко.

Из общего числа освещаемых 19 конкурентов на выборах по одномандатным округам телеканал «Accent TV» освещал в преимущественно положительной тональности 9 конкурентов на выборах от ПСРМ, а кандидаты И. Шор (ППШ) и В. Плахотнюк (ДПМ) освещались преимущественно в отрицательной тональности.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Accent TV» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о 19 кандидатах из 17 округов, таких как мун.Кишинэу (8 округов), На запад от Республики Молдова, Слобозия, мун.Тираспол и Бендер, Чадыр-Лунга, Чимишлия, Рышкань, Стрэшень, Орхей, Ниспорень и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 94,1% (39 мин. 41 сек.), а доля женщин незначительная – 5,9% (2 мин. 29 сек.).

Телеканал «Accent TV» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 21.00.

В отчетный период 25 января – 3 февраля телеканал «Accent TV» не транслировал сюжетов о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Accent TV» освещал как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью преимущественно конкурента на выборах по национальному округу ПСРМ и ее кандидатов, зарегистрированным по одномандатным округам.

В результате констатируем, что телеканал «Accent TV» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения положений п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «Accent TV» транслировал 29.01.2019 года (21.10.20) и 2.02.2019 года (21.10.20) в повторе, 2 сюжета о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова. При их представлении был упущен источник финансирования и информирование ЦИК.

VIII. NTV MOLDOVA

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «NTV Moldova» освещал 10 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 20 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 17 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 8 мин. 15 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 56 мин. 45 сек. (83,2%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 6 мин. 35 сек. (9,6%) и Правительство Республики Молдова – 1 мин. 25 сек. (2,2%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам: ПСРМ – 51,7% (35 мин. 16 сек.), за ней следуют ППШ – 10,1% (9 мин. 53 сек.), ACUMDAPAS – 8,2% (5 мин. 36 сек.), ДПМ с 4,3% (2 мин. 57 сек.), ПНЛ с 2,5% (1 мин. 41 сек.), а ППНП досталась наименьшая доля освещения – 0,9% (37 сек.).

Тональность освещения конкурентов, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «NTV Moldova» была нейтральной, а некоторые представлялись положительно и отрицательно. За исключением ПСРМ, которая освещалась преимущественно положительно. ППШ освещалась преимущественно отрицательно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 20 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): В. Бэтрынча – 14,4% (3 мин. 31 сек.), П. Бурдужа – 13,3% (3 мин. 15 сек.), К. Виеру – 10,7% (2 мин. 37 сек.), В. Рошка – 10,1% (2 мин. 28 сек.), А. Лебедински – 9,6% (2 мин. 21 сек.), а наименьшее время составило 5 сек. для конкурента на выборах М. Санду.

Тональность освещения 20 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «NTV Moldova» была преимущественно положительной для кандидатов ПСРМ, за исключением А. Нэстасе, который был представлен нейтрально, положительно и отрицательно. Независимые кандидаты освещались нейтрально и положительно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «NTV Moldova» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 17 округов: мун.Кишинэу (7 округов), На запад от Республики Молдова, Слобозия, Чадыр-Лунга, Комрат, Тараклия, Чимишлия, Рэзень, Криулень и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 83,9% (41 мин. 1 сек.), а доля женщин незначительная – 16,1% (7 мин. 51 сек.).

Телеканал «NTV Moldova» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 17.00.

В отчетный период 25 января – 3 февраля телеканал «NTV Moldova» не транслировал сюжеты о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «NTV Moldova» освещал конкурента на выборах ПСРМ и ее кандидатов, зарегистрированных по одномандатным округам, объемом предоставленного времени, преимущественно положительно, а ППШ освещалась объемом предоставленного времени преимущественно отрицательно.

В то же время телеканал «NTV Moldova» не обеспечил представление основных точек зрения, находящихся в оппозиции, в сюжете от 20.01.2019 года (19.10.16) об обвинениях, выдвинутых социалистом И. Чебаном в адрес партии Шор: «Партия ШОР является сателлитом ДПМ, предназначенным отобрать голоса у социалистов, и являющейся криминальным лицом, укравшим миллиард. Все выплачивают по 800 млн.леев в год для компенсации этого миллиарда, и это чудовищно – издеваться таким образом, отнять надежду на жизнь у всех пенсионеров». Отсутствует позиция партии Шор.

