Приказ N 20 от 27.01.2012 о некоторых мерах по внедрению автоматизированной информационной системы "Государственный регистр административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов, расположенных на территории Республики Молдова"
АГЕНТСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАДАСТРА
П Р И К А З
о некоторых мерах по внедрению автоматизированной информационной
системы “Государственный регистр административно-территориальных
единиц и улиц населенных пунктов, расположенных на
территории Республики Молдова”
№ 20 от 27.01.2012
(в силу 25.05.2012)
Мониторул Офичиал № 99-102 ст.630 от 25.05.2012
* * *
Для выполнения положений статьи 15.1 Закона о кадастре недвижимого имущества № 1543 от 25.02.1998, Постановления Правительства № 1518 от 17 декабря 2003 года “О создании автоматизированной информационной системы “Государственный регистр административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова”” и с целью введения в действие государственного регистра административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начиная с 1 марта 2012 года ввести в действие на территории Республики Молдова “Государственный регистр административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова” (далее – Регистр). Если данные об информационных объектах (границах административно-территориальных единиц, границах населенных пунктов, названиях улиц, адресов зданий и изолированных помещений) Регистра не совпадают с информацией из других информационных источников, считаются достоверными данные Регистра.
2. Обновление данных в Регистре должно проводиться на основании данных, взятых из дел по установлению границ, принятых в установленном порядке держателем Регистра.
3. Дело по установлению границ административно-территориальной единицы (населенного пункта) обязательно должно содержать пояснительную записку, акт об установлении границ административно-территориальной единицы (населенного пункта), описание границ и каталог координат точек поворота, документы, которые служат основой для регистрации информационных объектов.
4. Держатель Регистра (государственное предприятие “Кадастр”):
а) назначит приказом Администратора Регистра;
b) после завершения работ по первичной регистрации информационных объектов уведомит соответствующие органы местной публичной власти о факте их регистрации в Регистре и о процедуре обновления данных Регистра.
5. Утвердить:
a) Образец Акта установления границ административно-территориальной единицы (населенного пункта), в соответствии с приложением 1;
b) Методологию установления границ административно-территориальных единиц и населенных пунктов в соответствии с приложением 2;
c) Образец дела по установлению границ административно-территориальной единицы (населенного пункта) в соответствии с приложением 3;
d) Процедуру обновления данных Регистра в соответствии с приложением 4.
6. Контроль над исполнением настоящего приказа возлагается на г-жу К.Николаеску, начальника управления кадастра недвижимого имущества.
7. Настоящий приказ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АГЕНТСТВА | |
| ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАДАСТРА | Анатолий ГИЛАШ |
Кишинэу, 27 января 2012 г. |
|
| № 20. |
|
Приложение № 1 к Приказу АЗОК № 20 от 27.01.2012 АКТ установления границы _______________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) |
|
|
“____”_______________ 20____ Мы, нижеподписавшиеся: |
_______________________ населенный пункт |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
|
В присутствии инженера землеустроителя _______________________________________________________ была идентифицирована и установлена граница ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) __________________________________________________________________________________________________ 1. Граница ___________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) описана в приложении, которое является составной частью настоящего Акта. 2. Точки поворота границы, число соседних точек поворота, форма и маршрут границы показаны на плане границы __________________________________________________________________________________________, (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) подписанном нами и является частью настоящего Акта. 3. Граница (сегмент границы) содержит _________________ точек поворота и _________________________ (является / не является) закреплены межевыми знаками определенного образца. 4. Координаты точек определены _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (опишите метод определения координат поворотных точек) __________________________________________________________________________________________________ и описаны в каталоге координат, который является неотъемлемой частью плана границ __________________________________________________________________________________________________. (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) 5. Нижеподписавшиеся уведомлены о том, что данный Акт и план границы ___________________________ __________________________________________________________________________________________________, (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) утвержденный в установленном порядке, будет отправлен администратору государственного регистра административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова для регистрации. 6. Заметки ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ Подписи, печать |
|
