Постановление № 1518 от 17.12.2003

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании Автоматизированной информационной системы

"Государственный регистр административно-территориальных

единиц и адресов"

№ 1518  от  17.12.2003

 (в силу 01.01.2004) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 1-5 ст.2 от 01.01.2004

* * *

Примечание: По всему тексту постановления и приложения № 1 слова "Агентство земельных отношений и кадастра" в любой грамматической форме заменить текстом "Агентство геодезии, картографии и кадастра" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 959 от 06.12.2023, в силу 20.12.2023

Примечание: По всему тексту постановления: слова "Государственный регистр административно-территориальных единиц и улиц населенных пунктов на территории Республики Молдова" в любом падеже заменить словами "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов" в соответствующем падеже; слова "гаражно-строительный кооператив" в любой грамматической форме исключить; слова "улица" в любой грамматической форме заменить словами "транспортная артерия" в соответствующей грамматической форме; слова "осевые линии сегментов улиц" заменить словами "оси транспортной артерии"; слова "сегмент улицы" в любой грамматической форме заменить словами "сегмент транспортной артерии" в соответствующей грамматической форме; слова "контур здания" в любой грамматической форме заменить словами "точка адресов зданий" в соответствующей грамматической форме; слова "точка привязки адресов зданий" в любой грамматической форме заменить словами "точка адресов зданий" в соответствующей грамматической форме; слова "точка привязки адресов изолированных помещений" в любой грамматической форме заменить словами "адрес изолированных помещений" в соответствующей грамматической форме; слова "почтового номера" заменить словами "адресного номера"; слова "Министерство строительства и регионального развития" в любом падеже заменить словами "Государственная администрация дорог" в любом падеже, согласно Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018

Примечание: По всему тексту приложений слова "Специализированное государственное предприятие в области кадастра" и "Государственное предприятие "Cadastru"" в любом падеже заменить словами "Агентство государственных услуг" в соответствующем падеже, слова "его филиалах" – словами "его компетентных подразделениях", слова "территориальный кадастровый офис" в любой грамматической форме – словами "компетентное подразделение Агентства государственных услуг" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 327 от 17.04.2018, в силу 20.04.2018

Примечание: Постановление изменено Пост.Прав. N 962 от 08.08.2016, в силу 19.08.2016 (вносится в тексте на государственном языке)

Примечание: По всему тексту постановления и приложений слова "Агентство строительства и развития территорий" заменить словами "Министерство строительства и регионального развития" согласно Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010

Примечание: По всему тексту постановления слова "Министерство информационного развития" заменить словами "Министерство информационных технологий и связи" согласно Пост.Прав. N 389 от 17.05.2010, в силу 21.05.2010

Примечание: В тексте постановления и приложений слова "Государственное агентство земельных отношений и кадастра" заменить словами "Агентство земельных отношений и кадастра"; "Государственное предприятие "Центральный информационный офис "Cadastru" - "Специализированное государственное предприятие в области кадастра"; "Департамент информационных технологий" - "Министерство информационного развития"; "Министерство экологии, строительства и развития территорий" - "Агентство строительства и развития территорий", "Департамент статистики и социологии" - "Национальное бюро статистики" согласно Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007

Во исполнение Закона о кадастре недвижимого имущества N 1543-XIII от 25 февраля 1998 г., в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова N 1415 от 19 декабря 2001 г. "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Молдова на среднесрочный период (до 2005 года)" и в целях создания единой организационной и информационной основы для централизованного и однородного учета и идентификации административно-территориальных единиц, населенных пунктов, транспортных артерий и адресов объектов на территории Республики Молдова, использования этой информации в государственных информационных системах Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Техническую концепцию Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов" согласно приложению N 1;

Положение о Государственном регистре административно-территориальных единиц и адресов согласно приложению N 2;

План мероприятий и финансовые средства для создания Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов", составления материалов и первичной регистрации объектов учета регистра, согласно приложению № 3;

Положение о присвоении, изменении наименования транспортных артерий и/или зон общественного движения и нумераций объектов адресации, согласно приложению № 4.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026]

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

2. Агентству геодезии, картографии и кадастра:

принять необходимые меры по своевременной реализации запланированных мероприятий, представляя Правительству каждые полгода соответствующую информацию;

в период 2010-2013 гг. совместно с органами местного публичного управления организовать работы по составлению планов границ садоводческих товариществ и их регистрации;

до 30 ноября 2028 года, совместно с органами местного публичного управления, обеспечить завершение работ по составлению и регистрации объектов учета Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026]

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 30 от 10.01.06, в силу 24.01.06]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 676 от 11.07.05, в силу 15.07.05]

3. Органам местного публичного управления в трехмесячный срок после запроса держателя Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов предоставлять соответствующие решения, касающиеся определения названий транспортных артерий и нумерации строений на подведомственной территории.

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова N 1518

от 17 декабря 2003 г.

Примечание: По всему тексту приложений к постановлению слова "Агентство государственных услуг" в любой грамматической форме заменить текстом "Государственное учреждение "Кадастр недвижимого имущества"" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026

Примечание: В приложении № 1 к Постановлению слово "концепция" заменить словами "техническая концепция"  согласно Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010

ТЕХНИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ

Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр

административно-территориальных единиц и адресов"

ВВЕДЕНИЕ

Административно-территориальное устройство Республики Молдова составляет основу традиционных почтовых адресов и является общепринятой системой идентификации объектов и субъектов. Традиционно адрес представляет собой совокупность названий страны, административно-территориальной единицы, населенного пункта, транспортной артерии, номеров строения и квартиры (изолированного помещения). В таком виде адрес использовался в ручных картотеках. При этом для каждого объекта учета в отдельности адрес записывался полностью и разборчиво. Это означало, что:

номер строения дублировался для всех его квартир (офисов, изолированных помещений и т.п.);

название транспортной артерии дублировалось для всех квартир строений, расположенных на транспортной артерии;

название населенного пункта дублировалось для всех квартир и отдельных строений, расположенных в населенном пункте;

название административно-территориальной единицы дублировалось для всех квартир и отдельных строений, расположенных в населенных пунктах данного административно-территориального образования;

название страны дублировалось для всех квартир и отдельных строений всех населенных пунктов.

Представление адресов в информационных системах за многие годы их развития прошло путь от прямого воспроизведения традиционных "ручных" картотек до использования специально разработанных справочников.

В первом случае, как и в бумажных картотеках, имела место максимальная избыточность данных. При внесении адресов в базы данных автоматизированных систем практически невозможно было добиться единообразия их написания, что делало невозможным исчерпывающий поиск записей, относящихся к одному зданию, одной транспортной артерии, населенному пункту или административно-территориальной единице.

Переход к использованию справочников позволил одновременно устранить избыточность каждой отдельно взятой ведомственной базы данных, практически получить единообразие в описании адресов и на основе единообразного представления адресов реализовать исчерпывающие поиски записей.

Распространение получили справочники с иерархической структурой.

Иерархические структуры позволяют представить полный адрес следующей совокупностью информационных полей:

идентификационный код транспортной артерии + номер строения + номер квартиры

Выбор иерархической структуры для справочников транспортных артерий населенных пунктов был продиктован административно-территориальным устройством Республики Молдова. Справочники этого типа наглядны, надежны, просты и экономичны в проектировании и эксплуатации. Однако обладают одним принципиальным недостатком: они абсолютно неустойчивы к изменениям в описываемых структурах. Поэтому при выборе структуры справочника необходимо учитывать не только структуру объекта моделирования, но и его (объекта) потенциальную изменяемость.