В результате констатируем, что телеканал «NTV Moldova» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

Также были обнаружены нарушения положений п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «NTV Moldova» транслировал 29.01.2019 года (18.50.38) сюжет о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

Письмом № 14/02-2019 NTV от 14.02.2019 года ПИ «Exclusiv Media» ООО информировало Совет по телевидению, что телеканал «NTV Moldova» прилагает усилия для соблюдения интересов всех телезрителей и в своих информационных передачах затрагивает сомые важные события в стране, а также парламентскую избирательную кампанию и республиканский референдум от 24 февраля 2019 года. В этом смысле ПИ «Exclusiv Media» ООО информирует Совет, что с начала избирательной кампании «NTV Moldova» осветил большинство событий, официально объявленных конкурентами на выборах, в частности пресс-конференции. В то же время ПИ «Exclusiv Media» ООО считает, что большинство конкурентов не объявляет вовремя о событиях, которые организует, и в этом случае они вынуждены получать информацию из социальных сетей. Другой причиной, создающей определенные отклонения в освещении, является активность каждого из кандидатов в отдельности. До настоящего времени есть кандидаты, которые не организовали ни одного предвыборного мероприятия и даже в социальных сетях нет подобной информации.

IX. PRO TV CHIŞINĂU

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» освещал 15 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 135 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 28 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 54 мин. 33 сек., из которого наибольшее время получили конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 1 час. 36 мин. 37 сек. (84,4%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 14 мин. 22 сек. (12,5%) и Правительство Республики Молдова – 3 мин. 34 сек. (3,1%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты на выборах, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. ДПМ – 25,7% (29 мин. 25 сек.), за ней следуют Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» с 20,5% (23 мин. 26 сек.), ПСРМ – 12, 3% (14 мин. 5 сек.) и ППШ – 12, 1% (13 мин. 21 сек.), а ЭПЗ досталась наименьшая доля освещения – 0,1% (8 сек.). Независимые кандидаты – 12, 5% (14 мин. 22 сек.) и Правительство Республики Молдова – 3,1% (3 мин. 34 сек.).

Тональность освещения конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатам по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», была нейтральной, незначительно положительной и отрицательной.

Одномандатные округа

Время, выделенное 135 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): К. Виеру – 6,8% (4 мин. 6 сек.), П. Филип – 6,7% (4 мин. 3 сек.), И. Шор – 4,5% (2 мин. 45 сек.), M. Бабук– 3,9% (2 мин. 22 сек.), В. Мунтяну – 3,6% (2 мин. 11 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. для 34 конкурентов на выборах.

Тональность освещения 135 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» была нейтральной, некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о 135 кандидатах из 28 округов, таких как: мун. Кишинэу (8 округов), США и Канада, На запад от Республики Молдова, Анений Ной, Стрэшень, Орхей, Яловень, Сынжерей, Унгень, Сорока, Глодень, Теленешть, Ниспорень, Криулень, Кэлэрашь, мун.Бэлць, Единец и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 90,4% (1 час. 23 мин. 50 сек.), а доля женщин незначительная – 9,6% (8 мин. 56 сек.).

Телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 22.30.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» транслировал в рамках выпусков новостей единственный сюжет (1 участник выборов – ДПМ) о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте, косвенно. Общее время, выделенное участнику выборов, составило 9 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что общественный телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» нарушил положения п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» транслировал 29.01.2019 года (20.46.42) и 2.02.2019 года (19.16.37), 2 сюжета о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

X. JURNAL TV

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Jurnal TV» освещал 11 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 11 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 5 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 8 мин. 9 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 55 мин. 59 сек. (82,1%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 27 сек. (0,7%) и Правительство Республики Молдова – 11 мин. 43 сек. (17,2%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 28,2% (19 мин. 13 сек.), за ним следуют ДПМ с 22,2% (15 мин. 9 сек.), ППШ с 18,2% (12 мин. 25 сек.), ПСРМ с 9,9% (6 мин. 46 сек.), ППНДА с 1,6% (1 мин. 5 сек.), а РПМ досталась наименьшая доля освещения – 0,0% (1 сек.).

Тональность освещения конкурентов, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Jurnal TV» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно, и нейтрально. За исключением ППШ, которая освещалась преимущественно отрицательно. В то же время ПСРМ получила освещение преимущественно положительное.

Независимые кандидаты и Правительство освещались в нейтральной тональности, положительной и отрицательной.