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Приложение к Акту установления границы Описание границы (сегмента границы) ___________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) Представители органов местного публичного управления, указанные в Акте установления границы (сегмента границы), идентифицировали и установили границу (сегмент границы) __________________________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) следующим образом: 1. От точки 1 до точки … сегмент границы проходит ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 2. От точки _____ до точки ____ сегмент границы __________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ |
||
|
Исполнитель работ |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Приложение № 2 к Приказу АЗОК № 20 от 27.01.2012 МЕТОДОЛОГИЯ установления границ административно-территориальных единиц и границ населенного пункта Настоящая методология разработана в соответствии с Законом о кадастре недвижимого имущества, № 1543-XIII от 25.02.1998 и устанавливает правила установления границы административно-территориальных единиц и особенности установления границ населенных пунктов. 1. В основе настоящей методологии используются следующие понятия: a) граница – воображаемая или физическая пограничная линия, которая отделяет две административные территории. Она может быть отмечена физически материальными объектами; b) пограничная линия – прямая линия, соединяющая соседние точки, определенные в предыдущих документах по установлению границ административно-территориальной единицы и плана ортофото, по всему сегменту границы между двумя административными территориями; c) кадастровые работы по установлению границы административно-территориальной единицы – комплекс действий, включающий идентификацию, измерение и описание административно-территориальных границ, компьютерную обработку данных, подготовку технического дела, включая создание плана границ административно-территориальной единицы; d) план границ административно-территориальной единицы – технический документ, составленный в результате выполнения кадастровых работ, в котором указаны границы административно-территориальной единицы, а также другие данные, установленные настоящей методологией; e) план границ населенного пункта (по периметру) – технический документ, составленный в результате выполнения кадастровых работ, в котором указаны границы населенного пункта, которые отделяют его от местности вне населенного пункта и другие данные, установленные настоящей методологией; f) акт установления границ административно-территориальной единицы – акт, составленный исполнителем кадастровых работ и подписанный представителями соседних административно-территориальных единиц, который выражает согласие сторон о правильном установлении общих границ, признанных ими; g) акт установления границы населенного пункта – акт, составленный исполнителем кадастровых работ в процессе установления границы населенного пункта, подписанный ответственными лицами – представителями административно-территориальной единицы (инженер-землеустроитель, примар), который выражает согласие сторон о правильном установлении границ населенного пункта; h) техническое дело – первичные базовые документы и документы, составленные при выполнении кадастровых работ. Установление границы административно-территориальных единиц: 2. Кадастровые работы по установлению границы административно-территориальной единицы массовым методом организуются Агентством земельных отношений и кадастра, а выборочно, по запросу административно-территориальной единицы, и производятся в присутствии заинтересованных представителей административно-территориальной единицы, Агентства земельных отношений и кадастра, районной, муниципальной службы земельных отношений и кадастра и Автономного Территориального Образования Гагаузия. 3. При определении границ административно-территориальных единиц составляется акт установления границы административно-территориальной единицы (Приложение № 1). 4. Кадастровые работы по установлению границы административно-территориальной единицы выполняются по заказу Агентства земельных отношений и кадастра или по просьбе заинтересованного органа местного публичного управления, в следующих случаях: I) образование новой административно-территориальной единицы, II) объединение административно-территориальных единиц, III) разделение административно-территориальной единицы, IV) передачи земель от одной административно-территориальной единицы другой, V) исправление ошибок в определении границ административно-территориальной единицы, VI) повышение качества данных о границах административно-территориальной единицы в связи с внедрением новых технологий. 5. Установление административно-территориальных границ в случаях I – IV изложенных в п.4, выполняется после принятия нормативного акта (закон, решение парламента), а в случаях V-VI – до принятия соответствующего решения, принятого Правительством. 6. Работы по установлению границ административно-территориальных единиц включают: a) подготовительные работы; b) определение и установление границ административно-территориальных единиц; c) согласование материалов; d) приемка кадастровых работ и обновление данных в государственном регистре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова (далее – Регистр). 