Приказ N 109 от 05.02.2024 об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ
ПРИКАЗ
об утверждении Положения об организации и проведении конкурса
на замещение государственной должности руководителя
отраслевого местного органа в сфере образования
№ 109 от 05.02.2024
(в силу 13.02.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 64-69 ст. 140 от 13.02.2024
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции
№ 1914 от 8.02.2024 г.
Министр___________Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ
В соответствии с ч.(4) ст.48 Кодекса об образовании Республики Молдова № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Дан ПЕРЧУН |
| № 109. Кишинэу, 5 февраля 2024 г. | |
Утверждено
Приказом министра образования и исследований
№ 109 от 5.02.2024 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении конкурса на замещение государственной
должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования (далее – Положение) устанавливает:
1) процедуру организации и проведения конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования;
2) условия для участия в конкурсе;
3) порядок оспаривания, состав и деятельность конкурсной комиссии;
2. Замещение государственной должности руководителя (начальника) отраслевого местного органа в сфере образования осуществляется исключительно на конкурсной основе, организованной и проводимой согласно настоящему Положению, на четырехлетний срок.
3. Назначение на государственную должность начальника отраслевого местного органа в сфере образования осуществляется согласно результатам конкурса, по решению органа местного публичного управления второго уровня/по решению Народного собрания Гагаузии.
4. Конкурс организовывается и проводится согласно следующим принципам:
1) открытое соревнование – информирование общественности об управленческих должностях, на замещение которых проводится конкурс, обеспечение свободного и равного доступа к участию в конкурсе любого лица, выполняющего установленные критерии;
2) компетентность и профессиональные заслуги – отбор самых компетентных лиц на основании четко сформулированных критериев и единого способа оценки;
3) беспристрастность – использование на недискриминационной основе единых критериев отбора;
4) прозрачность – предоставление информации о порядке организации и проведения конкурса всем заинтересованным лицам;
5) равный доступ к должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования – обеспечение доступа к должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования любого лица, соответствующего критериям, установленным настоящим Положением, независимо от расы, цвета кожи, национальности, этнического, социального, национального происхождения и социального положения, языка, религии или убеждений, пола, гендерной идентичности и сексуальной ориентации, семейного положения, состояния здоровья и ВИЧ-статуса, политического выбора, собственности или любых других критериев.
5. Конкурс организовывается работодателем и проводится созданной им конкурсной комиссией.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА
6. Конкурс инициируется на первом заседании районного/муниципального совета или Народного собрания автономного территориального образования Гагаузия (далее – АТО Гагаузия), который проводится после того, как должность стала вакантной.
Инициирование конкурса осуществляется путем принятия районным/муниципальным советом или Народным собранием АТО Гагаузия решения/постановления в этом смысле. Если проект решения об инициировании конкурса исключен из повестки дня на двух заседаниях подряд районным/муниципальным советом или не набирает необходимое количество голосов на 2 заседаниях подряд, председатель района/примар муниципия выносит постановление об инициировании конкурса, которое доводится до сведения районного/муниципального совета.
Этим же решением/распоряжением/постановлением утверждается номинальный состав конкурсной комиссии. В течение минимум 10 дней до заседания районного/муниципального совета работодатель просит у органов, указанных в пункте 17, делегировать представителей в Конкурсную комиссию.
[Пкт.6 дополнен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
7. В течение 7 дней с момента выдачи акта об инициировании конкурса работодатель обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса.
8. Объявление о проведении конкурса содержит:
1) название и офис нахождения организатора конкурса;
2) должность, на замещение которой проводится конкурс;
3) условия для участия в конкурсе;
4) документы, предъявление которых обязательно, способ подачи документов и срок подачи документов;
5) номер телефона, почтовый адрес, а также адрес электронной почты лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и получение поданных документов;
6) библиография конкурса.
9. Объявление публикуется на правительственном портале государственных должностей, на замещение которых проводится конкурс, на официальном сайте и, в зависимости от обстоятельств, на официальных страницах в социальных сетях органа публичной власти, инициировавшего конкурс, не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурса. Объявление также размещается на официальном сайте и официальных страницах Министерства образования и исследований в социальных сетях. Работодатель может также распространять объявление о проведении конкурса посредством других форм рекламы, в том числе по радио, телевидению, на новостных сайтах, а также на информационном панно в своем головном офисе на видном месте.