Одномандатные округа

Время, выделенное 11 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): П. Филип – 29,5% (3 мин. 26 сек.), В. Плахотнюк – 24,0% (2 мин. 48 сек.), В. Мунтяну – 14,7% (1 мин. 43 сек.), И. Тергуцэ – 10,3% (1 мин. 12 сек.), И. Шор – 5,9% (41 сек.), а наименьшее время составило 10 сек. для конкурента на выборах Г. Брашовски.

Тональность освещения 11 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Jurnal TV» была нейтральной, некоторые конкуренты были представлены только нейтрально, за исключением кандидата В. Плахотнюка, который освещался и отрицательно.

Из 51 одномандатного округа телеканал Jurnal TV транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о 11 кандидатах из 5 одномандатных округов: Ниспорень, ком. Иванча, Сорока, Сынджерей и Единец.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 84,2% (43 мин. 12 сек.), а доля женщин незначительная – 15,8% (8 мин. 8 сек.).

Телеканал «Jurnal TV» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 17.00, за исключением уикенда.

В отчетный период 25 января – 3 февраля телеканал «Jurnal TV» не транслировал сюжетов о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Jurnal TV» не нарушил аудиовизуального и избирательного законодательства.

XI. RTR MOLDOVA

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «RTR Moldova» освещал 10 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 27 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 21 одномандатному округу, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 1 час. 3 мин. 23 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 54 мин. 12 сек. (85,5%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 7 мин. 46 сек. (12,3%) и Правительство Республики Молдова – 1 мин. 25 сек. (2,2%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты, зарегистрированные, по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. ПСРМ – 30,6% (19 мин. 24 сек.), за ней следуют ППШ – 15,7% (9 мин. 58 сек.), ДПМ с 14,3% (9 мин. 3 сек.), Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» с 9,3% (5 мин. 54 сек.), ЛП с 3,2% (2 мин. 2 сек.), а ПНЛ досталась наименьшая доля освещения – 2,1% (1 мин. 21 сек.).

Тональность освещения конкурентов, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «RTR Moldova» была нейтральной и положительной, за исключением ПСРМ, которая освещалась и слегка отрицательно, а PPVP – только положительно. Независимые кандидаты освещалось нейтрально и положительно, а Правительство Республики Молдова – нейтрально и положительно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 27 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): К. Виеру – 14,6% (3 мин. 30 сек.), В. Бэтрынча – 11,4% (2 мин. 44 сек.), В. Рошка – 9,9% (2 мин. 22 сек.), В. Волосатый – 6,8% (1 мин. 38 сек.), П. Бурдужа – 6,7% (1 мин. 37 сек.), а наименьшее время составило 7 сек. для конкурента на выборах A. Банникова.

Тональность освещения 27 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «RTR Moldova» была нейтральной и положительной, за исключением конкурентов на выборах по одномандатным округам ПСРМ, В. Бэтрынча и П.Бурдужа, которые отмечались преимущественно положительно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «RTR Moldova» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 21 округа: мун.Кишинэу (8 округов), США и Канада, На запад от Республики Молдова, Единец, Слобозия, мун.Тираспол и Бендер, Чадыр-Лунга, Комрат, Анений Ной, Стрэшень, ком.Иванча, Орхей, Ниспорень, мун.Бэлць и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 88,3% (41 мин. 40 сек.), а доля женщин незначительная – 11,7% (5 мин. 30 сек.).

Телеканал «RTR Moldova» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 19.00.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «RTR Moldova» транслировал в рамках выпусков новостей в 20.00 (на русском языке) единственный сюжет (1 участник выборов – ПКРМ) о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте, косвенно. Общее время, выделенное участнику выборов, составило 58 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что в отчетный период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «RTR Moldova» преимущественно освещал конкурента на выборах ПСРМ и ее кандидатов по одномандатным округам как объемом предоставленного времени, так и положительной тональностью освещения.

Также были обнаружены нарушения положений п.54 Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Так, телеканал «RTR Moldova» транслировал 29.01.2019 года (20.46.42) и 2.02.2019 года (19.16.37) 2 сюжета о результатах опроса, проведенного Ассоциацией социологов и демографов Республики Молдова. При их представлении был упущен источник финансирования, лицо, заказавшее опрос и информирование ЦИК.

Письмом б/н от 15.02.2019 года ООО «TV-Comunicaţii Grup» информировало Совет по телевидению, что согласно с результатами мониторинга. И в то же время просит СТР объективно отнестись к тому, что телеканал «RTR Moldova», чтобы исключить некоторые претензии со стороны конкурентов на выборах в том, что касается освещения избирательной кампании, не может отказать партиям, организующим много мероприятий только потому, что другие партии этого не делают. В то же время ООО «TV-Comunicaţii Grup» утверждает, что «отсутствие информации», зафиксированное по результатам мониторинга, на самом деле не было найдено на сайте ЦИК, а в будущем телеканал обязуется более полно информировать о том, что касается необходимой информации.