7. Подготовительные работы предполагают подготовку, отбор и анализ: - кадастровых планов административно-территориальных единиц; - предыдущих материалов установления границ административно-территориальных единиц, разработанных в 1993 и 2004 годах; - материалов установления границ населенных пунктов; - материалов количественного учета земель административно-территориальных единиц; - материалов по разделу территории и изменению границ административно-территориальных единиц; - планов ортофото-40; - топографических карт масштаба 1:2000, 1:5000, 1:10000; - графической информации Кадастровой базы данных по всей совокупности сформированного и зарегистрированного недвижимого имущества; - информационных слоев HComune и HLocalit; - информации законодательной базы и других материалов, необходимых для выполнения упомянутых работ. 8. Информацию, материалы и данные, касающиеся границ административно-территориальных единиц, исполнитель работ получит от держателя Регистра (ГП “Кадастру”), Агентства земельных отношений и кадастра, районной, муниципальной службы земельных отношений и кадастра или Автономного Территориального Образования Гагаузия. 9. Идентификация пограничной линии осуществляется на смежных сегментах границы на основании имеющихся материалов, перечисленных в п.7 и обычно начинается от точки слияния трех и более границ, определяя каждый сегмент прямой линией. Таким образом, отражается сегмент границы пока он не достигнет другого стыка трех или более границ. Таким образом, идентифицируется граница на всех пограничных сегментах. 10. В качестве картографического материала для представления границ административно-территориальных единиц используется план ортофото-40 в системе координат MOLDREF-99. Картографическая база (предварительный план) будет включать в себя следующую информацию: - план ортофото-40 (цветной) приграничной территории шириною 400 м в масштабе 1:2000 или 200 м в масштабе 1:1000; - реальные административные границы административно-территориальной единицы называемой селом (коммуной), районом, городом (муниципием), обозначенные условными знаками (согласно классификатору); - границы недвижимого имущества (земли), сформированного и зарегистрированного в кадастровой базе данных (сельскохозяйственные земли фермерских хозяйств, огороды, приусадебные участки, земли застройки, земли промышленности, инфраструктуры и т.д.); - граница населенного пункта, обозначенная условными знаками (согласно классификатору); - название смежных административно-территориальных единиц; - согласования с представителями административно-территориальных единиц (как правило, мэрами) и районной, муниципальной службы земельных отношений и кадастра или Автономного Территориального Образования Гагаузия; - общую схему административно-территориальных единиц с указанием местоположения границ смежных сегментов; - условные обозначения; 11. Анализируя материалы, перечисленные в п.7, на предварительном плане отмечается красным цветом смежная линия между административно-территориальными единицами, которая затем будет признана и обобщена в электронной форме. Точность геопространственных данных для выполнения работ является EMP (NE) = 1,4 м, E (NE) = 2,0 м. Поворотные точки границ соседних административно-территориальных единиц будут идентичны. 12. При полевой идентификации и установлении границы, исполнитель будет проводить простые измерения (мерной лентой), связывая их с существующими элементами, исходя из следующих критериев: a) границы вдоль защитных лесных полос устанавливаются на уровне 2,5 м от последнего ряда для ореховых лесопосадок; 0,5 м от кустарниковых насаждений и 1,5 м для остальных древесных насаждений; b) ширина полевой дороги определяется с учетом ширины проезжей части полевой дороги с добавлением по 0,5 м с обеих ее сторон; c) ширина траншеи определяется путем измерения расстояния между бровками с добавлением по 1 м с каждой стороны, в случае если на ней имеются плотины, она измеряется от нижней сухой части; d) границы массивов лесных насаждений определяются расстоянием ширины кроны зрелого возраста, т.е. расстоянием трех метров от кромки деревьев; e) границы пахотных земель, пастбищ и сенокосов устанавливаются в соответствии с их текущей эксплуатацией; f) границы оврагов, ручьёв и долин определяются расстоянием 2,0 м от их берегов; g) границы местных автодорог определяются и устанавливаются от их оси в зависимости от ширины полосы отвода земли, в соответствии с нормами, установленными для строительства и эксплуатации дорог или согласно материалам о делимитации земель, находящихся в собственности государства. 13. В случае если: a) административно-территориальные единицы разделены общей улицей, линия границы совпадает с осью улицы, которая их отделяет; b) линия границы совпадает с рекой или водным бассейном, защитная прибрежная полоса будет расположена на территории соседней административно-территориальной единицы; c) допущены ошибки в проекте организации территории фермерского хозяйства и накладка с виртуальной административной границей, линия границы будет установлена согласно ситуации на месте; d) линия границы совпадает с линией границы страны, последняя будет получена из Картографического фонда Агентства земельных отношений и кадастра; e) представители административно-территориальных единиц не могут договориться о границе, исполнитель работ укажет на плане оба предложенных варианта, передав решение об окончательном варианте районной, муниципальной службе земельных отношений и кадастра, Автономного Территориального Образования Гагаузия; f) районные, муниципальные службы земельных отношений и кадастра, Автономного Территориального Образования Гагаузия не могут договориться о границах, спор рассматривается судебной инстанцией. 