10. На должность руководителя отраслевого местного органа в сфере образования может претендовать лицо, соответствующее следующим требованиям:
1) является гражданином Республики Молдова;
2) имеет образование в магистратуре или высшее образование до Болонского процесса;
3) признан(а) медицински пригодным(ой) для выполнения обязанностей, что подтверждается медицинской справкой, выданной в установленном законом порядке семейным врачом;
4) имеет опыт работы не менее 5 лет на руководящей должности в системе образования или не менее 5 лет на исполнительной должности в отраслевом местном органе;
5) не достигло 63-летнего возраста на дату истечения срока подачи пакета документов/досье;
6) владеет румынским языком;
7) не было освобождено от занимаемой должности за последние 3 года на основании положений подпунктов a)-b) части (1) статьи 64 Закона № 158/2008 или не был расторгнут индивидуальный трудовой договор по дисциплинарным причинам;
8) пользуется безупречной репутацией. Лицо не считается обладающим безупречной репутацией и не может быть допущено к конкурсу на должность руководителя местного органа специальной компетенции в области образования, если:
а) было осуждено за тяжкие, особо тяжкие или исключительно тяжкие преступления, совершенные умышленно, даже если судимость была погашена;
b) имеет непогашенную судимость за совершение других преступлений или на него наложены запреты за их совершение;
c) ведет деятельность или демонстрирует поведение, несовместимое с нормами Кодекса этики педагогического работника, что подтверждено решением Совета по этике Министерства образования и исследований;
d) совершило злоупотребление, нарушившее основные права и свободы человека, установленное судебным решением национальных или международных инстанций.
9) не лишено права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность в качестве основного или дополнительного наказания вследствие окончательного приговора суда, которым установлен этот запрет;
10) соответствует критерию целостности;
11) соответствует минимальным конкретным требованиям для замещения соответствующей должности, установленным в Едином классификаторе государственных должностей, утвержденном Законом № 155/2011.
[Пкт.10 изменен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
11. Кандидаты на замещение должности начальника отраслевого местного органа в сфере образования подают конкурсное досье лично или через представителя (в канцелярию работодателя), посредством почты или электронной почты в срок не позднее 20 календарных дней со дня опубликования объявления. Конкурсное досье должно содержать следующие обязательные документы:
1) заявку на участие в конкурсе, образец которой предусмотрен в приложении № 1;
2) копию удостоверения личности;
3) копию/копии документа/документов об образовании;
4) резюме;
5) копии документов, подтверждающих стаж кандидата;
6) справку об отсутствии судимости или декларацию о собственной ответственности;
7) программу развития системы образования в районе/муниципии/АТО Гагаузия, разработанную на 4 года, размещенную максимум на 10 страницах;
8) медицинская справка, выданная семейным врачом, подтверждающая медицинскую пригодность лица к исполнению обязанностей;
9) заявление под собственную ответственность об отсутствии запретов на занятие государственной или должностной публичной должности и о наличии безупречной репутации согласно подпункту 8) пункта 10 настоящего Регламента;
10) сертификат добропорядочности, выданный Национальным органом по вопросам добропорядочности.
[Пкт.11 дополнен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
12. В заявке на участие в конкурсе указывается и список поданных документов, пронумеровав каждую страницу.
13. В случае, когда конкурсное досье подается лично или через представителя, необходимые акты можно удостоверить нотариально или через кадровую службу, где работает кандидат, проставлением записи "соответствует оригиналу" либо представить копии вместе с оригиналами для подтверждения их подлинности.
В случае, когда для участия в конкурсе представлены копии документов без оригиналов, последние представляются в день проведения собеседования. Если требуемые акты не представлены, комиссия принимает решение о недопущении к участию в собеседовании.
14. В случае, когда конкурсное досье отправлено по почте, акты, которые необходимо представить в виде копий, можно удостоверить нотариально или через кадровую службу, где работает кандидат, проставлением записи "соответствует оригиналу" либо представить в виде копий.
В случае, когда для участия в конкурсе представлены документы в виде копий, оригиналы документов (копии, удостоверенные нотариально) представляются в день проведения собеседования. Если требуемые акты не представлены, комиссия принимает решение о недопущении к участию в собеседовании.
15. В случае, когда конкурсное досье отправлено по электронной почте, все необходимые акты сканируют в формате PDF или JPG. В этом случае до дня проведения собеседования, под санкцией недопущения к собеседованию, кандидат должен представить конкурсное досье в оригинале. Положения пункта 14 применяются соответствующим образом.
16. Справку об отсутствии судимости можно заменить декларацией о собственной ответственности, и этот факт отмечается в заявке на участие в конкурсе. В этом случае кандидат должен представить справку об отсутствии судимости в оригинале в срок не позднее 10 календарных дней с даты, когда был объявлен победителем конкурса, в противном случае приказ о назначении не будет издан.
17. Для проведения конкурса учреждается специализированная конкурсная комиссия из 9 членов, в том числе председатель, в следующем составе:
1) представитель Министерства образования и исследований, исполняющий обязанности председателя конкурсной комиссии;
2) директор Национального агентства по куррикулуму и оцениванию;
[Подпкт.3) утратил силу согласно Приказу Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
4) председатель Федерации профсоюзов образования и науки Республики Молдова;
5) представитель гражданского общества из некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, видимых на национальном уровне, выбранный Министерством образования и исследований по согласованию с организатором конкурса;
6) директор, представляющий общеобразовательное учреждение, находящееся на первых двадцати позициях классификации учреждений по результатам, полученным кандидатами, зачисленными на сессию бакалавра предыдущего учебного года, выбранный Министерством образования и исследований по согласованию с организатором конкурса;
7) представитель Конгресса местных властей Молдовы;
8) три человека по решению районного/муниципального совета или Народного собрания АТО Гагаузия, предпочтительно с опытом работы в сфере образования, в том числе представитель трудового коллектива отраслевого местного органа, избранный простым большинством голосов на собрании своего трудового коллектива. Результат голосов, подтвержденный протоколом собрания трудового коллектива, представляется работодателю до заседания районного/муниципального совета или Народного собрания АТО Гагаузия, на котором инициируется конкурс. Один из трех человек, назначенных районным/муниципальным советом, будет исполнять обязанности заместителя председателя Конкурсной комиссии.