XII. ОРХЕЙ TV

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Орхей TV» освещал 16 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 29 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 14 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 55 мин. 45 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 51 мин. 19 сек. (92,1%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 1 мин. 25 сек. (2,5%) и Правительство Республики Молдова – 3 мин. 1 сек. (5,4%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 25,2% (14 мин. 3 сек.), за ним следуют ППШ с 24,1% (13 мин. 26 сек.), ПСРМ с 18,1% (10 мин. 4 сек.), ДПМ с 9,4% (5 мин. 15 сек.), ЛП с 5,3% (2 мин. 57 сек.), а PPVP досталась наименьшая доля освещения – 0,1% (4 сек.).

Тональность освещения политических партий, зарегистрированных по национальному округу, и их кандидатам по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Орхей TV» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно, и нейтрально. Независимые кандидаты освещались в нейтральной тональности, а Правительство освещалось как нейтрально, так и положительно, и отрицательно. Исключением был Избирательный блок «ACUMDAPAS», который освещался преимущественно отрицательно, и ППШ, которая освещалась положительно. Преимущественно отрицательно освещалась и ПСРМ.

Одномандатные округа

Время, выделенное 29 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): И. Шор – 25,2 % (5 мин. 3 сек.), В. Мунтяну – 16,4% (3 мин. 17 сек.), А. Нэстасе – 11,2% (2 мин.15 сек.), С. Бургуджи – 7,6% (1 мин. 32 сек.), М. Санду – 7,5 % (1мин. 30 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. конкурентам на выборах O. Копту, Г. Бобейка, T. Платон, В. Ротарь, Л. Макарь, Г. Фурдуй, O. Брега и В. Калмацуй.

Тональность освещения конкурентов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Орхей TV» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно, и нейтрально. Независимые кандидаты освещались в нейтральной тональности, а Правительство освещалось нейтрально. За исключением И. Шор (ППШ), который освещался преимущественно положительно, в то время как В. Мунтяну и А. Нэстасе (ACUM) освещались преимущественно отрицательно.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Орхей TV» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 14 округов: мун.Кишинэу (3 округа), г.Бричень, г.Единец, г.Орхей, на Запад от Республики Молдова, г.Ниспорень, г.Комрат, ком.Иванча, г.Яловень, Рэзень, мун.Бэлць и г.Стрэшень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 86,1% (30 мин. 39 сек.), а доля женщин незначительная – 13,9% (4 мин. 57 сек.).

Телеканал «Орхей TV» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха синхронным титрованием выпусков новостей в 23.30.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Орхей TV» транслировал в рамках выпусков новостей в 20.00 (на румынском языке) единственный сюжет о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте, косвенно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 38 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что телеканал «Орхей TV» освещал преимущественно конкурента на выборах ППШ, И. Шор, как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью, а кандидаты Блока ACUMDAPAS, зарегистрированные по одномандатным округам, В. Мунтяну и А. Нэстасе освещались преимущественно отрицательно.

В то же время телеканал «Орхей TV» не обеспечил представление основных точек зрения находящихся в опозиции в сюжете от 31.01.2019 года (20.16.27) о серьезных обвинениях, выдвинутых журналистом Габриэлем Кэлин, в адрес лидера избирательного Блока «ACUMDAPAS» посредством социальной сети в отношении заявления Maйи Санду, относящегося к финансовой поддержке со стороны диаспоры. «Какое ободряющее сообщение для диаспоры. Присылайте деньги, чтобы мы смогли приехать к вам в США и Канаду, и после 4 лет все еще будем вас доить. А не хотите ли, мои дорогие, взять в руки лопату, руль, отвертку и попробовать самим заработать деньги, которые вам нужны для финансирования кампании, которая сделает вас депутатами, набитыми деньгами?». Репортер отмечает, что «это уже не в первый раз, когда Майю Санду поднимают на вилы пользователи интернета, а также и наши политические фигуры. Напоминаем, что недавно председатель Парламента предложил, чтобы Блок ACUM был переименован в Блок «Безработных», так как в списке кандидатов формации находятся многие, не указавшие места работы. Они вообще-то должны нести какие-то расходы, включая содержание имущества, указанного в декларации о собственности, поданной в ЦИК». Отсутствует позиция Maйи Санду.