14. Акт об установлении сегмента границы административно-территориальной единицы составляется в двух экземплярах (в случае, если административно-территориальные единицы находятся в одном административном районе) или 3-х экземплярах (если граница административно-территориальной единицы совпадает с административной границей района) и подписан лицами, участвующими в выполнении работ.) 15. После предварительного согласования установления сегмента смежной границы вводятся соответствующие изменения (в соответствии с Актом) в цифровой план и составляется окончательный вариант плана и каталог координат поворотных точек границы. 16. На основании конечного цифрового плана исполнитель работ составляет каталог координат поворотных точек границы административно-территориальной единицы и определяет общую площадь земель, включенных в границы административно-территориальной единицы (в том числе вкрапленных земель). 17. План административно-территориальной единицы (приложение-образец 2.1) с указанием общей площади и представления ее границ печатается в масштабе 1:10000 план ортофото-40 (черно-белый) и согласовывается с районной, муниципальной службой земельных отношений и кадастра, Автономного Территориального Образования Гагаузия и содержит: - информацию о границах населенного пункта (при необходимости); - графическую информацию, зарегистрированную в кадастре; - каталог координат поворотных точек границ; - об утверждении документа районными или муниципальными советами или Автономным Территориальным Образованием Гагаузия; - описание смежников (как правило .....от А до Я); - условные обозначения; - клише. 18. По запросу органов местной власти установление границ может осуществляться методом наземного измерения (классической) или методом спутникового измерения, с маркировкой точек поворота границ межевыми знаками, установленного образца и определением координат этих точек геодезическим оборудованием. В этом случае расходы будут возложены на заказчика работ. 19. Материалы по установлению границ административно-территориальных единиц: акты установления границ с окончательным планом линий смежных административных границ, план административно-территориальной единицы с общей площадью и представленными границами – представляются на рассмотрение и утверждение в районный/ муниципальный совет или Автономное Территориальное Образование Гагаузия. 20. После утверждения материалов районным или муниципальным советом, Автономным Территориальным Образованием Гагаузия, эти данные служат основой при подготовке годового общего земельного кадастра, который подлежит утверждению Правительством Республики Молдова. 21. Дело по установлению границ административно-территориальных единиц составляется в двух экземплярах и должно содержать: - пояснительную записку; - отчет о выполнении геодезических измерений (в случае обозначения границ межевыми знаками и определением координат пограничных точек измерениями), который содержит диаграммы, чертежи, схемы фиксации и описание пограничных точек; - акт об установлении границы административно-территориальной единицы с описанием границы; - план границы административно-территориальной единицы и каталог координат поворотных точек границ; - решение районного или муниципального совета, Автономного Территориального Образования Гагаузия; - решение суда (по необходимости). 22. Один экземпляр дела, информация в цифровом виде и заявление местного органа власти второго уровня (служба земельных отношений и кадастра), передается исполнителем работ держателю Регистра (ГП “Кадастр”) для приемки работ, а второй экземпляр, который будет содержать предварительный план (работы) передается на хранение в архив исполнителя работ. 23. Проверка документов, представленных для регистрации, и регистрация объектов осуществляется администратором Регистра в установленном порядке. 24. После регистрации информационного объекта, администратор Регистра возвращает техническое дело и выписку из Регистра заявителю. Особенности установления границ населенных пунктов 25. Кадастровые работы по установлению границ населенного пункта массивным методом организуются Агентством земельных отношений и кадастра, или выборочно по заявлению административно-территориальной единицы и производится в присутствии заинтересованных представителей административно-территориальных единиц и районной, муниципальной службы земельных отношений и кадастра, Автономного Территориального Образования Гагаузия. 26. Граница населенного пункта определяется землеустройством в соответствии с планом застройки, утвержденным в установленном порядке, и на основании технико-экономического обоснования по развитию города и населенного пункта. 27. Работы по установлению границ населенного пункта включают в себя этапы, указанные в п.6, с соблюдением требований п.8 и 12 настоящей методологии, а в случае обозначения поворотных точек границы – в соответствии с п.18. 28. При установлении границ населенного пункта составляется Акт установления границы, который подписывается лицами, участвующими в процессе установления границы. В случае, если населенный пункт состоит из нескольких разделенных секторов (групп), границы будут определены и описаны в Акте для каждого сектора (группы) в отдельности, а нумерация пограничных пунктов не будет повторяться (дублироваться). 