Для отбора представителей, перечисленных в подпунктах 5) – 6), Министерство образования и исследований отправляет организатору конкурса список по три человека для избрания в состав членов Конкурсной комиссии.
Секретариат Конкурсной комиссии будет обеспечен работодателем путем назначения специалиста, не являющегося членом Конкурсной комиссии и не имеющего права голоса.
[Пкт.17 изменен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
18. Конкурсная комиссия имеет следующие компетенции:
1) проверяет выполнение кандидатами условий для участия в конкурсе;
2) принимает решения о допущении/отклонении кандидатов на участие в конкурсе;
3) устанавливает список допущенных на конкурс кандидатов;
4) оценивает кандидатов;
5) разрабатывает итоговые документы по результатам конкурса и представляет их работодателю;
6) обеспечивает объявление результатов конкурса.
19. Член конкурсной комиссии считается находящимся в ситуации конфликта интересов в случае, если он:
1) выдвигает свою кандидатуру на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования;
2) является родителем, братом, сестрой, сыном, дочерью или свойственником (супруг/супруга, родитель, брат и сестра супруга/супруги) кого-либо из кандидатов;
3) состоит или состоял в отношениях имущественного характера с кем-либо из кандидатов или его супругом/супругой;
4) в каждом случае, когда считается, что можно воздействовать на целостность, объективность и непредвзятость процесса отбора.
20. В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии незамедлительно информирует об этом Председателя комиссии, который в свою очередь инициирует приостановление участия соответствующего члена. Приостановление участия вносится в протокол. Конкурс продолжается без участия этого члена.
21. О конфликте интересов может сообщить любое заинтересованное лицо с момента инициирования процесса организации конкурса.
22. Если член конкурсной комиссии, находящийся в ситуации конфликта интересов, не выполнил свои обязанности, предусмотренные пунктом 20, результат каждого проведенного этапа пересчитывается без учета голоса или исключением балла, полученного членом, находившимся в ситуации конфликта интересов, при условии обеспечения действительности голоса или получения, по меньшей мере, простого большинства от количества членов конкурсной комиссии. В ситуации, когда не обеспечивается действительность голосования или подсчета, по меньшей мере, простого большинства от количества членов конкурсной комиссии, конкурс начинается сначала.
III. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
23. Конкурс состоит из 3 последовательных этапов:
1) проверки выполнения условий для участия в конкурсе;
2) письменного теста;
3) собеседования, включающего оценку программы развития системы образования и продемонстрированных компетенций.
24. В течение пяти рабочих дней после истечения срока подачи документов конкурсная комиссия созывается на заседание, на котором:
1) рассматривает досье кандидатов;
2) принимает решение о допущении/недопущении на конкурс;
3) устанавливает дату и время проведения письменного теста по согласованию с Центром информационно-коммуникационных технологий в образовании.
25. Решение о недопущении на конкурс принимается, когда кандидат не соответствует требованиям, указанным в пункте 10, и/или в случае, когда кандидат не представил все документы, указанные в пункте 11.
26. Секретарь конкурсной комиссии размещает список кандидатов, допущенных к письменному тесту, а также дату, время и место его проведения, по крайней мере, за 3 рабочих дня до дня проведения собеседования, на информационном панно по месту нахождения работодателя, на его веб-странице, на веб-странице министерства, а также сообщает кандидатам, не допущенным на конкурс, причину отклонения досье. В то же время допущенным кандидатам сообщают лично о дате, времени, месте проведения собеседования по электронной почте/телефону.
27. Секретарь отправляет на электронные почты членов комиссии PDF или JPG версии резюме каждого кандидата, а также программ развития системы образования, представленных кандидатами.
28. Письменный тест конкурса – оценка профессиональных и управленческих знаний кандидатов осуществляется посредством теста. Кандидаты, которые набрали не менее 75% от установленного количества баллов, будут допущены на следующий этап конкурса.
29. Задания по тесту для оценивания составляются комиссией, сформированной Министерством образования и исследований. Задания по письменному тесту являются общедоступными и публикуются на официальном сайте Центра информационно-коммуникационных технологий в образовании.
30. Задания по тесту соответствуют следующим областям:
1) менеджмент системы образования (стратегический и организационный);
2) менеджмент учебного плана;
3) менеджмент человеческих ресурсов;
4) менеджмент финансовых ресурсов.