В результате констатируем, что телеканал «Орхей TV» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

XIII. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Televiziunea Centrală» освещал 15 конкурентов на выборах, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и 28 конкурентов на выборах, зарегистрированных по 14 одномандатным округам, а также деятельность Правительства Республики Молдова.

Общий объем времени, выделенный политическим сюжетам, составил 50 мин. 37 сек., из которого наибольшее время получили политические партии, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам, – 45 мин. 41 сек. (90,3%), за которыми следовали НК (независимые кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам) – 1 мин. 19 сек. (2,6%) и Правительство Республики Молдова – 3 мин. 37 сек. (7,1%).

Время, выделенное политическим сюжетам, показывает, что наибольшую долю освещения имели конкуренты, зарегистрированные по национальному избирательному округу, и их кандидаты, зарегистрированные по одномандатным округам. Избирательный блок «ACUM Platforma DA и PAS» – 23,7% (12 мин. 1 сек.), за ним следуют ППШ с 23,0% (11 мин. 37 сек.), ПСРМ с 19,9% (10 мин. 4 сек.), а ПНЛ – 0,2% (6 сек.) и PPVP – 0,1% (4 сек.) получили наименьшую долю освещения.

Тональность освещения конкурентов, зарегистрированных по национальному избирательному округу, и их кандидатов по одномандатным округам в рамках выпусков новостей телеканала «Televiziunea Centrală» была нейтральной, некоторые были представлены и положительно, и и нейтрально. Независимые кандидаты освещались в нейтральной тональности, а Правительство в нейтральной, отрицательной и положительной тональности. Исключение составляли Блок «ACUMDAPAS» и ПСРМ, которые освещались преимущественно отрицательно, а ППШ освещалась положительно.

Одномандатные округа

Время, выделенное 28 конкурентам на выборах, зарегистрированным по одномандатным округам, показывает, что наибольшую долю освещения получили (первые 5 кандидатов): И. Шор –25,6% (5 мин. 3 сек.), В. Мунтяну– 16,6% (3 мин. 17 сек.), А. Нэстасе – 11,4% (2 мин. 15 сек.), С. Бургуджи – 7,8% (1 мин. 32 сек.), М. Санду – 7,6% (1 мин. 30 сек.), а наименьшее время составило 2 сек. конкурентам на выборах O. Копту, Г. Бобейка, T. Платон, В. Ротарь, Л. Макарь, Г. Фурдуй, O. Брега и В. Калмацуй.

Тональность освещения 28 конкурентов на выборах, зарегистрированных по одномандатным округам, в рамках выпусков новостей телеканала «Televiziunea Centrală» была нейтральной, положительной и отрицательной. Некоторые конкуренты были представлены только нейтрально, за исключением кандидата И. Шор, который освещался положительно и нейтрально, а В. Мунтяну и А. Нэстасе представлялись отрицательно и нейтрально.

Из 51 одномандатного округа телеканал «Televiziunea Centrală» транслировал, в рамках выпусков новостей, новости о некоторых кандидатах из 14 округов: На запад от Республики Молдова, Орхей, Ниспорень, мун.Бэлць, Единец, ком.Рэзень, Яловень, ком.Иванча, мун.Кишинэу (4 округа), мун.Комрат и Бричень.

Гендерное соотношение показывает отсутствие равновесия, доля мужчин доминирующая – 88,0% (27 мин. 28 сек.), а доля женщин незначительная – 12,0% (03 мин. 44 сек.).

Телеканал «Televiziunea Centrală» обеспечил доступ лиц с проблемами слуха титрованием выпусков новостей в 22.30.

В период 25 января – 3 февраля 2019 года телеканал «Televiziunea Centrală» транслировал в рамках выпусков новостей в 19.00 (на румынском языке) единственный сюжет о республиканском консультативном референдуме от 24 февраля 2019 года, в нейтральном контексте, косвенно. Общий объем времени, выделенный участникам референдума, составил 38 сек.

В результате количественного и качественного анализа было установлено, что телеканал «Televiziunea Centrală» освещал преимущественно кандидата на выборах ППШ, И. Шора как предоставленным объемом времени, так и положительной тональностью, а В. Мунтяну и А. Нэстасе преимущественно отрицательно.