Используемые в настоящее время в ведомственных информационных системах справочники административно-территориального устройства и транспортных артерий населенных пунктов создавались автономно, в полном отрыве от аналогичных процессов в других ведомствах.

Используемые в ведомственных информационных системах справочники административно-территориального устройства Молдовы и названий транспортных артерий населенных пунктов не соответствуют своему назначению ни по их ведению, ни по юридическому уровню внесенной в них информации, ни по устойчивости к изменениям в описываемых административных структурах, ни по используемым технологиям.

В сложившейся ситуации назрела необходимость создания единой общегосударственной автоматизированной информационной системы (в дальнейшем – система), которая должна описывать все элементы административно-территориального устройства (административно- территориальные единицы и населенные пункты) и адресные планы населенных пунктов (административные сектора, транспортные артерии, строения, изолированные помещения). Основной принцип построения данной информационной системы – неизменяемая и уникальная идентификация каждого объекта учета. Каждая запись в такой системе должна вноситься только на основании юридических документов и в соответствии со специальным регламентом. База данных до определенного уровня должна содержать реквизиты юридических документов, на основании которых вносились записи. Структура данных должна быть оптимизирована по составу текстовых и графических данных.

Структурно система может быть представлена как совокупность двух подсистем. Первой из них с юридической точки зрения присваивается статус регистра, который должен содержать элементы административно-территориального устройства Молдовы. Другая подсистема функционирует на уровне справочника и содержит адресную часть объектов градостроительной инфраструктуры (транспортные артерии, строения, изолированные помещения). Общим звеном, связывающим обе подсистемы, является населенный пункт.

Отличительная особенность системы – пространственное представление объектов учета в виде слоев цифровых карт, содержащих государственную границу Республики Молдова, границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов, оси транспортной артерии, точки адресов зданий и других объектов городской и сельской инфраструктуры, имеющих индивидуальные адреса.

Раздел I

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Определение системы

Автоматизированная информационная система "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов" (в дальнейшем - регистр) является составной частью Национальной информационной системы и представляет собой автоматизированный справочник административно-территориальных единиц (районов, городов (муниципиев), сел (коммун), населенных пунктов, включая упраздненные) и основных элементов градостроительной инфраструктуры (транспортных артерий, строений), квалифицирующихся как адреса физических объектов.

Регистр содержит идентификаторы объектов учета и их основные характеристики (названия, даты создания, ликвидации и т.д.), а также границы административно-территориальных единиц, оси транспортной артерии и точки адресов зданий.

2. Назначение системы

Регистр предназначен для однозначной идентификации элементов градостроительной и сельской инфраструктуры в качестве физических объектов, представляющих собой предмет учета для ведомственных и межведомственных информационных систем, а также устанавливает связь с общепринятой системой почтовой адресации, используемой как информационными системами, так и физическими и юридическими лицами в повседневной жизни.

В совокупности с информацией, содержащейся в Автоматизированной информационной системе "Базовая цифровая карта" и в Автоматизированной информационной системе "Кадастр недвижимого имущества", регистр обеспечивает исчерпывающее пространственное определение и идентификацию любого вида объектов в Базовой пространственной модели местности.

3. Цели создания системы

Созданием системы будут достигнуты следующие цели:

создание организационно-информационной базы для централизованного учета административно-территориального устройства и адресных планов населенных пунктов;

обеспечение органов публичной власти актуальной, достоверной и комплексной информацией для оперативного, всестороннего исследования, оценки и обоснования управленческих актов;

оказание помощи органам центрального и местного публичного управления в повышении эффективности проведения государственной политики в области административно-территориального устройства страны;

повышение эффективности процедуры принятия решений, обеспечивающей ответы на запросы и функции анализа пространственных данных, предоставляющей результаты анализа в наглядном и удобном для восприятия виде;

создание реальной интеграционной платформы для ведомственных и межведомственных автоматизированных информационных систем;

снижение объемов данных постоянного хранения за счет оптимизации структур текстовой и графической информации.

4. Основные принципы создания системы

Основными принципами создания системы являются:

законность

принцип законности системы предполагает создание и эксплуатацию системы на основе действующего законодательства;

соблюдение прав человека

принцип соблюдения прав человека предполагает, что эксплуатация системы будет осуществляться в строгом соответствии с действующими нормативными актами, в пределах положений, договоров и соглашений по правам человека, стороной которых Республика Молдова является;

первого лица/одного центра

принцип первого лица/одного центра предполагает наличие реального руководителя, обладающего достаточными полномочиями для принятия решений и координации работ по созданию и эксплуатации системы;

обоснованность данных

принцип обоснованности данных регистра предполагает, что данные в систему будут вноситься только на основании записей в первичных документах, принятых в качестве источника информации;

целостность, полнота и достоверность данных

под целостностью понимается состояние данных, когда они сохраняют свое содержание и однозначность интерпретации в условиях случайных воздействий. Целостность данных считается сохраненной, если данные не искажены и не разрушены (не стерты);

под полнотой данных понимается полное и достаточное количество информации, собираемой об объектах учета в соответствии с нормативными документами;

под достоверностью данных понимается степень соответствия данных, хранящихся в памяти ЭВМ или документах, реальному состоянию отображаемых ими объектов предметной области системы;

государственная идентификация объектов регистрации

под государственной идентификацией объектов регистрации понимается использование всеми ведомственными информационными системами кодов, присваиваемых в регистре;

контроль над формированием и использованием регистра

под контролем над формированием и использованием системы регистра понимается некоторая совокупность организационных и программно-технических мероприятий, обеспечивающих высокое качество сформированных государственных информационных ресурсов, высокую надежность их хранения и правильность использования в соответствии с действующим законодательством;

самоокупаемость

принцип самоокупаемости предполагает рентабельность информационного производства и обслуживания.

5. Основные задачи

К основным задачам системы относятся:

формирование банка данных об объектах учета;

актуализация базы данных на межведомственной основе в ходе формирования государственных информационных ресурсов Республики Молдова;

ведение регистра;

организация контроля данных, обеспечение накопления информации установленного вида и качества с помощью специальных программно-технических средств и силами выделенных подразделений и сотрудников;

обеспечение создания и функционирования республиканского межведомственного распределенного интегрированного справочного банка данных в части, касающейся административно-территориального устройства Республики Молдова и адресных планов населенных пунктов;

обеспечение информационного взаимодействия и сотрудничества в ходе межгосударственного и международного информационного обмена;

обеспечение информационной безопасности при формировании и эксплуатации системы;

обеспечение органов публичной власти и управления, экономических агентов и населения статистической, аналитической и иной информацией.

Раздел II

ПРАВОВАЯ БАЗА СИСТЕМЫ

6. Действующая правовая база

Правовая база системы определяется Конституцией страны, действующим законодательством, а также международными договорами и конвенциями, стороной которых Республика Молдова является.

7. Развитие правовой базы

В целях гармонизации правовой базы, определяющей условия создания, функционирования и эксплуатации системы, необходимы создание новых и внесение изменений в существующие нормативные акты и методико-технологической среды, в том числе:

уточнение административно-территориальной структуры страны с точки зрения логистики наименования уровней административно-территориальных единиц, простоты и однозначности иерархии и субординации;

разработка Положения о Государственном регистре административно-территориальных единиц и адресов;

определение условий развития и интеграции регистра с базовыми, ведомственными и территориальными информационными ресурсами;

развитие нормативной базы в целях создания технико-экономических условий для деятельности и взаимодействия с потребителями информации регистра, включая стоимость информационных услуг для различных пользователей.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

Раздел III

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО СИСТЕМЫ

8. Основные функции системы

Основными функциями системы являются:

А. Формирование банка данных системы

Основными функциями системы при формировании банка данных являются:

первоначальное введение данных;

актуализация данных;

снятие данных с учета.