31. Участники письменного теста обязаны своевременно сообщить организатору тестирования причину невозможности явки на тестирование и представить доказательства, подтверждающие причину. Факт неявки кандидата на тестирование отражается в протоколе путем записи "Не присутствует". Для кандидатов, не явившихся на письменный тест по независящим от них причинам, новый письменный тест будет организован в разумный срок, но не позднее 10 рабочих дней.
32. Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании обеспечивает создание уникальных учетных записей для кандидатов, допущенных к письменному тестированию. Зал для письменного тестирования оборудован компьютерами с системным и офисным программным обеспечением, а также средствами видеонаблюдения. Письменный тест записывается на видео. Министерство может назначить своего представителя в качестве наблюдателя.
33. В назначенный день и время кандидат приходит в зал для тестирования не позднее, чем за 15 минут до начала письменного теста. Перед письменным тестом кандидаты проверяют и подтверждают подписанием протокола правильность своих персональных данных. При сдаче письменного теста кандидат должен иметь оригинал или заверенную копию документа, удостоверяющего личность.
Кандидату предоставляется рабочее место за компьютером и данные для аутентификации в системе.
Самому тестированию предшествует тест на аккомодацию, состоящий из 3 вопросов. Во время теста на аккомодацию администратор объясняет, как использовать систему тестирования. За выполнение аккомодационного теста не назначаются баллы.
34. Кандидаты отвечают на вопросы, случайным образом сгенерированные компьютерной системой. Вопросы отображаются по одному на экране компьютера кандидата. В ходе теста кандидат может повторно получать доступ к любому заданию. Продолжительность письменного теста – 2 академических часа.
35. Из разработанных вопросов информационная система случайным образом выбирает для каждого кандидата 40 вопросов по следующим темам:
1) менеджмент системы образования (стратегический и организационный) - 10 вопросов;
2) менеджмент учебного плана - 10 вопросов;
3) менеджмент человеческих ресурсов - 10 вопросов;
4) менеджмент финансовых ресурсов - 10 вопросов.
36. За правильный ответ по каждому заданию начисляется один пункт. Общая сумма баллов за тест составляет 40 пунктов.
37. Кандидатам, за исключением экстренных ситуаций, запрещается покидать зал, что приведет к исключению из конкурса. Во время письменного теста кандидатам запрещается иметь и использовать любые источники консультаций, в том числе мобильные телефоны. Несоблюдение данных положений влечет за собой исключение кандидата из конкурса с пометкой "исключен" в протоколе сессии тестирования и заверение произошедшего подписями администратора теста и наблюдателя.
38. По истечении выделенного для тестирования времени или по завершении решения теста на экране показывается количество баллов, набранных каждым кандидатом за ответы на вопросы, успешность в процентах (%) и баллы, присуждаемые для каждого пункта (отмечены цифрой 1 в случае правильного ответа и 0 в случае неправильного ответа). Результаты автоматически загружаются в информационную систему оценивания. Администратор теста отправляет протоколы организатору конкурса не позднее одного рабочего дня с момента завершения сессии тестирования.
39. Конкурсная комиссия созывается для проведения 3-го этапа конкурса для кандидатов, прошедших 2-й этап конкурса, в срок не позднее 20 дней со дня проведения тестирования. Если письменный тест сдал только один кандидат, конкурс продолжается.
[Пкт.39 изменен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
40. Кандидаты приглашаются на собеседование по одному. Продолжительность собеседования – максимум 60 минут.
41. Собеседование записывается на видео. Запись собеседования публикуется на сайте работодателя и Министерства образования и исследований и хранится, согласно закону, в течение 6 месяцев с момента опубликования окончательных результатов конкурса.
42. Собеседование начинается с представления кандидатом программы развития системы образования. Презентация длится не более 30 минут. Презентация программы развития системы образования осуществляется с использованием слайдов Power Point. Организатор конкурса должен обеспечить наличие технического оборудования для этой цели.
43. Впоследствии члены комиссии задают вопросы по представленной презентации. Не задаются вопросы относительно политических взглядов кандидата, религии, этнического происхождения, материального положения, социального происхождения или вопросы, которые могут быть расценены как дискриминирующие.
44. Оценка кандидата по результатам собеседования производится на основе:
1) программы развития системы образования;
2) оценки уровня соответствия критериям на собеседовании, указанным в пункте 45.
45. Программа развития системы образования и выступление кандидата на презентации программы развития системы образования оцениваются исходя из уровня проявления следующих критериев:
1) способности общения и представления;
2) общие способности анализа и синтеза;
3) качество SWOT-анализа, актуальность и качество используемых данных;
4) возможность видения и стратегических целей, их четкая и аргументированная формулировка;
5) качество предлагаемого плана действий, в том числе с точки зрения актуальности мероприятий, их соответствия стратегическим целям, срокам и затратам;
При оценке программы развития системы образования оценивается как содержание программы, так и сам процесс представления кандидатом, включая ответы на заданные вопросы. При выставлении оценок соотношение между количеством баллов за содержание программы развития системы образования и количеством баллов за саму презентацию равно.