В то же время телеканал «Televiziunea Centrală» не обеспечил представление основных точек зрения находящихся в опозиции в сюжете от 31.01.2019 года (19.16.27) о серьезных обвинениях, выдвинутых журналистом Габриэлем Кэлин, в адрес лидера избирательного Блока «ACUMDAPAS» посредством социальной сети в отношении заявления Maйи Санду, относящегося к финансовой поддержке со стороны диаспоры. «Какое ободряющее сообщение для диаспоры. Присылайте деньги, чтобы мы смогли приехать к вам в США и Канаду, и после 4 лет все еще будем вас доить. А не хотите ли, мои дорогие, взять в руки лопату, руль, отвертку и попробовать самим заработать деньги, которые вам нужны для финансирования кампании, которая сделает вас депутатами, набитыми деньгами?». Репортер отмечает, что «это уже не в первый раз, когда Майю Санду поднимают на вилы пользователи интернета, а также и наши политические фигуры. Напоминаем, что недавно председатель Парламента предложил, чтобы Блок ACUM был переименован в Блок «Безработных», так как в списке кандидатов формации находятся многие, не указавшие места работы. Они вообще-то должны нести какие-то расходы, включая содержание имущества, указанного в декларации о собственности, поданной в ЦИК». Отсутствует позиция Maйи Санду.

В результате констатируем, что телеканал «Televiziunea Centrală» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

29 января 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа от ПСРМ (подписанная Максимом Лебединским, представителем с консультативным голосом ПСРМ), в которой отмечается, что, проанализировав основные выпуски новостей телеканалов «Jurnal TV», «BTV», «Publika TV», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», констатированы отклонения от законных норм и тенденция как количественно, так и качественно фаворизировать определенных конкурентов на выборах. Так, заявитель уточняет, что телеканалы «Publika TV», «Prime», «Canal 2», «Canal 3» фаворизируют ДПМ и и ее кандидатов по одномандатным округам, «Jurnal TV» фаворизирует Блок ACUM и его кандидатов, а телеканал «BTV» фаворизирует Нашу партию и и ее кандидатов по одномандатным округам.

В то же время Максим Лебединский уточняет, что новости, относящиеся к ПСРМ и ее кандидатам по одномандатным округам, носят исключительно критический, отрицательный и в редких случаях нейтральный характер. В контексте изложенного заявитель говорит, что подобная практика представляет собой неравновесную форму предоставления бесплатного эфирного времени в новостях с предвыборной тематикой, в обход Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. В то же время заявитель ссылается на положения ст.69 (1) и (2) Кодекса о выборах, который предусматривает: «Вещательные организации во всех своих программах и печатные средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, обязаны соблюдать принципы справедливости, ответственности, равновесия и непредвзятости в освещении выборов. Вещательные организации и печатные средства массовой информации обязаны обеспечивать равные и недискриминационные условия при предоставлении эфирного времени или рекламной площади для предвыборной рекламы». Таким образом, ПСРМ просит провести мониторинг телеканалов «Jurnal TV», «BTV», «Publika TV», «Prime», «Canal 2», «Canal 3» в течение недели, начиная с 25.01.2019 года.

Следует отметить, что телеканалы «Jurnal TV», «Publika TV», «Prime», «Canal 2» и «Canal 3», на которые ссылается заявитель, можно найти в рапорте мониторинга СТР об освещении аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. В результате мониторинга телеканала «BTV» был разработан отдельный рапорт мониторинга. Результаты мониторинга показали, что телеканал «BTV» не нарушил аудиовизуального и избирательного законодательства.

Письмом № 15 от 4 февраля 2019 года телеканал «BTV» сообщил Совету по телевидению и радио, что в период 25 января – 1 февраля 2019 года телеканал «BTV» снял несколько репортажей, относящихся к деятельности политических партий во время предвыборной кампании – ППШ, ПСРМ, ППНП. В то же время телеканал «BTV» отмечает, что: «Из-за того, что ПСРМ была зарегистрирована в ЦИК среди первых, представители ПСРМ три раза участвовали в дебатах на «BTV». ПСРМ, допустив злоупотребления на дебатах по национальному округу, направила представителя, которого нет в списке, но выставил кандидатуру по 10 округу. Просим Совет по телевидению и радио принять критическую позицию в отношении того, что излагает г-н Лебединский, который пытается давить на телеканал «BTV», который настроен критически в отношении партий, находящихся у власти».