Указанные функции осуществляются при организации сбора данных в ходе проведения регистрации, при информационном обмене со структурами органов центрального и местного публичного управления и др.

Первоначальное введение данных заключается в присвоении объекту учета единого идентификатора и внесении в банк данных регистра установленного объема сведений о нем. Указанная процедура осуществляется при создании объекта учета.

Актуализация данных регистра заключается в систематическом внесении изменений (исправлений, дополнений) в банк данных системы на основании информации, предоставляемой заинтересованными министерствами, ведомствами и органами местного публичного управления, в соответствии с возложенными на них функциями государственного регулирования.

Указанная процедура осуществляется в случаях изменения:

названия объекта учета;

границ существующего объекта учета;

административного подчинения объекта учета;

статуса объекта учета;

адресного номера объекта учета.

Все изменения хранятся в регистре в хронологическом порядке.

Снятие объекта с учета и перевод данных о нем в архив заключаются в проставлении специальной отметки в базе данных. Указанная процедура осуществляется в случаях:

ликвидации объекта учета;

объединения с другими объектами учета.

Информация вносится в регистр только на основании документов, подтверждающих достоверность сведений об объекте учета. Данные о подтверждающих документах вносятся в банк данных.

В. Организация информационного обеспечения из банка данных системы

Сведения из банка данных регистра предоставляются в соответствии с регламентом руководству Республики Молдова, органам центрального и местного публичного управления, юридическим и физическим лицам в рамках информационного обмена.

С. Обеспечение качества информации за счет создания и поддержания компонентов системы качества

D. Обеспечение защиты данных на всех этапах накопления, хранения и использования государственных информационных ресурсов об адресных планах населенных пунктов

E. Всестороннее обеспечение функционирования регистра.

9. Функциональные контуры системы

Функциональные контуры системы:

контур государственного контроля накопления, хранения и использования информационных ресурсов;

контур учета административно-территориального устройства ("Административно-территориальное устройство");

контур учета транспортных артерий, строений и квартир ("Адресный план").

Пространство каждого из функциональных контуров, в свою очередь, распадается на ряд функций более низкого уровня.

Контур государственного контроля за накоплением, хранением и использованием информационных ресурсов – система единого государственного контроля информационных ресурсов об административно-территориальном устройстве страны и адресных планах населенных пунктов.

Контур учета административно-территориального деления (административно-территориальное устройство) – автоматизированный учет административно-территориальных единиц, их состава и состояния.

Данный контур включает следующие функции:

учет административно-территориальных единиц второго уровня;

учет административно-территориальных единиц первого уровня;

учет населенных пунктов;

учет садоводческих товариществ.

Контур учета транспортных артерий, адресов строений и квартир ("Адресный план") – автоматизированный учет и контроль адресных планов населенных пунктов страны. Данный контур включает следующие функции:

учет секторов муниципия;

учет транспортных артерий и сегментов транспортных артерий;

учет точек адресов зданий;

учет адресов изолированных помещений.

Общей для всех функциональных контуров является функция выдачи аналитической и статистической информации органам публичного управления.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

Раздел IV

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Основные функции, связанные с формированием, ведением и эксплуатацией автоматизированной информационной системы ведения регистра, распределены между Агентством геодезии, картографии и кадастра, Национальным бюро статистики, Государственной администрацией дорог, государственным предприятием "Poşta Moldovei", Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества" и органами местного публичного управления в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством.

Юридическое определение территориально-административного устройства и границ осуществляется в соответствии с Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 764-XV от 27 декабря 2001 г.

Техническое определение границ административно-территориального устройства и населенных пунктов относится к компетенции органов местного публичного управления.

В связи с переходом республики на новое административно-территориальное устройство может потребоваться проведение работ по установлению границ.

Юридическое определение содержания адресных планов населенных пунктов относится к компетенции подразделений архитектуры органов местного публичного управления и осуществляется путем согласования с Государственной администрацией дорог.

Создание и ведение регистра осуществляются на базе инфраструктуры Агентства геодезии, картографии и кадастра в сотрудничестве с органами местного публичного управления, их подразделениями архитектуры и Государственной администрацией дорог и Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества".

Первичная информация подготавливается территориальными подразделениями архитектуры органов местного публичного управления и территориальными подразделениями Агентства геодезии, картографии и кадастра, официальной процедуры утверждения передается в компетентные подразделения Государственного учреждения "Кадастр недвижимого имущества", а затем вводится на территории всей страны Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества". Впоследствии компетентное подразделение Государственного учреждения "Кадастр недвижимого имущества", с согласия местного совета, ведут учет адресных планов населенных пунктов, расположенных в зоне деятельности офиса, а также присваивают адреса зданиям, квартирам или изолированным помещениям.

Государственное предприятие "Poşta Moldovei" осуществляет присвоение почтовых индексов.

[Раздел IV изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Раздел IV дополнен Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

Раздел V

ДОКУМЕНТЫ СИСТЕМЫ

Основанием для регистрации административно-территориальных единиц служат документы, указанные в Положении о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Молдова, утвержденном Законом N 741-XIII от 20 февраля 1996 г., карта административно-территориальной единицы, на которой представлено расположение населенных пунктов, а также границ, согласованных со смежными административно-территориальными единицами, и акт установления границ административно-территориальной единицы с приложением их описания и каталога координат поворотных точек.

Основанием для регистрации либо снятия с учета транспортных артерий и адресов являются:

решение органа местного публичного управления об образовании (ликвидации), наименовании и установлении периметра транспортных артерий;

адресный план.

К технологическим документам относятся:

справки;

различного рода аналитические и статистические отчеты.

Раздел VI

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО СИСТЕМЫ

10. Структура информационного ядра

Регистр, как и любая другая информационная система, формируется из ядра, состоящего из неразрывного единства объектов учета и контроля системы и сценариев, по которым они взаимодействуют друг с другом. Формирование поля данных осуществляется путем проявления атрибутов объектов в результате их взаимодействия по штатным сценариям, носящим цикличный характер.

11. Объекты учета

Объектами учета являются:

Республика Молдова

Административно-территориальные единицы второго (район, автономное территориальное образование Гагаузия) и первого (село (коммуна), город (муниципий) уровней;

населенные пункты (входящие в состав муниципия, города, коммуны);

садоводческие товарищества;

сектор;

транспортная артерия;

точка адресов зданий;

адрес изолированных помещений.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

12. Идентификатор любого информационного объекта представляет единый идентификационный номер в пределах базы данных, созданный на основе последовательности.

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

13. Базовые сценарии

Базовые сценарии для информационных объектов реализуют функции системы в ходе учета и контроля объектов системы:

1) для административных единиц первого и второго уровней:

образование новой единицы;

изменение названия существующей единицы;

изменение границ существующей единицы;

ликвидация существующей единицы;

2) для населенных пунктов:

образование нового населенного пункта;

изменение административного подчинения населенного пункта;

изменение названия существующего населенного пункта;

изменение статуса существующего населенного пункта;

изменение границ существующего населенного пункта;

административное упразднение существующего населенного пункта по причине включения в состав другого населенного пункта;

физическая ликвидация существующего населенного пункта по причине разрушения (сноса).

3) для административных секторов муниципия Кишинэу:

образование нового сектора;

изменение названия существующего сектора;

изменение границ существующего сектора;

ликвидация сектора.

