Приказ N 1653-S-16 от 27.11.2017 о ситуации в Сомали и продлении ограничительных мер по отношению к этому государству путем принятия резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций S/RES/2385 (2017) от 15 ноября 2017 года

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
И ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

П Р И К А З

о ситуации в Сомали и продлении ограничительных мер по

отношению к этому государству путем принятия резолюции

Совета Безопасности Организации Объединенных Наций

S/RES/2385 (2017) от 15 ноября 2017 года

№ 1653-S-16  от  27.11.2017

 (в силу 01.12.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 428 ст. 2153 от 01.12.2017

* * *

В соответствии с ч.(1) ст.14 Закона о применении международных ограничительных мер Республики Молдова № 25 от 4 марта 2016 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 140-149, ст.289)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Довести до сведения общественности новые ограничительные меры в отношении Сомали, введенные посредством резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций S/RES/2385 (2017)¹ от 15 ноября 2017 года. Ограничительные меры:

____________________

¹ Полный текст резолюции доступен на странице МИДЕИ www.mfa.gov.md

и странице ООН http://www.un.org/ru/sc/documents/resolutions/2017.shtml

- вновь подтверждает оружейное эмбарго в отношении Сомали, которое было введено пунктом 5 резолюции 733 (1992) и затем доработано в пунктах 1 и 2 резолюции 1425 (2002) и скорректировано в пунктах 33–38 резолюции 2093 (2013) и пунктах 4–17 резолюции 2111 (2013), пункте 14 резолюции 2125 (2013), пункте 2 резолюции 2142 (2014), пункте 2 резолюции 2244 (2015) и пункте 2 резолюции 2317 (2016) (далее именуется «оружейное эмбарго в отношении Сомали»)(оперативный параграф 1);

- постановляет продлить действие положений пункта 2 резолюции 2142 (2014) до 15 ноября 2018 года и в этой связи подтверждает, что оружейное эмбарго в отношении Сомали не распространяется на поставки оружия, боеприпасов и военной техники и на предоставление консультаций, помощи и услуг по учебной подготовке, которые предназначены исключительно для становления Сомалийских национальных сил безопасности и призваны обеспечить безопасность сомалийского народа, за исключением поставок средств, перечисленных в приложении к резолюции 2111 (2013) (параграф 2);

- вновь подтверждает, что заход в сомалийские порты с временным визитом судов, перевозящих оружие и связанные с ним материальные средства, предназначенные для оборонительных целей, не представляет собой поставку таких предметов в нарушение оружейного эмбарго в отношении Сомали при условии, что такие предметы постоянно остаются на борту таких судов (оперативный параграф 3);

- вновь заявляет, что ни оружие, ни военная техника, проданные или поставленные исключительно для становления Сомалийских национальных сил безопасности, не подлежат перепродаже, передаче или предоставлению в распоряжение какому бы то ни было физическому или юридическому лицу, не состоящему на службе Сомалийских национальных сил безопасности, и особо отмечает ответственность федерального правительства Сомали за обеспечение безопасного и эффективного управления своими запасами, их хранения и сохранности (оперативный параграф 4);

- особо отмечает обязанности государств-членов в отношении процедур уведомления, изложенных в пункте 11(а) резолюции 2111 (2013), обращает особое внимание на необходимость неукоснительного выполнения государствами-членами процедур направления уведомлений об оказании помощи для становления сомалийских органов безопасности и рекомендует государствам-членам обратить внимание на необходимость руководствоваться положениями памятки для оказания помощи в осуществлении от 14 марта 2016 года (оперативный параграф 11);

- вновь подтверждает запрет на импорт и экспорт сомалийского древесного угля, установленный в пункте 22 резолюции 2036 (2012) («запрет на торговлю древесным углем»), с удовлетворением отмечает усилия государств-членов по недопущению импорта древесного угля сомалийского происхождения, вновь заявляет, что федеральное правительство Сомали и штаты – члены федерации должны принять необходимые меры для недопущения экспорта древесного угля из Сомали, и настоятельно призывает государства-члены продолжать усилия по обеспечению полного соблюдения этого запрета (оперативный параграф 26);

- выражает обеспокоенность по поводу того, что торговля древесным углем является одним из значительных источников финансирования «Аш-Ша-бааб» и в этой связи подтверждает положения пунктов 11–21 резолюции 2182 (2014) и постановляет далее продлить действие положений, содержащихся в пункте 15 резолюции 2182 (2014), до 15 ноября 2018 года (оперативный параграф 29);

- осуждает продолжающийся экспорт древесного угля из Сомали в нарушение общего запрета на экспорт древесного угля, призывает государства-члены обмениваться информацией с ГКСЭ, просит ГКСЭ акцентировать на этом внимание в своем следующем докладе и представить предложения относительно дальнейших мер с учетом проблем в области прав человека и выражает намерение рассмотреть вопрос о дальнейших мерах, если нарушения продолжатся (оперативный параграф 30);

- выражает серьезную обеспокоенность по поводу острой гуманитарной ситуации в Сомали и опасности голода, с удовлетворением отмечает усилия Организации Объединенных Наций, международного сообщества и федерального правительства Сомали по предупреждению голода, осуждает самым решительным образом участившиеся нападения на участников гуманитарной деятельности, ненадлежащее использование донорской помощи и создание препятствий для ее доставки, вновь требует, чтобы все стороны разрешали и облегчали полный, безопасный и беспрепятственный доступ, позволяющий своевременно доставлять помощь нуждающимся по всей территории Сомали, и рекомендует федеральному правительству Сомали усовершенствовать нормативную базу регулирования деятельности доноров помощи (оперативный параграф 32);

- постановляет, что до 15 ноября 2018 года и без ущерба для программ гуманитарной помощи в других местах меры, предусмотренные в пункте 3 резолюции 1844 (2008), не будут применяться в отношении выплаты финансовых средств, других финансовых активов или экономических ресурсов, которые необходимы для своевременной доставки срочно требующейся гуманитарной помощи в Сомали Организацией Объединенных Наций, ее специализированными учреждениями или программами, гуманитарными организациями, имеющими статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций и занимающимися оказанием гуманитарной помощи, и их партнерами-исполнителями, в том числе неправительственными организациями, финансируемыми на двусторонней или многосторонней основе и участвующими в осуществлении Плана гуманитарного реагирования для Сомали (оперативный параграф 33);

- ссылается на резолюцию 1844 (2008), которой были введены адресные санкции, и резолюции 2002 (2011) и 2093 (2013), в которых были расширены критерии включения в перечень, и отмечает, что в соответствии с резолюцией 1844 (2008) одним из критериев включения в перечень является участие в действиях, угрожающих миру, безопасности и стабильности в Сомали (оперативный параграф 42);

- постановляет продлить до 15 декабря 2018 года мандат ГКСЭ, изложенный в пункте 13 резолюции 2060 (2012) и обновленный в пункте 41 резолюции 2093 (2013), и выражает намерение не позднее 15 ноября 2018 года пересмотреть мандат и принять соответствующие меры в отношении его дальнейшего продления (оперативный параграф 46).

2. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.