Письмом б/н от 29 января 2018 года ООО «General Media Group Corp» сообщило Совету по телевидению и радио, что считает нужным отклонение жалобы ПСРМ, ссылаясь при этом на положения ст.8 (1) и (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, относящихся к редакционной независимости и свободе творчества, ст.69 Кодекса о выборах, относящейся к общим принципам освещения выборов в средствах массовой информации, Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года. Таким образом, телеканалы «Prime» и «Publika TV» считают, что в программах новостей может быть представлена деятельность Правительства, Парламента, аппарата Президента и конкурентов на выборах, зарегистрированных для предвыборной гонки, а именно на республиканский референдум и парламентские выборы от 24 февраля 2019 года, а то, что было транслировано, не является абсолютным восхвалением одного конкурента на выборах.

Письмом № 5 A от 5 февраля 2019 года ООО «Telestar Media» сообщило Совету по телевидению и радио, что считает нужным отклонение жалобы ПСРМ, ссылаясь при этом на положения ст.69 Кодекса о выборах, относящейся к общим принципам освещения выборов в средствах массовой информации. Так, телеканалы «Canal 2» и «Canal 3» считают, что в программах новостей может быть представлена деятельность Правительства, Парламента, аппарата Президента и конкурентов на выборах, зарегистрированных для предвыборной гонки, а именно на республиканский референдум и парламентские выборы от 24 февраля 2019 года, а то, что было транслировано, не является абсолютным восхвалением одного конкурента на выборах.

31 января 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение б/н от 25.01.2019 года от Александра Рошко, в котором отмечается, что 24.01.2019 года телеканал «Prime» транслировал в рамках информационной программы «Primele ştiri» (в 21.00) информационно-аналитическую рубрику «De Facto», в которой ведущий Валериу Фрумусаки жестко критиковал оппозицию (Майя Санду, А. Нэстасе), не представив их позиции. Александр Рошко уточнил, что в эта ситуация повторяется в каждом выпуске этой рубрики, когда ведущий представляет только одно мнение. В контексте изложенного заявитель просит СТР наложить санкции на телеканал «Prime» и обязать его соблюдать действующее законодательство.

Во время открытого обсуждения председатель СТР Драгош Викол отметил, что для СТР мониторинг смешанной избирательной системы было делом новым, но СТР в конечном итоге разобрался достаточно, чтобы наиболее полно и адекватно провести мониторинг освещения избирательной кампании в аудиовизуальной области как для национального округа, так и для одномандатных. Председатель СТР уточнил, что рапорт мониторинга СТР является исчерпывающим, что он «просветил» первый период: 25 января – 3 февраля 2019 года, выявив тенденции и выделив некоторые недостатки и проблемы в том, что касается способа освещения избирательной кампании поставщиками аудиовизуальных медиауслуг. Драгош Викол подчеркнул, что этот рапорт представляет собой огромное усилие, сделанное на базе основных выпусков новостей, жалоб и обращений, поступивших в адрес Совета в этот период. Таким образом, информация, представленная в рапорте, имеет большое значение и была синтезирована соответствующим образом. В то же время председатель СТР Драгош Викол поблагодарил международного эксперта Ивана Годарски за вклад в разработку этого рапорта. Его присутствие стало возможным благодаря Совету Европы, который в сентябре 2018 года организовал для сотрудников Совета очень важный тренинг по мониторингу избирательной кампании. Драгош Викол также отметил, что миссией каждого телеканала является предоставление телезрителям возможности быть информироваными правильно и соответственно, что отвечает демократическим нормам беспристрастности и плюрализма мнений.

Член СТР Ольга Гуцуцуй заявила, что несмотря на то, что смешанная система является новым предвыборным испытанием, результаты рапорта мониторинга показали, что избирательную кампанию возможно освещать правильно и уравновешенно, и это подтвердили два поставщика аудиовизуальных медиауслуг, которые сумели осветить большое количество конкурентов на выборах как по национальному избирательному округу, так и по одномандатным округам: «PRO TV CHIŞINĂU» – 135 конкурентов, а «TV 8» – 72 конкурента по одномандатным округам. Ольга Гуцуцуй отметила и телеканал «Jurnal TV», который несмотря на то, что освещал большое количество конкурентов на выборах, продемонстрировал правильное отношение и освещал взвешенно этот период. В то же время член СТР заявила, что телеканал «Moldova-1», являясь общественным телеканалом, оплачиваемым из денег налогоплательщиков, должен бы охватывать больший спектр в освещении, чем тот, что выявил рапорт мониторинга за первый период: 25 января – 3 февраля 2019 года. В отношении других телеканалов, подвергшихся мониторингу, член СТР Ольга Гуцуцуй заявила, что они не должны быть штабами партий и должны воздерживаться от тиражирования выступлений конкурентов на выборах, которые освещают, когда выступление содержит ненормативную лексику или призывы к ненависти.