46. Каждый компонент программы развития системы образования оценивается индивидуально каждым членом комиссии путем начисления баллов от 1 до 5, без десятичных знаков. Среднее арифметическое значение баллов, предоставленных каждому компоненту программы, представляет собой оценку программы развития системы образования.
[Пкт.46 изменен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
47. Уровень соответствия каждому критерию оценивается каждым членом комиссии путем начисления баллов от 1 до 5, без десятичных знаков. Среднее арифметическое значение баллов, предоставленных за соответствие каждому критерию, представляет собой оценку соответствия критериям на собеседовании.
48. Сумма баллов за программу развития системы образования и сумма баллов, предоставленных за соответствие критериям, предусмотренным в пункте 45, представляют собой итоговую оценку собеседования. Каждый член комиссии устанавливает в индивидуальном порядке баллы на собеседовании, заполнив индивидуальную карточку оценки собеседования, образец которой представлен в приложении № 2. Если разница между средними баллами на собеседовании, предоставленными двумя членами комиссии, больше 2,0, комиссия анализирует аргументы всех членов комиссии по предоставленным баллам. В этом случае каждый член комиссии повторно заполняет индивидуальную карточку оценки собеседования, сохраняя то же количество баллов или внося небольшие изменения. Последние индивидуальные карточки оценки собеседования прилагаются к Протоколу заседания Конкурсной комиссии.
481. На основании индивидуальных оценочных листов по интервью секретарь комиссии заполняет сводный оценочный лист интервью согласно приложению № 21. Итоговый балл за интервью рассчитывается как среднее арифметическое оценок, выставленных каждым членом комиссии. Кандидат считается успешно прошедшим интервью, если набрал не менее 3 баллов. В случае если ни один из кандидатов не набрал минимум 3 балла, объявляется новый конкурс.
[Пкт.481 введен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
482. Кандидат, не набравший минимум 3 балла на интервью, не допускается к подсчету общего балла и исключается из конкурса.
[Пкт.482 введен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
49. Итоговый балл конкурса рассчитывается с точностью до одной десятой, без округления, как сумма баллов за письменное испытание и за интервью. Секретарь комиссии заполняет сводный оценочный лист конкурсных испытаний кандидата, представленный в приложении № 3.
[Пкт.49 в редакции Приказа Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
50. На основании интегрированной конкурсных испытаний карточки оценки секретарь составляет синтетическую карточку итоговой оценки кандидатов, образец которой представлен в приложении № 4. Кандидаты указываются в порядке убывания, в зависимости от полученной итоговой оценки.
[Пкт.50 дополнен Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
51. Победителем конкурса считается кандидат, получивший в финале конкурса наибольшее итоговое количество баллов.
52. Если несколько кандидатов получили одинаковую итоговую оценку, приоритетом пользуется кандидат, имеющий наибольший опыт в менеджменте образования.
53. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если в них принимают участие не менее двух третей ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов. Заседания конкурсной комиссии могут быть организованы в формате онлайн.
54. Заседаниями конкурсной комиссии руководит председатель комиссии. Члены конкурсной комиссии обязаны участвовать в заседаниях комиссии. На первом заседании Конкурсной комиссии ее председатель, секретарь и члены подписывают Декларацию об отсутствии конфликта интересов, указанную в приложении № 5.
55. На заседании Конкурсной комиссии секретарем Комиссии составляется протокол, подписываемый членами комиссии.
56. Протокол представляется председателю района/примару муниципия или председателю Народного собрания АТО Гагаузия в течение 5 дней после завершения конкурса совместно с досье кандидата, объявленного победителем. Председатель района/примар муниципия или председатель Народного собрания АТО Гагаузия обязан предложить на следующее заседание районного/муниципального совета или Народного собрания АТО Гагаузия проект решения о назначении на должность победителя конкурса, с приложением протокола и досье кандидата, объявленного победителем.
57. Протоколы и досье участников конкурса передаются на хранение в кадровую службу аппарата председателя района/примэрии муниципия или Народного собрания АТО Гагаузия.
58. Результаты конкурса размещаются в порядке убывания итоговой оценки, полученной кандидатами, участвовавшими в конкурсе, на веб-странице работодателя и Министерства образования и исследований.
59. Конкурс продлевается в случае, если:
1) в указанные сроки не было подано ни одного досье;
2) было подано лишь одно досье;
3) после рассмотрения досье не может быть допущен ни один кандидат или был допущен лишь один кандидат.
60. Конкурс продлевается путем переноса конечного срока подачи документов в объявлении о конкурсе. Информация о продлении конкурса публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано объявление.
61. После продления конкурс продолжается и в том случае, если в результате рассмотрения досье был допущен только один кандидат.
62. Районный/муниципальный совет или Народное собрание АТО Гагаузия назначает на должность победителя конкурса.
