Постановление N 9/45 от 29.03.2016 об исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об исполнении действующего законодательства
и условий разрешений на ретрансляцию
№ 9/45 от 29.03.2016
(в силу 29.04.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 114-122 ст. 738 от 29.04.2016
* * *
В период февраля-марта 2016 года была проведена проверка деятельности следующих распространителей программ: СП «ORANGE MOLDOVA» АО, ООО «TV REPUBLICA», ООО «Dănis», ООО «MEGATRAFIC», ООО «TV BOX», ООО «TRUST TV», ООО «OLDIMA», ООО «Tele Crio», ООО «BETATVCOM», ООО «TV Holercani», ООО «REPROMON», ООО «Marteh-Plus», ООО «TV Carp», ООО «CIMIŞENI», ООО «SKY-MAX», ООО «STV IT COMPANY», ООО «CAGHET-PLUS», ООО «HARTUM-TV», ООО «TV-TRUC» и СП «Sun communications» ООО. Контроль имел целью проверку исполнения действующего законодательства, условий разрешений на ретрансляцию и постановлений КСТР, включая Постановление № 174 от 15 ноября 2013 г. о включении в оферты ретранслируемых программных комплексов телеканала «TVR Moldova». При проверке списка ретранслируемых телеканалов использовался по необходимости аппарат PROMAX HD RANGER 2.
В результате проверки были выявлены нарушения действующего законодательства на следующих предприятиях: ООО «TV REPUBLICA», ООО «Dănis», ООО «MEGATRAFIC», ООО «TRUST TV», ООО «Tele Crio», ООО «TV Holercani», ООО «REPROMON», ООО «Marteh-Plus», ООО «TV Carp», ООО «CIMIŞENI», ООО «SKY-MAX», ООО «CAGHET-PLUS», ООО «HARTUM-TV» и ООО «TV-TRUC».
Следует отметить, что ООО «TV BOX» и ООО «OLDIMA» преградили сотрудникам КСТР доступ в студию для составления списка ретранслируемых телеканалов.
Таким образом, в соответствии с п.4.1 условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000179 от 22.05.2013 г., выданного ООО «TV BOX», и п.4.1 условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000180 от 30.05.2013 г., выданного ООО «OLDIMA», «члены и сотрудники Координационного совета по телевидению и радио имеют право:
• на доступ в помещения организации для проведения контроля владельца разрешения на ретрансляцию в отношении исполнения действующего законодательства и условий разрешения на ретрансляцию (примечание: составление списка ретранслируемых распространителем программ телеканалов может происходить как в офисе/филиале студии, так и по месту жительства абонентов распространителя программ);
• составлять акты, протоколы и другие документы в отношении случаев нарушения действующего законодательства в области телевидения и радио;
• на доступ к документам и материалам, просмотру всех телеканалов, ретранслируемых распространителем программ;
• запрашивать и получать без задержки необходимую информацию в отношении затронутых проблем».
1 марта 2016 г. в коммуне Трушень муниципия Кишинэу была констатирована незаконная деятельность по ретрансляции телеканалов АО «Megan-TV». Предприятие работало ранее на основании Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000062 от 26.11.2008 г., но его срок действия истек 26.11.2014 г. Таким образом, к моменту проверки вышеназванное предприятие ретранслировало следующие телеканалы: Prime, Canal 2, TV 7, Canal 3, Первый канал, Pro TV Chişinău, TVC 21, Moldova Sport, ТВ 2 ТВ, Vocea Basarabiei, Favorit TV, RTR Planeta, Ren Moldova и Мир ТВ.
Результаты проверки показали.
I. ООО «TV REPUBLICA» (учредитель телестудии «REPUBLICA TV» из мун.Кишинэу) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000197 от 21.11.2014 (приложение № 1, Оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 30/141 от 22 июля 2015 г.). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 17 телеканалов: Popas TV, Vocea Basarabiei TV, Канал 24, КХЛ, Мир Сериала, РБК, Naţional 24 Plus, Успех, STV, Боец, Интересное ТВ, Amazing Life, Gurinel TV, Alfa Omega TV, Zona M, TV XXI и Живи;
- помимо оферты ретранслируются 2 телеканала: Мужское кино и Союз.
Постановлением КСТР № 19/90 от 27.05.2015 г. ООО «TV REPUBLICA» было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
Постановлением КСТР № 30/140 от 22.07.2015 г. на ООО «TV REPUBLICA» был наложен штраф в размере 5400 леев за подобные нарушения.
II. ООО «Dănis» (учредитель телестудии «DănisNet TV» из мун.Кишинэу) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000162 от 21.06.2012 г. (приложение № 1, Оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 28/131 от 16 июля 2015 г.). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Alt TV, Euro TV и Busuioc TV.
Постановлением КСТР № 25/116 от 3.07.2015 г. на ООО «Dănis» был наложен штраф в размере 1800 леев за подобные нарушения.