4) для транспортных артерий населенных пунктов:

образование новой транспортной артерии;

изменение названия существующей транспортной артерии;

изменение статуса существующей транспортной артерии;

ликвидация транспортной артерии;

5) для зданий населенных пунктов:

строительство нового здания;

присвоение зданию одного или нескольких почтовых адресов;

изменение адресного номера строения;

снос строения.

6) для изолированных помещений зданий:

юридическое формирование изолированного помещения в здании;

присвоение изолированному помещению одного или нескольких номеров;

изменение номера изолированного помещения;

юридическая ликвидация изолированного помещения;

физическая ликвидация изолированного помещения.

14. Данные, содержащиеся в системе:

1) данные о государстве:

код государства;

буквенный код;

дата образования;

название;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь территории государства и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

2) данные об административно-территориальной единице второго уровня – районах, территориальных единицах с особым статусом, муниципиях:

код;

дата образования;

статус;

название;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

3) данные об административно-территориальной единице первого уровня - городе (муниципии), селе (коммуне):

код;

дата образования;

статус;

название административно-территориальной единицы второго уровня, в которую входит единица первого уровня;

название административно-территориальной единицы (в именительном падеже);

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

4) данные о населенном пункте:

код населенного пункта;

дата образования;

статус;

название населенного пункта (в именительном падеже);

название административно-территориальной единицы первого уровня, в которую входит населенный пункт;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

5) данные о секторе:

код сектора;

название сектора;

дата образования;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь сектора и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

6) данные о транспортной артерии:

код транспортной артерии;

категория транспортной артерии;

название;

дата образования;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

7) данные о сегменте транспортной артерии:

код сегмента;

название транспортной артерии, в которую входит сегмент;

точка начала;

точка окончания;

дата образования;

дата и основание снятия с учета;

8) данные о здании:

код здания;

сегмент транспортной артерии, к которой относится здание;

адресный номер;

почтовый индекс;

дата и основание снятия с учета;

9) данные об изолированном помещении:

код изолированного помещения;

адресный номер;

дата и основание снятия с учета;

10) данные о документах:

название;

дата выдачи и орган, выдавший решение, на основании которого была сделана запись;

11) пространственные данные:

границы Республики Молдова,

границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов;

границы секторов населенных пунктов;

оси транспортной артерии и сегментов транспортных артерий;

точки адресов зданий;

12) данные о садоводческом товариществе или другом объекте:

идентификатор объекта;

дата образования;

наименование объекта;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета.

Особым случаем является идентификация одиноко расположенных зданий и сооружений, не входящих в черту населенных пунктов (например, хутора, фермы, охотничьи домики, воинские казармы и прочие сооружения).

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

15. Классификаторы

В целях обеспечения достоверности информации и сокращения объема хранящихся данных используется система классификаторов, которые можно разделить на две группы:

международные, согласно межгосударственному классификатору стран мира ISO 03166 от 1 июля 1997 года;

национальные.

16. Источники информации и информационные потоки

Основными источниками информации являются:

Парламент Республики Молдова – принимает законы об административно-территориальном устройстве Республики Молдова;

Агентство геодезии, картографии и кадастра – представляет данные о точном местоположении границ административно-территориального деления и населенных пунктов;

органы местного публичного управления – представляют данные об адресных планах населенных пунктов для электронной версии.

Государственное предприятие "Poşta Moldovei" представляет данные о почтовых кодах для населенных пунктов.

Государственная администрация дорог представляет данные о дорога

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

17. Взаимосвязь системы и базовых информационных ресурсов

Регистр является единственным официальным источником информации об идентификаторах элементов градостроительной инфраструктуры и административно-территориального деления для государственных информационных систем.

Регистр используется для адресной привязки объектов учета базовых информационных ресурсов – Государственного регистра населения и Государственного регистра правовых единиц к базовой цифровой карте.

Одновременно регистр является основой для идентификации адреса строений и помещений, зарегистрированных в кадастре недвижимого имущества.

Раздел VII

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

18. В соответствии со структурой кадастровых органов система функционирует на двух уровнях: центральный уровень, расположенный в ГУ "Кадастр недвижимого имущества", и региональный – расположенный в его территориальных подразделениях.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 959 от 06.12.2023, в силу 20.12.2023]

[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

19. Назначение и состав информационно-телекоммуникационного комплекса центрального уровня

Информационно-телекоммуникационный комплекс центрального уровня располагается в муниципии Кишинэу и предназначен для обеспечения функционирования организаций, задействованных в создании и эксплуатации системы, а также в управлении системой.

В состав информационно-телекоммуникационного комплекса центрального уровня входят:

центральный банк данных;

автоматизированные рабочие места (АРМ) администраторов системы;

автоматизированные рабочие места системных аналитиков;

автоматизированные рабочие места операторов контура "классификаторов";

автоматизированные рабочие места операторов контура "Административно-территориальное устройство";

автоматизированные рабочие места операторов контура "Адресный план";

локальные вычислительные сети (ЛВС) организаций, участвующих в ведении системы. Каждая из указанных ЛВС включает автоматизированные рабочие места администраторов соответствующих подсистем и автоматизированные рабочие места сотрудников указанных организаций;

телекоммуникационное оборудование для обеспечения связи автоматизированных рабочих мест и локальных вычислительных сетей с центральным банком данных, а также всего комплекса - с региональными и локальными информационно-телекоммуникационными комплексами.

А. Центральный банк данных

Центральный банк данных предназначен для хранения и обработки информации. Он состоит из следующих частей:

хранилище данных используется для постоянного хранения информации об объектах учета и документах в полном объеме, включая данные о документах, на основании которых актуализировалась информация (формуляры), об этапах принятия решения, о датах принятия решений, фамилии и имена сотрудников, принявших эти решения;

база форматов предназначена для обеспечения безопасности при работе с отдаленными пользователями, а также для хранения классификаторов и определения права доступа к информации того или иного пользователя. Связь автоматизированных рабочих мест пользователей с центральным банком данных осуществляется только через базу форматов;

технологические базы данных предназначены для временного хранения информации, поступившей с нижних уровней и требующей принятия решения уполномоченными сотрудниками, а также для осуществления всех необходимых проверок при принятии решения. Информация из технологической базы данных закладывается в хранилище данных только после принятия окончательного решения по формуляру;

витрины данных представляют собой базы данных с выдержками из центрального хранилища данных, предназначенные для обеспечения пользователей быстрым и удобным доступом к требуемой информации без доступа к хранилищу данных. Витрины данных могут предоставлять отдельным категориям пользователей данные в наиболее удобном для использования виде. Одновременно они являются одним из элементов защиты информации от несанкционированного доступа, так как содержат только объем данных, доступный пользователю. Обновление данных в витринах осуществляется автоматически при актуализации информации в хранилище данных.

Обмен информацией между составными частями центрального банка данных осуществляется определенными процедурами безопасности недоступными для внешних пользователей, что служит элементом системы безопасности банка данных.

B. Программно-технический комплекс центрального уровня

Программно-технический комплекс центрального уровня включает в себя следующие компоненты:

серверы баз данных;

операционные системы;

система управления базой данных – Oracle.

Автоматизированные рабочие места базируются на персональных компьютерах с операционной системой Windows.

С точки зрения программной реализации система должна содержать стандартную компоненту, принимаемую всеми ведомствами в качестве обязательного элемента, обеспечивающего взаимодействие ведомственных информационных систем с регистром.

[Пкт.19 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

20. Назначение и состав информационно-телекоммуникационного комплекса регионального уровня

Информационно-телекоммуникационные комплексы регионального уровня предназначены для обеспечения функционирования контура "Адресный план".

