Приказы

Приказ N 116 от 10.08.2026 о внесении изменений в Методологию по организации мониторинга качества почвы Республики Молдова, утвержденную Приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности № 201/2024

Тип документа: Приказы
Дата принятия: 10.08.2026

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

П Р И К А З

о внесении изменений в Методологию по организации мониторинга качества

почвы Республики Молдова, утвержденную Приказом министра

сельского хозяйства и пищевой промышленности № 201/2024

№ 116 от 10.08.2026

(в силу 13.08.2026, за исключением пкт.1.9.,1.10 - 06.01.2027)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 375-378 ст. 665 от 13.08.2026

* * *

На основании ст.6 п.f), ст.75 ч.(4) Земельного кодекса № 22/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024, № 93-95, ст.137), с последующими изменениями, и в целях исполнения положений ст.20, 22 и 23 Закона № 303/2025 об использовании, сохранении и охране почв (Официальный монитор Республики Молдова, 2026, № 11-13, ст.8), действуя в соответствии с полномочиями, предоставленными Решением Премьер-министра Республики Молдова, № 151 от 27 июля 2026 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Методологию по организации мониторинга качества почвы Республики Молдова, утвержденную Приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности № 201/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024, № 540-543, ст.1004), изменить следующим образом:

1.1. пункты 1-3 будут иметь следующее содержание:

"1. Методология по организации мониторинга качества почв Республики Молдова (далее - Методология), регламентирует порядок организации и функционирования национальной сети мониторинга качества почв, точки мониторинга которой расположены в национальной системе координат "MOLDREF 99", в соответствии с применимыми международными конвенциями.

2. Цель настоящей Методологии состоит в установлении механизма постоянного мониторинга качественных и количественных изменений (на уровне участков мониторинга) посредством почвенных исследований, необходимых для оценки изменений, происходящих в почве, с выявлением эволюционной тенденции устойчивости, здоровья и плодородия почв, разработки прогнозов эволюции качества почв, предупреждения заинтересованных органов о проблемах, влияющих на деградацию почвенных ресурсов, и предоставления данных для оперативных вмешательств, касающихся состояния качества почвы и определения тенденций его эволюции.

3. Задачи настоящей Методологии:

3.1. создание сети мониторинга и их надзора;

3.2. систематический сбор и оценка полученных данных;

3.3. составления прогнозов относительно эволюции качества почв;

3.4. информирование заинтересованных органов о тенденциях изменения качественных параметров почв, включая усиление основных форм деградации почвенных ресурсов;

3.5. анализ и предоставление данных органам местного публичного управления и заинтересованным сторонам для обоснования мер по предупреждению и предотвращению негативных явлений в целях улучшения и сохранения качества почв;

3.6. анализ и предоставление данных о качественной характеристике состояния качества почвы (на уровне участков мониторинга)."

1.2. в пункте 4 слова "следующие понятия означают" заменить словами "используемые понятия имеют следующие значения:";

1.3. пункт 5 будет иметь следующее содержание:

"5. На уровне страны мониторинг качества почв осуществляется Национальным агентством по мелиорации земель (далее – Агентство), в сотрудничестве с Национальным институтом прикладных исследований в сельском хозяйстве и ветеринарной медицины (далее – Институт), который ежегодно устанавливает количество участков, необходимых для мониторинга";

1.4. в пункте 6 слова "будут опубликованы на официальной веб-странице Агентства и Института" заменить текстом "публикуются на официальных веб-страницах Института и Агентства и в Информационной системе "Реестр почв Республики Молдова";

1.5. в пункте 10 слова "в особенности" заменить словом "включая";

1.6. пункт 13 будет иметь следующее содержание:

"13. Институт ежегодно представляет Агентству предложения для разработки Плана мероприятий по созданию сети мониторинга качества почвы в Республике Молдова, согласно приложению № 4."

1.7. дополнить пунктами 13¹ - 13³ следующего содержания:

"13¹. Исполнитель работ составляет паспорт исследуемого участка, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 6.";

13². Агентство утверждает План мероприятий по созданию сети мониторинга качества почвы в Республике Молдова на основании предложений, представленных Институтом.

13³. Паспорта участков в оригинале хранятся в архиве Агентства согласно правилам, установленным приказом Национального агентства архивов № 57/2016 об утверждении Перечня типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, для учреждений, организаций и предприятий Республики Молдова и Инструкции по применению Перечня."