29. После предварительного согласования установления границы, составляется план населенного пункта и каталог координат поворотных точек (приложение-образец 2.2 или 2.3 соответственно). 30. На основании окончательного плана составляется каталог координат поворотных точек населенного пункта и проводится расчет общей площади земель, включенных в границы населенного пункта. 31. В случае, если населенный пункт состоит из нескольких разделенных секторов (групп), каталог координат пограничных точек составляется для каждого сектора (группы) отдельно, а общую площадь территории населенного пункта составит сумма площадей секторов. 32. Материалы установления границы населенного пункта: акт определения границ с планом границы населенного пункта, в том числе общая площадь земель, включенных в черту населенного пункта, утверждается местным советом и представляется для утверждения районному или муниципальному совету, Автономному Территориальному Образованию Гагаузия. 33. В случае городских населенных пунктов (со статусом муниципия, города), после утверждения материалов районным или муниципальным советом, Автономным Территориальным Образованием Гагаузия, эти данные послужат основой при подготовке годового общего Земельного Кадастра для утверждения Правительством Республики Молдова. 34. Дело об установлении границ населенного пункта составляется в двух экземплярах и должно содержать: - пояснительную записку; - отчет о выполнении геодезических измерений (в случае обозначения границ межевыми знаками и определение координат пограничных точек измерениями), который содержит диаграммы, чертежи, схемы фиксации и описание пограничных точек; - акт об установлении границы населенного пункта с описанием границы; - план границы населенного пункта и каталог координат поворотных точек; - решение местных советов I и II уровня или Автономного Территориального Образования Гагаузия об утверждении границы и площади населенного пункта; В случае включения в границу населенного пункта земельных участков для строительства, в техническое дело вносится план городской застройки и развития территории, а в местностях, которые не располагают общим градостроительным планом, вносятся схемы регионального развития, которые впоследствии будут включены в общие планы городского развития. 35. Первый экземпляр технического дела с информацией в цифровом виде и заявление местного органа власти первого уровня передается исполнителем работ держателю Регистра (ГП “Кадастр”) для приемки кадастровых работ, а второй экземпляр передается на хранение в архив исполнителя работ. |
|
Приложение № 3 к Приказу АЗОК № 20 от 27.01.2012 ___________________________________ Наименование предприятия ОБРАЗЕЦ Дело об установлении границы _________________________________________________________ (административно-территориальной единицы, черты населённого пункта) |
||
|
Руководитель предприятия |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Исполнитель работ М.П. |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Содержание: Информационная записка Документы, которые служат основанием для регистрации* Акт об установлении границы Описание границы План границы Каталог координат 1. Примечание* К документам, являющимся основанием для регистрации объектов, относятся: a) Законодательные акты (законы, постановления парламента) в отношении: i. формирования и расформирования автономных территориальных образований с особым правовым статусом и районов, объединения и разделения районов, установления и перевод их административных центров; ii. образования, слияния, разделения и расформирования коммун и сел, создания и передачи их административных центров, создания и изменения границ районов, коммун и сел (как административно-территориальных единиц); iii. формирования и расформирования населенных пунктов, которые не являются административно-территориальной единицей; iv. передачи коммун и деревень из одного района или муниципия в другой; v. формирования и ликвидации районов; vi. отнесения населенных пунктов к категории муниципиев, городов, создания и изменения их внешних территориальных границ (как административно-территориальных единиц); vii. наименования, переименования и возвращения исторических наименований административно-территориальных единиц и населенных пунктов. b) Постановления Правительства об утверждении границ городских населенных пунктов; c) Решения районного или муниципального совета по установлению или изменению границ населенных пунктов; d) Решения местных советов I уровня об установлении границ садоводческих товариществ, границ гаражных строительных кооперативов. Информационная записка 1. Полное название административно-территориальной единицы ______________________________ __________________________________________________________________________________________________ (населённый пункт (поселение), административно-территориальная единица, район (муниципий) 2. Площадь объекта: ________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы, населенного пункта, и т.д.) 3. Численность населения: __________________________________________________________________ 4. Основание исполнения работ: ____________________________________________________________ 5. Цель работ: ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (разработка, изменение плана границы административно-территориальной единицы, населенного пункта и т.д.), 6. Особенности исполнения работ: __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ 7. Система координат: MOLDREF – 99. |
||
|