В состав информационно-телекоммуникационного комплекса регионального уровня входят:

автоматизированное рабочее место администратора системы;

автоматизированные рабочие места операторов контура "Адресный план";

телекоммуникационное оборудование для обеспечения связи автоматизированных рабочих мест с центральной базой данных.

Программно-технический комплекс регионального уровня

Автоматизированные рабочие места базируются на персональных компьютерах.

[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.21 исключен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

Раздел VIII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

22. Определение

Под системой информационной безопасности понимают единую совокупность правовых и морально-этических норм, организационных (административных) мер и программно-технических средств, направленных на противодействие угрозам безопасности системы для сведения до минимума возможного ущерба пользователям и владельцам.

23. Цель защиты информации

Основной целью защиты информации является предотвращение любого несанкционированного вмешательства в процесс ее функционирования, а также попыток хищения, изменения, выведения из строя или разрушения ее компонентов, то есть защита всех компонентов системы: оборудования, программного обеспечения, данных (информации) и ее персонала.

24. Угрозы безопасности

Одним из важнейших аспектов проблемы обеспечения безопасности системы являются определение, анализ и классификация возможных угроз безопасности.

Под угрозой обычно понимают потенциально возможное событие, действие (воздействие), процесс или явление, которое может привести к нанесению ущерба чьим-либо интересам.

Основными видами угроз, которые необходимо учитывать при создании системы, являются:

аварии систем электро-, водо- и теплоснабжения;

сбои и отказы технических средств системы;

последствия ошибок проектирования и разработки компонентов системы (аппаратных средств, технологии обработки информации, программ, структур данных и т.п.);

ошибки в эксплуатации (пользователей, операторов и другого персонала);

преднамеренные действия нарушителей и злоумышленников.

25. Общие требования к безопасности

Основным принципом регистрового учета является строгое соответствие хранящимся в системе данных их первоисточникам (законам, постановлениям, решениям и т.п.).

Внесение информации в базу данных "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов" регулируется путем:

сертификации и аттестации информационных подсистем регистра;

лицензирования работы с данными регистра и справочника.

Охрана данных осуществляется правовыми, организационными и техническими средствами, в том числе системами сигнализации и разграничения доступа.

Требования к безопасности отражаются в эксплуатационных документах и обеспечивают:

безопасность при монтаже, наладке, эксплуатации и ремонте технических средств;

соответствие действующим стандартам и Правилам техники безопасности при эксплуатации пользовательских электроустановок.

26. Защита информации от несанкционированного доступа

Система защиты информации включает организационные меры и программно-аппаратные методы и средства, обеспечивающие блокирование:

оттока информации по техническим каналам;

несанкционированного доступа к ресурсам сети.

Организационные меры обеспечиваются соответствующими службами и должны исключать неконтролируемый доступ посторонних к техническим средствам информационно-телекоммуникационной сети, магнитным носителям, средствам выдачи бумажных копий, кабельным системам.

Программно-аппаратные средства защиты от несанкционированного доступа обеспечивают:

идентификацию защищаемых ресурсов;

аутентификацию защищаемых ресурсов и пользователей;

конфиденциальность информации, циркулирующей в системе;

аутентифицированный обмен данными;

целостность данных при возникновении, передаче, использовании и хранении информации;

авторизованную доступность всех ресурсов системы в условиях нормальной эксплуатации;

разграничение доступа пользователей к системе;

разграничение доступа пользователей к защищаемым ресурсам;

администрирование (обозначение прав доступа к защищаемым ресурсам, обработка информации из регистрационных журналов, установка и снятие системы защиты);

регистрацию действий по входу пользователей в систему, выходу из системы, нарушений прав доступа к защищаемым ресурсам;

контроль целостности и работоспособности системы защиты;

безопасность в аварийных ситуациях.

27. Сохранность информации в результате аварии

Сохранность информации в информационно-телекоммуникационной системе должна обеспечиваться в случае:

остановки отдельных технических средств;

отключения электропитания.

28. Защита от влияния внешних факторов

На работоспособность технических и программных средств информационно-телекоммуникационной системы не влияют существующие в зоне эксплуатации электрические и магнитные поля, возможные повреждения источников питания и чрезвычайные природные явления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая тот факт, что в настоящее время ни одно ведомство не располагает банком данных, охватывающим все объекты учета административно-территориального устройства Республики Молдова и адресные планы населенных пунктов, необходимо в кратчайшие сроки создать Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов. Для этого необходимо решить следующие задачи:

разработать нормативные акты и внести изменения в существующие с целью создания правовой основы для формирования и внедрения системы;

создать программно-технический комплекс Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов;

принять срочные меры по автоматизации всех ведомств и их территориальных подразделений, а также примэрий;

создать национальную телекоммуникационную сеть.

Особой проблемой является обеспечение согласованного перехода всех информационных систем, использующих адресную информацию, на использование единых идентификаторов, предусмотренных настоящим техническим концепцией.

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова N 1518

от 17 декабря 2003 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном регистре административно-территориальных

единиц и адресов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Государственном регистре административно-территориальных единиц и адресов (в дальнейшем – положение) определяет его понятие, назначение и содержание, устанавливает порядок, ответственность и полномочия органов по ведению Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов (в дальнейшем - регистр), предоставлению информации и использованию данных, внесенных в регистр.

2. Регистр является составной частью Национальной географической информационной системы и представляет собой автоматизированную систему учета административно-территориальных единиц (районов, городов (муниципиев), сел (коммун), населенных пунктов, включая упраздненные) и основных элементов градостроительной и сельской инфраструктуры (транспортных артерий, зданий, изолированных помещений), квалифицирующихся как адреса физических объектов. Данная система содержит идентификаторы объектов учета и их основные характеристики (названия, даты создания, ликвидации и т.д.), а также границы административно-территориальных единиц, оси транспортной артерии и точки адресов зданий.

3. Регистр предназначен для однозначной идентификации и пространственного определения объектов учета для всех информационных систем, а также обеспечения органов центрального и местного публичного управления, юридических и физических лиц достоверной информацией о каждом объекте учета. В базе данных сохраняется история вхождения одних объектов в другие, переименований, изменения нумерации и других атрибутов объектов учета.

4. Объектами учета в регистре являются:

административно-территориальные единицы второго уровня – районы, автономные территориальные единицы с особым юридическим статусом, муниципии;

административно-территориальные единицы первого уровня – города (муниципии), села (коммуны);

населенные пункты, входящие в состав коммун, городов, муниципиев;

транспортные артерии;

сегменты транспортных артерий;

точка адресов зданий;

адрес изолированных помещений;

садоводческие товарищества;

другие объекты, установленные законодательством.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026]

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

5. Регистр и документы Регистра хранятся в цифровом формате и образуют базу данных Регистра. К документам Регистра относятся:

а) документы, являющиеся основанием для регистрации информационных объектов;

b) цифровая карта административно-территориального деления Республики Молдова и цифровые адресные планы;

с) техническое дело по установлению границ объектов учета.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.6 исключен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

[Пкт.7 исключен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 327 от 17.04.2018, в силу 20.04.2018]

[Пкт.8 исключен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.9 в редакции Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

II. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ЕДИНИЦ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ТРАНСПОРТНЫХ АРТЕРИЙ

10. Регистрация административно-территориальных единиц и населенных пунктов производится на основании следующих документов:

законодательный акт, определяющий порядок образования, объединения, разукрупнения, упразднения, наименования, изменения подчиненности, категории административно-территориальных единиц и населенных пунктов, их административных центров и границ;

план административно-территориальной единицы с отображением ее границ;

акт установления границ административно-территориальной единицы с приложением ее описания и каталога координат поворотных точек.