1.8. дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

"14¹. Агентство представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности годовой План мероприятий по созданию сети мониторинга качества почвы, на основании предложений, представленных Институтом, согласно приложению № 5 и смете расходов для определения необходимых финансовых средств из государственного бюджета или из внешних источников до 1 октября текущего года."

1.9. пункт 15 будет иметь следующее содержание:

"15. Агентство на основании результатов, представленных Институтом, в сотрудничестве с Агентством окружающей среды ежегодно разрабатывает Отчет о выполненных работах и полученных данных о состоянии качества почвы согласно п.15¹, который валидируется Комиссией по оценке (далее – Комиссия)";

1.10. Дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹. Отчет о выполненных работах и полученных данных о состоянии качества почвы будет содержать следующую информацию:

15¹.1. данные, полученные в результате анализов для каждого участка;

15¹.2. прогнозы относительно эволюции качества почв;

15¹.3. тенденции изменения качественных параметров почв, включая усиление основных форм деградации почвенных ресурсов (на уровне участков мониторинга);

15¹.4. обоснование мер по предупреждению и предотвращению негативных явлений в целях улучшения и сохранения качества почв (на уровне участков мониторинга) и меры, необходимые для предотвращению дальнейшей деградации;

15¹.5. анализ и предоставление данных о качественной характеристике и состояния качества почвы (на уровне участков мониторинга);

15¹.6. состояние почв в зонах природного и/или антропогенного риска и установленные ограничения.

15¹.7. рекомендации по совершенствованию политики улучшения земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв).";

1.11. пункт 16 будет иметь следующее содержание:

"16. Комиссия по валидации учреждается приказом директора Института и состоит из пяти членов, включая: представителя Агентства, представителя Института, представителя Технического университета Молдовы, представителя Государственного университета Молдовы и представителя Института экологии и географии.";

1.12. в пункте 17 слово "Агентства" заменить словом "Института";

1.13. в пункте 18 после слов "качество почвы," дополнить словами "валидированный Комиссией";

1.14. пункт 23 дополнить словами "или из внешних источников";

1.15. пункт 24 будет иметь следующее содержание:

"24. Получение информации для мониторинга качества почвы обеспечивается посредством почвенных исследований, согласно показателям, установленным в приложении № 3.";

1.16. в подпункте 26.4. текст "4 профиля" заменить текстом "6 профилей";

1.17. дополнить пунктом 28¹ со следующим содержанием:

"28¹. Для каждого отдельного участка составляется паспорт участка мониторинга качества почвы, согласно приложению № 6.";.

1.18. в пункте 29 после слова "практически" дополнить словами "паспорта анализа для каждого участка";

1.19. пункт 29 будет иметь следующее содержание:

"29. При формировании научно-практически обоснованных отчетов паспорт исследуемого участка представляется совместно с информацией, полученной на местности и в лаборатории."

1.20. дополнить пунктом 29¹ следующего содержания:

"29¹. Срок представления результатов бюллетеней анализов по каждому участку составляет до 3 месяцев с даты начала работ.";

1.21. в пункте 30 текст "приложение № 2" заменить текстом "приложение № 3";

1.22. пункт 31 признать утратившим силу;

1.23. Приложения № 2 и № 3 будут иметь следующее содержание:

"Приложение № 2

к Методологии по организации мониторинга

качества почв Республики Молдова

Размещение полигонов мониторинга для уплотнения сети точности

Приложение № 3 к Методологии по организации мониторинга качества почв Республики Молдова Необходимые анализы для организации мониторинга качества почвы Республики Молдова
№ п/п	Дескриптор почвы (показатель анализа )	Аспект деградации почвы
Анализ почвы. Химические показатели почвы
1.	Кислотность почвы (pH) (H₂O)	Подкисление.
2.	Запасы гумуса (т/га)	Дегумификация
3.	Электропроводность (деци-Сименс на метр)	Засоление
4.	Концентрация SOC (г/кг) (Содержание углерода в почве (CO₂))	Потеря углерода из почвы (SOC)
5	Содержание карбонатов (CaCO₃)	Процессы карбонизации почв
6.	Экстрагируемый фосфор (мг/кг) P₂O₅ подвижный (мг/кг), экстрагируемый калий K₂O подвижный (мг/кг)	Избыточное/недостаточное содержание питательных веществ в почве.
7.	Обменные катионы (Ca, Mg, Na)	Солонцеватость
8.	Водная вытяжка (анионы и катионы)	Засоленность, ионный состав и токсичность солей.
Анализ почвы. Физические показатели Значимость для деградации
1.	Определение гранулометрического состава минеральных материалов почвы/микроагрегатный анализ.	Текстура почвы (содержание глины, суглинка и песка – необходимо для определения других дескрипторов и соответствующих интервалов значений). Характеристика устойчивости мелких агрегатов.
2.	Объёмная масса - в почве и подпочве (г/см³)	Уплотнение почвы/подпочвы (компактация почвы)
3.	Наименьшая влагоёмкость: - способность почвы удерживать воду, измеренная в пробе почвы в % (объем или масса) вода/общая почва/ полевая влагоёмкость (НВ) для воды, махимиальная гигроскопичности - МГ Водопроницаемость: - насыщенная гидравлическая проводимость (см/сут) - воздухоёмкость	Снижение удержания и инфильтрации воды в почве. Способность связывания воды мелкими частицами.
4.	Скорость эрозии почвы (тонн на гектар в год)	Эрозия почвы.

1.24. дополнить Приложением № 6 следующего содержания:

"Приложение № 6

ПАСПОРТ УЧАСТКА МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПОЧВЫ

1. Общие сведения

1.1. Номер участка: __________________________

1.2. Наименование участка: ___________________

1.3. Населенный пункт/Административно-территориальная единица: (село, коммуна, район) ________________

1.4. Геодезические координаты (MOLDREF 99) __________________

1.5. Площадь участка: (га)____________________

1.6. Дата учреждения участка: ________________

1.7. Ответственное учреждение: ______________

2. Пространственное расположение

2.1. Обзорная карта: (визуальное представление расположения объекта относительно территории и опорных элементов)

2.2. Границы и буферные зоны: (описание + площадь)

2.3. Доступ и ориентиры: (дороги, координаты точек доступа)

2.4. Сеть точек/делянок отбора проб: (количество точек, шаг сети, ключевые координаты)

2.5. Значимые соседства: (напр.: воды, населенные пункты, промышленные объекты, природные территории и т.д.).

3. Физико-географические условия и характеристика природных условий территории по:

3.1. Климат (анализ климатического режима (тип климата, термический режим и режим осадков и т.д.)

3.2. Рельеф (топография и уклон, высота, активные геоморфологические процессы)

3.3. Гидрогеология (анализ источников воды в пределах исследуемого периметра)

3.4. Обустройство территории (анализ того, как территория интегрируется в градостроительные нормы).

4. Характеристика антропогенных условий по использованию территории и применению работ

4.1. Текущее использование территории: (ст.23 -31³ Земельного кодекса № 22/2024.)

4.2. Способ использования территории.

4.3. Агротехнические работы

5. Природа деградации почвы

5.1. доля площадей периметра улучшения земель с деградированными почвами (га);

5.2. природа деградации почв земель в пределах периметра улучшения.

6. Состояние почв в зонах природного и/или антропогенного риска и установленные ограничения

6.1. географическое расположение зоны природного и/или антропогенного риска и деградированного периметра;

6.2. данные о климате и осадках в зоне;

6.3. данные о биоразнообразии в зоне и геологии зоны;

6.4. местные почвенные данные и сведения;

6.5. природа и тип деградации, причины деградации.

7. Отслеживаемые показатели

7.1. Физические показатели почвы

7.2. Химические показатели почвы

8. Качественные параметры почв (на уровне участков мониторинга).

9. Обоснование мер по предотвращению и прекращению негативных явлений в целях улучшения и сохранения качества почв (на уровне участков мониторинга);

10. Выводы и рекомендации по устойчивому управлению необходимыми мерами защиты почв и использованию способа эксплуатации земель сельскохозяйственного назначения."

2. Настоящий приказ опубликовать на официальной веб-странице Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и Национального агентства по мелиорации земель;

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пунктов 1.9. и 1.10, которые вступают в силу 6 января 2027 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Национальное агентство по мелиорации земель.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ	Серджиу ГЕРЧИУ
№ 116. Кишинэу, 10 августа 2026 г.