63. Споры относительно конкурса разрешаются компетентным административным судом.
|
Приложение № 1 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ Нижеподписавшийся(аяся) __________________________________________________________ прошу быть допущенным к участию в конкурсе на замещение должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования _____________________________________________________. В случае если буду допущен к собеседованию, выражаю согласие, чтобы запись собеседования была размещена на сайте работодателя и Министерства образования и исследований. К настоящей заявке прилагаю следующие документы: 1) копию удостоверения личности (стр. _________); 2) копию/копии документа/документов об образовании (стр. _________); 3) резюме (стр. _________); 4) копию документов, подтверждающих трудовой опыт (стр. _________); 5) справку об отсутствии судимости/декларацию о собственной ответственности (стр. _________); 6) программу развития системы образования (стр. _________); 7) Медицинская справка, выданная семейным врачом, подтверждающая, что лицо медицински пригодно для выполнения должностных обязанностей (стр. _________); 8) Декларация под личную ответственность о том, что лицо не имеет запрета на занятие государственных или должностных позиций, не было уволено в соответствии с п.10, подпунктом 7), и обладает безупречной репутацией в соответствии с положениями п.10, подпункта 8) данного документа (стр. _________); 9) Сертификат о добропорядочности, выданный Национальным агентством по вопросам добропорядочности (стр. _________). |
|
|
Дата: _________________________ |
____________________________ (подпись) |
[Приложение N 1 в редакции Приказа Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
|
Приложение № 2 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования ИНДИВИДУАЛЬНАЯ КАРТОЧКА ОЦЕНКИ СОБЕСЕДОВАНИЯ Фамилия, имя члена комиссии __________________________________ |
|||||||
| № | Фамилия, имя кандидата | Оценка программы развития системы образования и презентации кандидата | Средняя оценка |
||||
| Способности общения и представления | Общие способности анализа и синтеза | Качество SWOT-анализа, актуальность и качество используемых данных | Возможность видения и стратегических целей, их четкая и аргументированная формулировка | Качество предлагаемого плана действий, в том числе с точки зрения актуальности мероприятий, их соответствия стратегическим целям, срокам и затратам | |||
|
Подпись члена комиссии _______ |
|||||||
|
Соответствие критериям, указанным в пункте 46 и включенным в карточку оценки из положения, оценивается путем начисления баллов от 1 до 5, согласно таблице, ниже: |
|
| 1. Способности общения и представления | |
| Превосходно: намечает линию проведения выступления;
- представление центральной идеи выступления; - логически высказывает основные идеи, аргументы, соответствующую информацию по каждой идее; - без ошибок выражения; - выступление не читается. |
5 |
| Отлично: выступление структурировано, плавное, без существенных ошибок выражения; выступление не читается. | 4 |
| Хорошо: выступление структурировано, представлено с небольшими перерывами, устанавливаются небольшие ошибки выражения;
- выступление частично читается. |
3 |
| Достаточно: выступление краткое и без подробностей, с ошибками выражения, не дающими общественности понять сообщение; выступление читается. | 2 |
| Недостаточно: выступление не структурировано, с большими ошибками выражения, которые могут воспрепятствовать пониманию сообщения; выступление читается. | 1 |
| 2. Общие способности анализа и синтеза | |
| Превосходно:
- должны соответствовать деятельности учреждения, которое будет представлять в будущем, они должны быть конкретными, четкими и хорошо определенными; - должны быть измеримыми – иметь конкретную форму выполнения, приводить к завершению, измеримому результату; - отражать квартально сроки выполнения; - быть реальными – должны быть выполнены в предусмотренные сроки выполнения и с выделенными средствами; - быть гибкими – чтобы их можно было пересмотреть в зависимости от изменений, внесенных в приоритеты публичных органов власти; - эффективное достижение целей. |
5 |
| Отлично:
- качество предложенных решений, гипотез, их аргументирование; - соответствие предложенных решений, гипотез для соответствующего разрешения анализируемого дела; - выявление субъекта и проблематики; - способность анализа и синтеза документов, адаптация содержания. |
4 |
| Хорошо:
- качественный и объективный анализ актуальной ситуации; - четкие и реальные цели, на основании которых может быть установлена будущая способность; - умение устанавливать и укреплять отсутствующие способности. |
3 |
| Достаточно: иногда представлял описание, соответствующее критерию оценки. | 2 |
| Недостаточно: никогда не представлял описание, соответствующее критерию оценки. | 1 |
| 3. Качество SWOT-анализа, актуальность и качество используемых данных | |
| Превосходно: Исчерпывающий анализ существующей в районе ситуации по всем областям компетенции управления, с актуальными данными. Анализ включает аспекты, связанные с наличием человеческих ресурсов, школьной сетью, эффективностью учеников, обеспечением школ транспортом, использованием районного бюджета. Существует глубокое понимание причин проблем, с которыми сталкивается система образования в районе. Установленные риски, возможности и угрозы соответствуют реальности и понимаются в подробностях. | 5 |