11. Основанием для регистрации транспортных артерий является решение органа местного публичного управления о наименовании и установлении периметра транспортной артерии.

12. Основанием для регистрации адресных номеров объектов адресации, присвоенных на этапе разработки градостроительной документации, служит решение местного совета об утверждении градостроительного плана с установленными названиями транспортных артерий, зон общественного движения и присвоения адресных номеров объектам адресации.

Регистрация адресных номеров объектов адресации, присвоенных при текущей нумерации, выполняется на оснований решения регистратора Регистра о предоставлении/изменении/аннулировании адреса объекта адресации. По обращению заявителя выдается сертификат о предоставлении/изменении/аннулировании адреса объекта адресации. (Образцы решения регистратора и сертификата о предоставлении/изменении/аннулировании адреса объекта адресации представлены в приложениях № 1 и 2 к настоящему положению.)

Регистрация садоводческого товарищества осуществляется на основании следующих документов:

решение органа местного публичного управления первого уровня об утверждении/изменении границ садоводческого товарищества;

план границ садоводческого товарищества;

акт установления границ с приложением описания границ и каталог координат пунктов поворота.

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

13. Снятие с учета административно-территориальных единиц и населенных пунктов осуществляется на основании законодательного акта, устанавливающего упразднение, объединение или разукрупнение административно-территориальных единиц или населенных пунктов, и плана соответствующей административно-территориальной единицы.

14. Снятие с учета транспортных артерий и адресов зданий и изолированных помещений осуществляется на основании решения органа местного публичного управления о снятии соответствующего объекта с учета и адресного плана.

В случае передачи полномочий кадастровой территориальной службы, права присвоения адресов для зданий, квартир или изолированных помещений, основанием для вывода из учета адресов зданий, квартир или изолированных помещений служит решение регистратора об аннулировании адреса.

Снятие с учета садоводческого товарищества осуществляется на основании решения органа местного публичного управления первого уровня о снятии соответствующего объекта с учета.

[Пкт.14 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

15. Форма акта установления границ административно-территориальных единиц, описания границ и каталога координат поворотных точек определяется Агентством земельных отношений и кадастра.

III. СОДЕРЖАНИЕ РЕГИСТРА

16. Регистр содержит следующую информацию:

a) данные о государстве:

код государства в соответствии с межгосударственным классификатором стран мира ISO 03166 от 1 июля 1997 г.;

буквенный код;

дата образования;

название;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь территории государства и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

b) данные об административно-территориальной единице второго уровня - районе, территориальной единице с особым юридическим статусом, муниципии:

код согласно порядковому номеру единицы второго уровня в пределах государства;

дата образования;

статус;

название;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

c) данные об административно-территориальной единице первого уровня - городе (муниципии), селе (коммуне):

код города (муниципия), села (коммуны) согласно порядковому номеру единицы первого уровня в пределах государства;

дата образования;

статус;

название административно-территориальной единицы второго уровня, в которую входит единица первого уровня;

название административно-территориальной единицы (в именительном падеже);

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

d) данные о населенном пункте:

код населенного пункта (при первоначальном создании регистра используется уникальный четырехзначный идентификационный код населенного пункта из классификатора административно-территориальных единиц Республики Молдова (CUATM), разработанного Национальным бюро статистики. В дальнейшем коды населенных пунктов должны формироваться на тех же принципах, что и заложенные в классификатор CUATM);

дата образования;

статус;

название населенного пункта (в именительном падеже);

название административно-территориальной единицы первого уровня, в которую входит населенный пункт;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь и данные геодезического обоснования (картографические и топографические);

e) данные о секторе:

код сектора – используется комбинированный ключ, который состоит из следующих элементов: код населенного пункта + порядковый номер сектора в пределах населенного пункта;

название сектора;

дата образования;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

площадь сектора и данные геодезического обоснования (картографические и топографические).

f) данные о транспортной артерии:

код транспортной артерии – используется комбинированный ключ, который состоит из следующих элементов: код населенного пункта + порядковый номер транспортной артерии в пределах населенного пункта;

категория транспортной артерии;

название;

дата образования;

дата регистрации;

дата и основание снятия с учета;

g) данные о сегменте транспортной артерии:

код сегмента – используется комбинированный ключ, который состоит из следующих элементов: код населенного пункта + порядковый номер сегмента транспортной артерии в пределах населенного пункта;

название транспортной артерии, в которую входит сегмент;

точка начала;

точка окончания;

дата образования;

дата и основание снятия с учета;

h) данные о точке адреса здания:

код точки адреса – используется комбинированный ключ, который состоит из следующих элементов: код населенного пункта + порядковый номер точки адреса в пределах населенного пункта;

сегмент транспортной артерии, к которому относится точка адреса здания;

адресный номер;

почтовый индекс;

дата и основание снятия с учета;

i) данные об адресе изолированного помещения:

код изолированного помещения – используется комбинированный ключ, который состоит из следующих элементов: код населенного пункта + порядковый номер здания в пределах населенного пункта + порядковый номер изолированного помещения в здании;

адресный номер;

дата и основание снятия с учета;

j) данные о документах:

название;

дата выдачи и орган, выдавший решение, на основании которого была сделана запись;

k) геореференцированные графические данные:

граница Республики Молдова;

границы административно-территориальных единиц и населенных пунктов;

границы секторов населенных пунктов;

оси транспортной артерии и сегментов транспортных артерий;

точка адреса здания (геокод), границы садоводческих товариществ, границы других информационных объектов, установленные законодательством;

l) данные, описывающие садоводческие товарищества или другой объект, установленный законодательством;

m) Классификатор структурных элементов адреса и их короткое название указываются в приложении № 3.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

IV. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА

17. К основным процедурам ведения регистра относятся:

a) первичная регистрация объектов учета;

b) актуализация данных;

c) снятие с учета;

d) архивное хранение информации.

[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026]

18. Первичное внесение данных заключается в присвоении объекту учета идентификационного номера, а также внесения в базу данных установленного объема информации об объекте и осуществляется при:

массовой первичной регистрации административно-территориальных единиц и населенных пунктов, существующих на момент регистрации. Держатель регистра вносит информацию об административно-территориальных единицах и населенных пунктах в соответствии с Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова и существующей картографической информацией в структурах, подчиненных Агентству геодезии, картографии и кадастра;

создании новых административно-территориальных единиц и населенных пунктов и осуществляется на основе документов, указанных в пункте 10 настоящего положения;

массовой первичной регистрации секторов, транспортных артерий, адресов строений и изолированных помещений, существующих на момент регистрации, а также при создании новых транспортных артерий. Держатель регистра вносит информацию о транспортных артериях, адресах строений и изолированных помещениях на основании решений органов местного публичного управления по наименованиям транспортных артерий, адресам строений и изолированных помещений и адресных планов;

вводе в эксплуатацию объектов, который осуществляется на основании информации, предоставляемой службами архитектуры примэрии городов (муниципиев) или примэрии сел (коммун), о присвоении адресов новым объектам;

массовой первичной регистрации существующих садоводческих товариществ. Держатель Регистра вносит информацию о садоводческих товариществах на основании решения местного совета первого уровня об утверждении границ садоводческих участков и дела об установлении границ соответствующего объекта.