Постановлением КСТР № 36/179 от 22.10.2015 г. ООО «Dănis» было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
III. ООО «MEGATRAFIC» (учредитель телестудии «Mark TV» из мун.Кишинэу) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000171 от 21.12.2012 г. (приложение № 1, Оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 80 от 22 мая 2013 г.). А именно:
- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: Zona M.
Постановлением КСТР № 30/140 от 22.07.2015 г. ООО «MEGATRAFIC» было вынесено публичное предупреждение за препятствование в доступе сотрудникам КСТР в студию для составления списка ретранслируемых телеканалов.
Постановлением КСТР № 36/179 от 22.10.2015 г. на ООО «MEGATRAFIC» был наложен штраф в размере 5400 леев за подобные нарушения.
IV. ООО «TRUST TV» (учредитель телестудии посредством системы MMDS «ALTERNATIV-TV» из мун.Кишинэу) не соблюдает условия Лицензии на вещание серии AC № 000083 от 26.01.2010 г. (приложение № 1, Оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 30/142 от 22 июля 2015 г.). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 9 телеканалов: Acasă în Moldova, Realitatea TV Moldova, Alt TV, Gurinel TV, Moldova Sport, Super TV, Noroc TV, Naţional 24 Plus и TVR Moldova.
V. ООО «Tele Crio» (учредитель телестудии «Crio TV» из г.Криулень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000205 от 03.07.2015 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 11 телеканалов: Moldova 1, TVR Moldova, Noroc TV, Busuioc TV, Gurinel TV, Moldova Sport, Euro TV, Alt TV, TV 5 Monde, Русский Бестселлер и Беларусь 24;
- помимо оферты ретранслируются 28 телеканалов: 1+1 International, Че, Popas TV, CTC Mega, ТВ 3, Naţional 24 PLUS, Naţional TV, Пятница, Матч ТВ, NGC, Euronews, Eurosport, Сарафан, Моя планета, Наука 2.0, Favorit TV, Рыжий, ТРО, Realitatea TV Moldova, Союз, RBK, Discovery Channel, Мир 24, Etno TV, Трофей, 1 Music Channel и TV 1000 RK.
Постановлением КСТР № 25/116 от 3.07.2015 г. ООО «Tele Crio» было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
Постановлением КСТР № 36/179 от 22.10.2015 г. на «Tele Crio» ООО был наложен штраф в размере 5400 леев за подобные нарушения.
VI. ООО «TV Holercani» (учредитель телестудии «TV Holercani» из с.Холеркань р-на Дубэсарь) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000174 от 25.03.2013 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируется 21 телеканал: Prime, Euro TV, Alt TV, Busuioc TV, TVC 21, RTR Moldova, Bravo, TV 7, CTC Mega, RU TV Moldova, РБК, Моя Планета, Zee TV, Sport 1, Наука, Сарафан, Cartoon Network, Bumerang TV, CNN, TV 5 Monde и Беларусь 24;
- помимо оферты ретранслируются 18 телеканалов: Euronews, Первый канал, НТВ (Ru), СТС (Ru), Бестселлер, Кинопоказ, ТНТ (Ru), РТР Планета, Пятница, Realitatea TV Moldova, ТВ 3, Шансон ТВ, ТВ 2 ТВ, Рен ТВ (Ru), Inedit TV, Москва Доверие, Москва 24 и UTV.
Постановлением КСТР № 36/179 от 22.10.2015 г. ООО «TV Holercani» было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
VII. «REPROMON TV» ООО (учредитель телестудии «New Alliance Net Studio» из г. Вадул луй Водэ) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000196 от 23.10.2014 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 6 телеканалов: Alt TV, Busuioc TV, 5 Канал, DW, МИР ТВ и Naţional TV;
- помимо оферты ретранслируются 4 телеканала: Союз, 2DF TV, News Network и Discovery Channel.
VIII. «Marteh-Plus» ООО (учредитель телестудии «M-TV» из с.Кожушна р-на Стрэшень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000111 от 22.06.2010 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируется 1 телеканал: Trinitas TV;
- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: Realitatea TV Moldova.
Постановлением КСТР № 36/179 от 22.10.2015 г. ООО «Marteh-Plus» было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
IX. «TV Carp» ООО (учредитель телестудии «TV Carp» из с.Мэгдэчешть р-на Криулень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000207 от 5.11.2015 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 7 телеканалов: Alt TV, Euro TV, Noroc TV, Охота и рыбалка, Ru TV Moldova, Super TV и TVC 21;
- помимо оферты ретранслируются 6 телеканалов: Favorit TV, Мир ТВ, România TV, UTV, Euronews и 1 Music Channel.
X. «CIMIŞENI-TV» ООО (учредитель телестудии «TV CIM» из с.Чимишень р-на Криулень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000206 от 29.09.2015 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируется 1 телеканал: Интер +;
- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: NTV Moldova.
XI. «SKY-MAX» ООО (учредитель телестудии «SKY-MAX» из ком.Чореску, мун.Кишинэу) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000188 от 19.03.2014 г. (приложение № 1). А именно:
- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 12 телеканалов: Jurnal TV, Noroc TV, TVR Moldova, Gurinel TV, RTVi, Chasse et Peche, Europa Plus TV Moldova, Мир ТВ, Viasat Nature, Accent TV, Alt TV и Euro TV;
- помимо оферты ретранслируются 5 телеканалов: Первый канал, Мир 24, Favorit TV, NTV Moldova и Сарафан.