| Отлично: Подробный анализ существующей в районе ситуации по большинству областей компетенции управления, с актуальными данными. Анализ включает аспекты, связанные с наличием человеческих ресурсов, школьной сетью, эффективностью учеников, обеспечением школ транспортом, использованием районного бюджета. Существует хорошее понимание причин проблем, с которыми сталкивается система образования в районе. Установленные риски, возможности и угрозы соответствуют реальности и понимаются в общем. | 4 |
| Хорошо: Анализ включает большинство деталей по ситуации в районе по большинству областей компетенции управления, с актуальными данными. Анализ включает аспекты, связанные с наличием человеческих ресурсов, школьной сетью, эффективностью учеников, обеспечением школ транспортом, использованием районного бюджета. Существует общее понимание причин проблем, с которыми сталкивается система образования в районе. Установленные риски, возможности и угрозы имеют под собой определенную фактологическую базу и понимаются в общем. | 3 |
| Достаточно: Анализ включает некоторые подробности по ситуации в районе по основным областям компетенции управления, с актуальными данными. Анализ включает аспекты, связанные с наличием человеческих ресурсов, школьной сетью, эффективностью учеников, обеспечением школ транспортом, использованием районного бюджета. Существует общее понимание причин проблем, с которыми сталкивается система образования в районе. Установленные риски, возможности и угрозы имеют под собой минимальную фактологическую базу и представлены без удовлетворительных подробностей. | 2 |
| Недостаточно: Поверхностный и неполный анализ данных по ситуации в районе по основным областям компетенции управления. В анализе отсутствует один или несколько из следующих аспектов – о наличии человеческих ресурсов, школьной сети, эффективности учеников, обеспечении школ транспортом, использовании районного бюджета. Существует поверхностное понимание причин проблем, с которыми сталкивается система образования в районе. Установленные риски, возможности и угрозы не имеют под собой фактологическую базу и представлены поверхностно. | 1 |
| 4. Возможность видения и стратегических целей, их четкая и аргументированная формулировка | |
| Превосходно: Видение и стратегические цели сформулированы SMART и следуют логически из предложенного SWOT-анализа и ситуации в районе. Цели включают все области деятельности управления. Для каждой области деятельности сформулировано максимум 3 цели. Видение и стратегические цели соответствуют приоритетам Министерства образования и исследований и Правительства, предусмотренным в Стратегии Образование 2030, Национальной стратегии развития Европейская Молдова 2030. | 5 |
| Отлично: Видение и стратегические цели сформулированы по большей части SMART и следуют логически из предложенного SWOT-анализа и ситуации в районе. Цели включают все области деятельности управления. Для каждой области деятельности сформулировано максимум 3 цели. Видение и стратегические цели по большей части соответствуют приоритетам Министерства образования и исследований и Правительства, предусмотренным в Стратегии Образование 2030, Национальной стратегии развития Европейская Молдова 2030. | 4 |
| Хорошо: Видение и стратегические цели сформулированы по большей части SMART и следуют в некоторой степени логически из предложенного SWOT-анализа и ситуации в районе. Цели включают большинство областей деятельности управления. Для каждой области деятельности сформулировано максимум 3 цели. Видение и стратегические цели в некоторой степени соответствуют приоритетам Министерства образования и исследований и Правительства, предусмотренным в Стратегии Образование 2030, Национальной стратегии развития Европейская Молдова 2030. | 3 |
| Достаточно: Видение и стратегические цели сформулированы по большей части SMART и следуют в некоторой степени логически из предложенного SWOT-анализа и ситуации в районе. Цели включают основные области деятельности управления. Видение и стратегические цели в некоторой степени соответствуют приоритетам Министерства образования и исследований и Правительства, предусмотренным в Стратегии Образование 2030, Национальной стратегии развития Европейская Молдова 2030. | 2 |
| Недостаточно: Видение и стратегические цели сформулированы в малой степени SMART и в малой степени соответствуют ситуации в районе. Цели включают только некоторые области деятельности управления. Видение и стратегические цели в малой степени соответствуют приоритетам Министерства образования и исследований и Правительства, предусмотренным в Стратегии Образование 2030, Национальной стратегии развития Европейская Молдова 2030. | 1 |
| 5. Качество предлагаемого плана действий, в том числе с точки зрения актуальности мероприятий, их соответствия стратегическим целям, срокам и затратам | |
| Превосходно: Действия являются уместными в контексте установленных целей и способствуют их выполнению. Сроки выполнения действий, затраты, ответственность и риски предусмотрены в плане. Действия выполнимы в сроки и предусмотренный бюджет. Сроки и предусмотренный бюджет соответствуют реальным нуждам для выполнения стратегических целей. Установленные действия учитывают реальную возможность выполнения управления. | 5 |