В случае передачи компетентным подразделениям ГУ "Кадастр недвижимого имущества" права присвоения адресов зданиям, квартирам или изолированным помещениям внесение в базу данных информации об этих объектах выполняется держателем регистра на основании информации компетентного подразделения ГУ "Кадастр недвижимого имущества".

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 959 от 06.12.2023, в силу 20.12.2023]

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 189 от 20.02.2007, в силу 02.03.2007]

19. Актуализация данных регистра заключается в систематическом внесении изменений на основании документов, указанных в пунктах 10-12 настоящего положения. Все изменения вносятся в хронологическом порядке.

20. Снятие с учета и перевод данных в архив осуществляются на основании документов, указанных в пунктах 13-14 настоящего положения.

Данные хранятся в регистре постоянно.

21. Данные регистра, заверенная уполномоченным государственным служащим, являются документом, имеющим юридическую силу.

Образец выписки из Регистра представлен в приложении № 4 к настоящему положению.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

22. Регистр ведется на государственном языке в электронном формате.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

23. В случае утери или повреждения данных производится их восстановление, о чем делается запись в установленном порядке.

V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕГИСТРА

24. Информация из регистра (за исключением случаев, когда информация является секретной) доступна для общественности.

25. Органы центрального и местного публичного управления имеют бесплатный доступ к информации из регистра.

Расходы, связанные с осуществлением операционной деятельности, будут возмещены этими органами за счет государственного или местного бюджета.

26. Физические и юридические лица по запросу получают информацию из регистра за плату.

27. В целях разработки статистических данных Государственное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" предоставляет Национальному бюро статистики информацию об административно-территориальных единицах, зарегистрированных на территории Республики Молдова.

28. Пользователи данных могут использовать кадастровую информацию только в порядке, установленном двусторонним договором.

[Приложение N 1 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 1518/2003

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

и финансовые средства для создания Автоматизированной информационной системы

"Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов",

составления материалов и первичной регистрации объектов учета регистра

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 43 от 04.02.2026, в силу 12.03.2026]

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 998 от 19.10.2010, в силу 29.10.2010]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 1518/2003

[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]

ПОЛОЖЕНИЕ

о присвоении, изменении наименования транспортных артерий

и/или зон общественного движения и нумераций объектов адресации

Глава I

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1. Положение о присвоении, изменении наименования транспортных артерий и/или зон общественного движения и нумераций объектов адресации (в дальнейшем – Положение) устанавливает процедуру присвоения, изменения наименования транспортных артерий и зон общественного движения, нумерации объектов адресации. Данная процедура является обязательной как для органов публичной власти, ответственных за создание и ведение Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов, так и для лиц, имеющих полномочия выдавать заключения, принимать и регистрировать в государственных информационных регистрах.

2. Настоящее Положение устанавливает:

1) категории объектов адресаций;

2) одинаковые принципы и процедуры относительно установления геометрии и наименования транспортных артерий и зон общественного движения;

3) одинаковые принципы и процедуры относительно нумерации объектов адресации;

4) стандарты презентации адреса.

3. Требования настоящего Положения применяются ко всем транспортным артериям, зонам общественного движения и объектам адресации на всей территории Республики Молдова, в том числе городским и сельским зонам.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия, определения и аббревиатуры:

улица – транспортная артерия внутри одного населенного пункта, вдоль которой по одной и по другой стороне размещены тротуары и дома;

бульвар – широкая транспортная артерия со скамейками, газоном и аллеями для движения пешеходов и коротких перерывов, где проезжая часть имеет меньшую ширину, чем пешеходная зона;

переулок – небольшая транспортная артерия, размещенная между двумя главными улицами или между улицей и другим переулком, или между двумя переулками;

шоссе – артерия междугороднего движения, каменная или асфальтированная;

аллея – транспортная артерия с посадкой деревьев или кустарников по обе стороны;

тупик – закрытая с одного конца транспортная артерия;

площадь – удлиненное и открытое место в периметре одного населенного пункта, где встречается или пересекается большое количество транспортных артерий, часто обустроенная зелеными насаждениями, статуями и т.д.;

парк – площадь, расположенная на участке, предназначенная для общественного пользования, с насаждениями, аллеями и разными строениями, обустроенными для отдыха;

переход – строение, обустроенное в определенном месте для обеспечения переезда транспортного средства через препятствие;

пассаж – площадь, обустроенная между двумя рядами зданий, или коридор здания, расположенный на уровне улицы, по которым проходят пешеходы или, реже, автомобили с одной улицы на другую;

адресный план – технический документ, составленный на основе картографической базы, направленный на создание конфигураций (с указанием начала и конца) транспортных артерий и зон общественного движения, с указанием номера адреса объекта адресации.

5. В категорию объектов адресации входят:

1) здания, в том числе незавершенные или будущие;

2) главные входы в здания;

3) помещения, в том числе будущие;

4) парки;

5) общественные площади;

6) зоны отдыха или рекреации;

7) спортивные площадки;

8) авторизованные автостоянки;

9) коммерческие площадки;

10) другие авторизованные объекты, в которых может осуществляться человеческая деятельность.

Глава II

ПРОЦЕДУРА ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЯ

ТРАНСПОРТНЫХ АРТЕРИЙ И ЗОН ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

Раздел 1

Присвоение и изменение наименования транспортных артерий

и зон общественного движения

6. Присвоение наименования транспортной артерии и/или зоны общественного движения осуществляется на основании решения местного совета.

7. Процедура присвоения наименования транспортным артериям и/или зонам общественного движения включает следующие этапы:

1) разработка проекта адресного плана или его части, с указанием геометрии и направления транспортных артерий и/или зон общественного движения;

2) утверждение решением местного совета наименования транспортных артерий и/или зон общественного движения;

3) регистрация транспортных артерий и/или зон общественного движения.

8. При присвоении наименования транспортной артерии и/или зоне общественного движения соблюдаются орфографические правила, указанные в приложении к настоящему Положению.

9. Наименование транспортной артерии и/или зоны общественного движения предлагается специализированной консультативной комиссией соответствующего органа местного публичного управления, с соблюдением преемственности и местной культурной и исторической однородности.

10. Могут вносить предложения относительно присвоения наименования транспортным артериям и/или зонам общественного движения заинтересованные физические или юридические лица, с обоснованной мотивацией, которая будет проанализирована и согласована специализированной комиссией органа местного публичного управления.

11. При анализе предложений о присвоении наименования транспортным артериям и/или зонам общественного движения и при составлении проектов решения должно соблюдаться условие, что наименование транспортной артерии и зоны общественного движения единственное в пределе населенного пункта.

12. При присвоении наименования транспортным артериям и/или зонам общественного движения исключаются наименования, которые содержат:

1) лингвистические ошибки;

2) неполные наименования;

3) описательные наименования;

4) наименования с дробями;

5) наименования, противоречащие моральным нормам.

13. При необходимости присвоения разных наименований разным сегментам одной и той же транспортной артерии, наименование меняется только если она пересекается с другой транспортной артерией, железной дорогой, мостом или в случае, когда отклонение оси транспортной артерии составляет более тридцати градусов.

14. По меньшей мере за 30 дней до включения в повестку дня заседания местного совета проекта решения относительно присвоения наименования транспортной артерии или зоне общественного движения, уведомление о проекте решения афишируется органами местного публичного управления на видном месте в каждом конце транспортной артерии или части, затрагиваемой изменениями, или зоны общественного движения.

15. Уведомление должно содержать информацию относительно присвоенного наименования, укороченного названия, срока и порядка обжалования. Срок устанавливается на усмотрение органа местного публичного управления, но не может быть меньше 14 рабочих дней.