Инженер землеустроитель ТКО |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Образец РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА Районный совет _____________________ РЕШЕНИЕ |
||
|
№__________ |
“____”_______________ 20____ |
|
|
Об установлении границы населенного пункта __________________________________________________ Рассмотрев материалы по установлению границ населенного пункта _________________, коммуны _________________ района _________________, составленные _________________, руководствуясь Законом о кадастре недвижимого имущества и Положением о Государственном реестре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова № 1518 от 17 декабря 2003 года, с учетом предложений местного совета __________, в соответствии с положениями ст.10 Земельного кодекса № 828-XII от 25.12.91 и в соответствии со статьей 14 (1) Закона о местном публичном управлении № 436-XVI от 28.12.2006, _____________ районный совет _____________, РЕШИЛ: 1. Утвердить материалы по установлению границ населенного пункта, коммуны _________________ района _________________, общей площадью ______________ га, в соответствии с прилагаемым планом. 2. Районная служба земельных отношений и кадастра, (г-н ________________________________): a) приведет документы земельного кадастра в соответствии с настоящим решением; b) представит Держателю реестра (ГП “Кадастр”) дело об установлении границы населенного пункта _________________ для регистрации в Государственном реестре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на г-на __________________________, зампредседателя района. |
||
|
Председатель заседания |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Секретарь Совета |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Примечание: *в соответствии со ст.8 и 43 Земельного кодекса границы черты населенного пункта городского типа утверждаются Правительством. В этом случае дело об установлении границ будет содержать Постановление Правительства об утверждении черты населенного пункта городского типа. |
||
|
Образец РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА Районный совет _____________________ Местный совет _____________________ РЕШЕНИЕ |
||
|
№__________ |
“____”_______________ 20____ |
|
|
Об установлении границы населенного пункта _________________________________________________ Рассмотрев материалы по установлению границы населенного пункта ______________________________, района ___________________, составленные _________________________, руководствуясь Законом о кадастре недвижимого имущества и Положением о Государственном реестре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова № 1518 от 17 декабря 2003 года, в соответствии с положениями ст.10 Земельного кодекса № 828-XII от 25.12.91 и в соответствии со статьей 14 (1) Закона о местном публичном управлении, № 436-XVI от 28.12.2006, местный совет _____________, РЕШИЛ: 1. Утвердить материалы по установлению границы населенного пункта _________________ района _________________, общей площадью _________ га, в соответствии с прилагаемым планом. 2. Примар коммуны _________________: a) Представит на рассмотрение районному совету _________________ предложения по установлению границы населенного пункта _________________, коммуны _________________; b) После утверждения материалов районным советом, подготовит в установленном порядке и представит Держателю Регистра (ГП “Кадастр”) дело об установлении границы населенного пункта _________________ для регистрации в Государственном регистре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на г-на __________________________. |
||
|
Председатель заседания |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Секретарь Совета |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
АКТ установления границы __________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) |
|
|
“____”_______________ 20____ Мы, нижеподписавшиеся: |
_______________________ населенный пункт |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
| ________________________________________________
Занимаемая должность |
_____________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество |
|
в присутствии инженера землеустроителя _____________________________________________________________ идентифицировали и согласовали границу _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населённого пункта)) __________________________________________________________________________________________________. 1. Граница ___________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) описана в приложении, которое является составной частью настоящего Акта. 2. Точки поворота границы, число соседних точек поворота, форма и маршрут границы показаны на плане границы __________________________________________________________________________________________, (административно-территориальной единицы (черты населённого пункта) подписанной нами, и является частью настоящего Акта. 3. Граница (линия границы) содержит ______________ точек поворота и _______________________________ (да/ нет) закреплены межевыми знаками определенного образца. 4. Координаты точек границы определены ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (Опишите метод определения координат поворотных точек) __________________________________________________________________________________________________ и описаны в каталоге координат, который является неотъемлемой частью плана границ __________________________________________________________________________________________________. (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) 5. Нижеподписавшиеся уведомлены о том, что данный Акт и план границы, ___________________________ __________________________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) утвержденный в установленном порядке, будет отправлен Администратору Государственного реестра административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова для регистрации. 6. Заметки ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________. Подписи, печать |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