| Отлично: Действия являются по большей части уместными в контексте установленных целей и способствуют по большей части их выполнению. Сроки выполнения действий, затраты, ответственность и риски предусмотрены в плане. Действия по большей части выполнимы в сроки и предусмотренный бюджет. Сроки и предусмотренный бюджет соответствуют по большей части реальным нуждам для выполнения стратегических целей. Установленные действия по большей части учитывают реальную возможность выполнения управления. | 4 |
| Хорошо: Действия являются по большей части уместными в контексте установленных целей и способствуют по большей части их выполнению. Сроки выполнения действий, затраты, ответственность и риски предусмотрены в плане. Действия по большей части выполнимы в сроки и предусмотренный бюджет. Сроки и предусмотренный бюджет соответствуют по большей части реальным нуждам для выполнения стратегических целей. Установленные действия по большей части учитывают реальную возможность выполнения управления. | 3 |
| Достаточно: Действия являются в некоторой степени уместными в контексте установленных целей и способствуют в некоторой степени их выполнению. Сроки выполнения действий, затраты, ответственность и риски по большей части предусмотрены в плане. Действия в некоторой степени выполнимы в сроки и предусмотренный бюджет. Сроки и предусмотренный бюджет соответствуют в некоторой степени реальным нуждам для выполнения стратегических целей. Установленные действия в некоторой степени учитывают реальную возможность выполнения управления. | 2 |
| Недостаточно: Действия являются в малой степени уместными в контексте установленных целей и способствуют в малой степени их выполнению. Сроки выполнения действий, затраты, ответственность и риски в малой степени предусмотрены в плане. Действия в малой степени выполнимы в сроки и предусмотренный бюджет. Сроки и предусмотренный бюджет соответствуют в малой степени реальным нуждам для выполнения стратегических целей. Установленные действия в малой степени учитывают реальную возможность выполнения управления. | 1 |
|
Приложение № 21 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования СВОДНЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ ИНТЕРВЬЮ Фамилия, имя кандидата ________________________________________ |
|||
|
Оценивание |
|||
| I. Собеседование | |||
| Члены Конкурсной комиссии | Фамилия и имя члена |
Индивидуальная оценка |
Подпись члена комиссии |
| Председатель | |||
| Член 1 | |||
| Член 2 | |||
| Член 3 | |||
| Член 4 | |||
| Член 5 | |||
| Член 6 | |||
| Член 7 | |||
| Член 8 | |||
| Оценка по интервью | |||
|
Подпись секретаря Комиссии ________________________________ |
|||
[Приложение N 21 введено Приказом Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
|
Приложение № 3 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования СВОДНЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ КОНКУРСНЫХ ИСПЫТАНИЙ Фамилия, имя кандидата ________________________________________ |
|
|
Оценивание |
|
| I. Оценка профессиональных и управленческих компетенций кандидата (письменный тест) | |
| Баллы за оценку профессиональных и управленческих знаний (письменный тест1) | |
| II. Интервью | |
| Оценка по интервью | |
| Итоговый балл конкурса | |
|
Подпись секретаря Комиссии ________________________________ 1 Баллы присуждаются от 1 до 5, без десятичных значений, в соответствии с результатами второго этапа конкурса – Оценка профессиональных и управленческих знаний, следующим образом: за 30 баллов на тесте – оценка 1 от 31 до 33 баллов – оценка 2 от 34 до 36 баллов – оценка 3 от 37 до 39 баллов – оценка 4 за 40 баллов – оценка 5 |
|
[Приложение N 3 в редакции Приказа Министерства Образования и Исследований N 184 от 10.02.2025, в силу 13.02.2025]
|
Приложение № 4 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования СИНТЕТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА средних конкурсных оценок кандидатов |
|||
| Фамилия и имя кандидата, участвующего в конкурсе |
Итоговая конкурсная оценка |
Место | Дополнительная информация в случае одинаковых итоговых оценок |
|
Подпись секретаря Комиссии |
|||
|
Приложение № 5 к Положению об организации и проведении конкурса на замещение государственной должности руководителя отраслевого местного органа в сфере образования ДЕКЛАРАЦИЯ члена Конкурсной комиссии об отсутствии конфликта интересов Настоящим, нижеподписавшийся/аяся _______________________________________________, Член Конкурсной комиссии, подписываю, под свою ответственность, декларацию об отсутствии конфликта интересов и обязуюсь неукоснительно соблюдать Положение о проведении конкурса. В этой связи, я подтверждаю следующее: a) я не нахожусь в ситуации конфликта интересов с кандидатами, участвующими в конкурсе на замещение должности директора ________________________________; b) я не являюсь родителем, братом/сестрой, сыном/дочерью или родственником по свойству (супругом/супругой, родителем, братом и сестрой супруга/супруги) любого из кандидатов; c) я не имею/не имел отношений имущественного характера с любым из кандидатов или с его/её женой/мужем; d) я считаю, что неподкупность, объективность и беспристрастность процесса отбора не могут быть нарушены. Я обязуюсь не разглашать информацию/данные, с которыми я ознакомился/ась в качестве члена конкурсной Комиссии третьим сторонам, без согласия кандидатов, участвующих в конкурсе. |
|
|
Дата ___________________ |
Подпись ________________ |