Постановлением КСТР № 39/165 от 17.11.2015 г. «SKY-MAX» ООО было вынесено публичное предупреждение за подобные нарушения.
Следует отметить, что распространители программ ООО «CAGHET-PLUS», ООО «HARTUM-TV» и ООО «TV-TRUC» не ретранслируют по кабельным сетям телеканал «TVR Moldova».
В ходе открытого заседания и по результатам обсуждения члены КСТР обратили внимание предприятий ООО «Dănis», ООО «MEGATRAFIC», «REPROMON TV», ООО «Marteh-Plus», ООО «TV Carp» и ООО «CIMIŞENI-TV» на необходимость строгого соблюдения оферты ретранслируемых программных комплексов, утвержденной КСТР.
На основании установленных фактов и в соответствии со ст.28, 29, 37, 38 и 40 Кодекса телевидения и радио и ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию Координационный Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Наложить штраф в размере 5400 леев на предприятие ООО «TV REPUBLICA» (учредителя кабельной телестудии «REPUBLICA TV» из мун.Кишинэу), согласно ст.38 (2) e), (3) b) Кодекса телевидения и радио, за повторные нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000197 от 21.11.2014 г., выданного ООО «TV REPUBLICA» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
2. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «TRUST TV» (учредителю телестудии посредством системы MMDS «ALTERNATIV-TV» из мун.Кишинэу), согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Лицензии на вещание серии AС № 000083 от 26.01.2010 г., выданного ООО «TRUST TV» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
3. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «TV-BOX» (учредителю телестудии посредством «TV-BOX» из мун.Кишинэу), согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение п.4.1 условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000179 от 22.05.2013 г., выданного ООО «TV-BOX» (За – (7), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
4. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «OLDIMA» (учредителю телестудии «NTV» из мун.Кишинэу) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение п.4.1 условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000180 от 30.05.2013 г., выданного ООО «OLDIMA» (За – (7), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
5. Наложить штраф в размере 5400 леев на предприятие ООО «Tele Crio» (учредителя кабельной телестудии «Crio TV» из г.Криулень), согласно ст.38 (2) e), (3) b) Кодекса телевидения и радио, за повторные нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000205 от 3.07.2015 г., выданного ООО «Tele Crio» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
6. Наложить штраф в размере 5400 леев на предприятие ООО «TV Holercani» (учредителя кабельной телестудии «TV Holercani» из с.Холеркань р-на Дубэсарь), согласно ст.38 (2) e), (3) b) Кодекса телевидения и радио, за повторные нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000174 от 25.03.2013 г., выданного ООО «TV Holercani» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
7. Наложить штраф в размере 3600 леев на предприятие ООО «SKY-MAX» (учредителя кабельной телестудии «SKY-MAX» из ком.Чореску мун.Кишинэу), согласно ст.38 (2) e), (3) b) Кодекса телевидения и радио, за повторные нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000188 от 19.03.2014 г., выданного ООО «SKY-MAX» (За – (7), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
8. Вынести публичное предупреждение предприятию АО «Megan-TV», согласно ст.38 (2) а), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио (работа без разрешения на ретрансляцию) (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
9. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «CAGHET-PLUS» (учредителю телестудии «Maria» из г.Тараклия), согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000114 от 3.09.2010 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 174 от 15.11.2013 г. об обязательной ретрансляции распространителями программ, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, телеканала «TVR Moldova»), выданного ООО «CAGHET-PLUS» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
10. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «HARTUM-TV» (учредителю телестудии «TVT» из г.Тараклия), согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000118 от 5.10.2010 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 174 от 15.11.2013 г. об обязательной ретрансляции распространителями программ, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, телеканала «TVR Moldova»), выданного ООО «HARTUM-TV» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
11. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «TV-TRUC» (учредителю телестудии «Prut» из г.Кахул), согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000145 от 18.05.2011 г. (несоблюдение Постановления КСТР № 174 от 15.11.2013 г. об обязательной ретрансляции распространителями программ, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, телеканала «TVR Moldova»), выданного ООО «TV-TRUC» (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
12. Предприятия ООО «TV REPUBLICA», ООО «TRUST TV», ООО «Tele Crio», ООО «TV Holercani», ООО «SKY-MAX», ООО «CAGHET-PLUS», ООО «HARTUM-TV» и ООО «TV-TRUC» представить в КСТР в течение 15 дней с момента ознакомления с постановлением (получением постановления заказным письмом) отчет о возвращении к законной работе.
13. Управлению контроля и цифровых технологий провести повторную проверку отмеченных предприятий и их филиалов по вопросу исполнения настоящего постановления.
14. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: мун. Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.
IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению Административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);
«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
15. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
16. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 9/45. Кишинэу, 29 марта 2016 г. | |