__________________________________ Занимаемая должность |
_________________ Подпись |
_____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
Приложение к Акту установления границы __________ Описание границы (линии границы) _____________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта) Представители местного самоуправления, указанные в Акте установления границы (линии границы) идентифицировали и установили границу (линию границы) ______________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) следующим образом: 1. От точки 1 до точки … линия границы проходит ________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ 2. От точки _____ до точки ____ линия границы ___________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ |
||
|
Исполнитель работ |
________________ Подпись |
____________________________ Фамилия, Имя, Отчество |
|
План границы ________________________________________________________________ (административно-территориальной единицы (черты населенного пункта)) Примечание* 1. План границы административно-территориальной единицы, населенного пункта должен содержать следующую информацию: а) границы административно-территориальной единицы, населенного пункта, или линии границы, b) поворотные точки границы и их нумерацию, c) длину линии границы, d) площадь информационного объекта, (га), e) описание смежников, f) масштаб, в котором распечатан план, g) система координат, h) наименование предприятия исполнителя работ, i) дата составления плана границ объекта. 2. План границы объекта будет содержать подписи сторон, участвующих в установлении границы, и районной службы земельных отношений и кадастра, удостоверенные печатями. 3. План границы объекта может содержать каталог координат. Каталог координат поворотных точек границы (административно- территориальной единицы населенного пункта) *Каталог координат может быть представлен на Плане границы административно-территориальной единицы, населенного пункта. |
||
|
Приложение № 4 к Приказу АЗОК № 20 от 27.01.2012 Процедура актуализации данных в Государственном регистре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова 1. Актуализация данных в Государственном регистре административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова (далее – Регистр) может быть выполнена по просьбе заинтересованного лица на основании представленных документов или Администратором Регистра при обнаружении ошибок, допущенных при регистрации. 2. Актуализация данных, связанных с информационным объектом, может быть выполнена в результате: а) изменения границ административно-территориальных единиц, населенных пунктов; b) изменения площадей административно-территориальных единиц, населенных пунктов; c) изменения периметра улиц; d) изменения адреса здания или изолированного помещения; e) выявления ошибок, допущенных в процессе регистрации. 3. Процедура актуализации данных Регистра включает: а) составление документов, которые служат основанием для актуализации данных Регистра, b) приемка и подготовка документов для регистрации, c) актуализация данных, d) выдача документов субъектам регистрации. 4. Подготовка документов, служащих основой для актуализации или удаления объектов, зарегистрированных в Регистре проводится: a. при актуализации данных или удалении записей из Регистра об административно-территориальных единицах, населённых пунктах – органами местного публичного управления второго уровня, b. при актуализации данных или удалении записей из Регистра об улицах и пунктах привязки адресов – органами местного публичного управления первого уровня (управления, отделы архитектуры). В случае если местный орган публичного управления первого уровня уполномочил территориальный кадастровый офис правом актуализации адресных планов, документы для присвоения /изменения адреса зданий и изолированных помещений подготавливаются и представляются держателю Регистра соответствующими территориальными кадастровыми офисами. 5. Местные органы публичного управления, согласно своей компетенции, инициируют процесс актуализации данных об административно-территориальных единицах, населенных пунктах, улицах, адресах зданий и изолированных помещений и представляют документы, служащие основанием для регистрации данных держателю Регистра. 6. В 10-дневный срок с момента принятия решения государственных органов, определяющих правовые последствия образования, изменения, преобразования, упразднения, присвоения и изменения наименования, подчиненности населенного пункта, изменение границ административно-территориальных единиц (населенных пунктов), органы местного публичного управления второго уровня (службы земельных отношений и кадастра) направляют в адрес держателя Регистра заявление с приложением документов для актуализации записей Регистра. В случае, если для подготовки документов, которые служат основанием для регистрации границ административно-территориальных единиц или населенных пунктов, необходимо выполнить кадастровые работы по установлению границ административно-территориальных единиц или населенных пунктов, местные органы публичного управления обратятся к государственным или частным предприятиям, предоставляющим кадастровые услуги, для составления дела по установлению границ административно-территориальных единиц или населенных пунктов. 