Член Совета по телевидению и радио Дорина Курник рекомендовала телеканалам обеспечивать гендерное равенство увеличением процентов освещения женщин, так как рапорт показывает дисбаланс в этом вопросе у всех мониторизированных телеканалов. В то же время Дорина Курник уточнила значение освещения конкурентов на выборах именно по округам, так как граждане нуждаются в информации о деятельности всех конкурентов на выборах определенного округа, чтобы знать конкурентов на выборах в округе, где они будут голосовать.

В то же время члены СТР с общего одобрения предупредили телеканалы «Moldova-1», «Jurnal TV» (увеличение освещения конкурентов по одномандатным округам) и «RTR Moldova» о необходимости строгого соблюдения действующего законодательства

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Регламента освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденного Решением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21 декабря 2018 года, Концепции освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденной Постановлением КСТР № 33/202 от 6.12.2018 года, и Постановления КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить рапорт мониторинга основных выпусков новостей телеканалов «Moldova 1», «TV8», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «Accent TV», «NTV Moldova», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «RTR Moldova», «Орхей TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденный Законом № 174 от 8.11.2018 года, Регламент освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденного Решением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21 декабря 2018 года, Концепция освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в период 25 января – 3 февраля 2019 года (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Утвердить результаты мониторинга телеканала «BTV», как следствие жалобы б/н от 29.01.2019 года, поступившей от ПСРМ (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

3. Удовлетворить обращение б/н от 25.01.2019 года, поданного в Совет по телевидению и радио г-ном Александром Рошко (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

4. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000748 от 24.09.2017 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

5. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) и ст.16 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000090 от 25.09.2014 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

6. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 2», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000733 от 25.09.2014 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

7. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000734 от 7.05.2015 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

8. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TELESISTEM TV», учредителя телеканала «Accent TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000763 от 23.12.2016 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

9. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Moldova», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000094 от 8.12.2015 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

10. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Orhei TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000068 от 21.05.2010 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

11. В соответствии со ст.84 (3) а) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Televiziunea Centrală», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000069 от 7.10.2014 года) (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

12. Частично удовлетворить жалобу б/н от 29.01.2019 года, поступившую от ПСРМ (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, О. ГУЦУЦУЙ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

13. В соответствии со ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ООО «General Media Group Corp», ООО «Telestar Media», ООО «TELESISTEM TV», ПИ «Exclusiv Media» ООО и ООО «MEDIA RESURSE» обязаны транслировать текст санкции в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов» и за нарушение положений ст.16 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который предусматривает, что в рамках телевизионных услуг национальные и региональные поставщики медиауслуг обязаны обеспечивать сурдоперевод или синхронное субтитрирование по меньшей мере одной новостной аудиовизуальной программы ежедневного вещания».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «Telestar Medi», учредителя телеканала «Canal 2», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TELESISTEM TV», учредителя телеканала «Accent TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Moldova», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Orhei TV», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Televiziunea Centrală», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которым: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».

14. ООО «General Media Group Corp», ООО «Telestar Media», ООО «TELESISTEM TV», ПИ «Exclusiv Media» ООО и ООО «MEDIA RESURSE» в течение 48 часов с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении п.13 соответствующего постановления, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

15. В соответствии с положениями ст.84 (15) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг настоящее постановление принимается к исполнению с момента публикации и может быть обжаловано в судебной инстанции поставщиком аудиовизуальных медиауслуг, на которого наложили санкцию.

16. Рапорт мониторинга основных выпусков новостей телеканалов «Moldova 1», «TV8», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «Accent TV», «NTV Moldova», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «RTR Moldova», «Орхей TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381-XIII от 21.11.1997 года, Кодекс Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, утвержденный Законом № 174 от 8.11.2018 года, Регламент освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, утвержденный Решением Центральной избирательной комиссии № 1992 от 21 декабря 2018 года, Концепция освещения аудиовизуальными средствами массовой информации Республики Молдова парламентской избирательной кампании и республиканского референдума от 24 февраля 2019 года, Постановление КСТР № 16/101 от 21.07.2017 года) в период 25 января – 3 февраля 2019 года является неотъемлемой частью настоящего постановления.

17. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

18. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.