7. В течение трех дней с момента принятия решения о наименовании, переименовании улицы, присвоении адреса зданию или изолированному помещению органы публичного управления представляют копию соответствующего решения держателю Регистра, а также фрагмент плана городской застройки с указанием на нем периметра новой улицы (улиц). В случае, если органы местного публичного управления уполномочили территориальные кадастровые офисы правом присвоения адресов зданиям и изолированным помещениям, документы для внесения этих записей в Регистр, подготавливает соответствующий территориальный кадастровый офис. 8. Состав документов, представляемых для обновления данных или удаления объектов из Регистра, в зависимости от содержания решения государственных органов, определяется согласно требованиям приложения настоящей процедуры. 9. Срок рассмотрения и проверки документов при регистрации объектов не должен превышать 10 рабочих дней. Этот срок может быть продлен (до 40 дней) при необходимости замены или получения дополнительных документов от органов местного публичного управления или заинтересованных сторон. 10. Проверка документов, представленных для регистрации объектов, осуществляется администратором Регистра путем проверки: а) правильности соблюдения законодательства Республики Молдова о создании, слиянии, разделении и ликвидации административно-территориальных единиц, их уровня, наименования населенных пунктов и изменение их статуса, наименовании улиц и изменение их статуса; b) требований по присвоению адресов зданий и отдельных сооружений; c) полноты и соответствия представленных документов к требованиям настоящей процедуры; 11. При наличии оснований для отказа в регистрации объектов, Администратором Регистра будет указан этот факт в заявлении, с указанием даты принятия решения об отказе и возвратит регистрационные документы и заявление о регистрации заявителю. 12. Основаниями для отказа приемки заявления являются: а) непредставление всех документов, которые служат основанием для регистрации; b) представленные документы выданы некомпетентным органом; c) документы, представленные для регистрации, не соответствуют требованиям Закона о кадастре недвижимого имущества, Закона № 741-XII от 20.02.1996 “О Положении, о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Молдова”; d) границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов не были установлены правильно. 13. В случае отказа в регистрации объекта, последующее заявление от одного и того же лица считается и рассматривается как новое заявление. 14. В случае, если были установлены подлинность документов, полнота данных, соответствие документов требованиям настоящей процедуры, Администратор Регистра: а) сканирует документы, которые служат основанием для регистрации. Режим и настройки процесса сканирования должны обеспечивать качественное воспроизведение документа, его схожесть с оригиналом, на мониторе компьютера и на печатающем устройстве; b) присваивает идентификационный номер файлам архива, которые создаются автоматически во время внесения данных документов в базу данных архива; c) проводит записи в соответствующих подразделах Реестра (заполняет атрибуты, связанные с объектом регистрации); d) составляет цифровой план регистрируемого объекта и редактирует цифровую карту; e) заполняет атрибуты, связанные с графической частью объекта; f) проверяет сделанные записи; g) печатает выписку из Регистра; h) возвращает заявителю документы, служившие основанием для регистрации, а также выписку из Реестра. 15. Если при регистрации информационного объекта обнаружена ошибка, она исправляется на основании решения Администратора Регистра. 16. Решение Администратора Регистра об исправлении ошибки должно включать дату обнаружения ошибки, ее характер, причины и способ ее исправления. 17. Если до того, как ошибка была исправлена, была выдана выписка из Регистра или иная информация заинтересованному лицу, Администратор Регистра уведомляет данное лицо о производимых поправках и в случае необходимости, выдает новую выписку. |
|
Приложение к процедуре актуализации данных Регистра ТРЕБОВАНИЯ к составу документов, предъявленных для регистрации административно- территориальных единиц, населенных пунктов, секторов |
||||||||
| Наименование документа, являющегося основанием для учета и регистрации | Документы, предъявленные для регистрации в зависимости от содержания решения органа |
|||||||
| Форми- рование объекта регис- трации |
Ликви- дация объекта |
Объе- динение объекта |
Перенос админи- стратив- ного центра |
Изме- нение границ |
Изме- нение катего- рии, переиме- нование |
Формиро- вание, изменение новой улицы |
Присвоение, изменение адреса |
|
| 1. Законодательные, нормативные и административные акты | + | + | + | + | + | + | + | + |
| 2. Акт установления границ, описание границ | + | - | - | - | + | - | - | - |
| 3. План границ АТЕ, населенных пунктов, периметр улиц | + | - | + | - | + | - | + | + |
| 4. Каталог координат | + | - | + | - | + | - | - | - |
| 5. Пояснительная записка | + | + | + | + | + | + | + | - |