16. Любой житель населенного пункта, пострадавший от присвоенного названия, может подать жалобу в этой связи органам местного публичного управления. Жалоба должна быть подана в срок, указанный в уведомлении. Любая жалоба, поданная после истечения указанного срока, считается не поданной.

17. Орган местного публичного управления рассмотрит жалобу и уведомит заявителя о принятом аргументированном решении в течение 3 рабочих дней от даты подачи заявления. Жалобы, поданные в день принятия решения или днем раньше, рассматриваются в день рассмотрения решения, до его принятия.

18. Проект решения относительно присвоения наименования транспортной артерии и/или зоне общественного движения отправляется Государственному учреждению "Кадастр недвижимого имущества". Государственное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" выдает в течение 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем отправления, лингвистическое заключение, которое должно содержать рекомендации относительно предлагаемого полного и сокращенного наименования. По истечении срока заключение считается выданным в последний день установленного срока.

19. Органу местного публичного управления при принятии решения следует иметь в виду рекомендации Государственного учреждения "Кадастр недвижимого имущества" относительно присвоения наименования транспортной артерии и/или зоне общественного движения.

20. Орган местного публичного управления после принятия решения обязан в течение 7 рабочих дней зарегистрировать наименование транспортной артерии и/или зоны общественного движения в Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов.

Раздел 2

Изменение наименования транспортной артерии

и/или зоны общественного движения

21. Изменение наименования транспортной артерии и/или зоны общественного движения осуществляется в соответствии с правилами, указанными в разделе 1.

22. В случае включения населенного пункта или его части в состав другой административно-территориальной единицы в результате изменения первоначальных границ административно-территориальной единицы и возникновения конфликта относительно существующего наименования, применяются правила, изложенные в разделе 1.

23. Все финансовые расходы, возникшие вследствие переименования транспортной артерии и/или зоны общественного движения, производятся за счет средств органа местного публичного управления.

Раздел 3

Снятие с учета наименования транспортной артерии

и/или зоны общественного движения

24. Снятие с учета наименования транспортной артерии и/или зоны общественного движения осуществляется в случае фактического исчезновения (в случае перепланирования сектора населенного пункта т.д.) транспортной артерии и/или зоны общественного движения на основании решения местного совета, с соблюдением правил градостроительного плана развития населенного пункта.

Раздел 4

Геометрия транспортных артерий

и/или зон общественного движения

25. Установление и изменение геометрии транспортных артерий и/или зон общественного движения осуществляется на основании адресного плана, который будет составной частью градостроительной документации и документации развития территории.

26. Установление геометрии транспортных артерий и/или зон общественного движения и их длины осуществляется с соблюдением градостроительной документации и документации развития территории, а также следующих рекомендаций:

1) присваивается собственное наименование тупику, к которому имеют главный выход более 10 (десяти) адресных объектов;

2) присваивается собственное наименование переулку, к которому имеют главный выход более чем 2 (два) адресных объекта;

3) транспортная артерия может иметь не более 200 (двухсот) адресных объектов с главным выходом к ней.

27. К решению местного совета о присвоении названия транспортным артериям прилагается адресный план или план с геометрией путей движения, список наименований транспортных артерий (транспортной артерии) и их сокращенное наименование, которое является составной частью решения.

Глава III

НУМЕРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ АДРЕСАЦИИ

Раздел 1

Нумерация объектов адресации в населенных пунктах

28. Орган местного публичного управления ответственен за присвоение, изменение и аннулирование адресных номеров объектов адресации, расположенных внутри границ административно-территориальной единицы, с соблюдением правил, установленных законом и настоящим положением:

1) любой объект адресации будет идентифицирован единственным адресным номером;

2) объекты адресации, расположенные по правую сторону транспортной артерии, получают четные номера, а расположенные по левую сторону транспортной артерии – нечетные номера.

3) артерии с односторонним движением должны быть пронумерованы по направлению движения;

4) для транспортных артерий с круговым движением нумерация должна начинаться с центра к окраине;

5) для путей с кольцевым движением нумерация осуществляется по часовой стрелке (ориентируясь от центра населенного пункта);

6) нумерация объекта адресации осуществляется относительно транспортной артерии или зоны общественного движения, к которым объект имеет выход;

7) нумерация зданий должна осуществляется в последовательном порядке для обеспечения логической последовательности адресов;

8) в случае, когда здание имеет больше входов, каждому главному входу присваивается отдельный адрес;

9) входам в здания, которые находятся на пересечении транспортных артерий разных категорий, присваивается адрес артерий, к которым они имеют выход.

29. В случае отсутствия условий для нумерации объектов адресации согласно правилам, указанным в пункте 28, нумерация объектов адресации осуществляется с севера на юг или с запада на восток.

30. Присвоение адресных номеров входам в здания, расположенным между двумя зданиями с уже присвоенными адресами, рекомендуется осуществлять, используя меньший номер, с добавлением больших букв латинского алфавита.

31. В случае участка с большим количеством зданий определяется главное здание по отношению к другим зданиям и присваивается адресный номер только ему.

32. Вспомогательные здания будут определяться по адресному номеру, присвоенному главному зданию, и не будут иметь индивидуального адресного номера.

33. В случае изменения назначения вспомогательной постройки данной постройке может быть присвоен другой адресный номер, отличающийся от главной постройки.

34. В ситуации возникновения новых транспортных артерий на стадии подготовки градостроительных документов должна быть одобрена нумерация объектов адресации.

Раздел 2

Нумерация объектов адресации вне периметра

застроенной зоны населенного пункта

35. Нумерация объектов адресации вне периметра застроенной зоны населенного пункта проводится относительно дороги, к которой имеют выход. Информация относительно названия и конфигурации дороги предоставляется ответственным органом за хранением данных.

36. Адрес объекта указывается в километрах.

37. В случаях, когда к адресному объекту существует несколько подъездных путей, адрес присваивается относительно мощеной или асфальтированной дороги и только затем относительно их категории.

38. Наименование дорог, а также их геометрия берутся из:

1) Государственного регистра дорог – для национальных и местных дорог;

2) Плана адресов села – для дорог коммуны.

39. Присвоение адресного номера производиться согласно правилам, указанным ниже:

1) номер адреса указывает расстояние объекта от автомобильной/железной дороги, рассчитанное шагом интервалами по 10 м от предыдущего километрового указателя до следующего указателя, в направлении увеличения километража автомобильной/железной дороги, до точки доступа (главного входа) к адресному объекту. Расчет шага составляет 10 м и может быть округлен при необходимости.

(Например: по автомобильной дороге М3 расстояние от километрового указателя "4 км" до точки доступа (главный вход) к адресному объекту составляет 160 м, тогда адресный номер объекта адресации будет: дорога М3, км 4,16. В данном случае производится математический расчет, где расстояние до адресного объекта делиться на 10 (160/10) =16);

2) для адресных объектов, расположенных по левой стороне автомобильной/железной дороги в нарастающем порядке километража, результат, полученный математическим расчетом, заменяется меньшим нечетным номером. (Например: полученный результат "16", округленный номер будет "15");

3) для адресных объектов, расположенных по правой стороне автомобильной/железной дороги в нарастающем порядке километража, результат, полученный математическим расчетом, заменяется большим четным номером. (Например: полученный результат "17", округленный номер будет "18");

4) для адресных объектов, расположенных на подъездной дороге на расстоянии более 200 метров, с выходом на национальную или местную дорогу адресная нумерация производится согласно тем же правилам. После адресного номера через черточку добавляется расстояние непосредственно до объекта, деленное на 10;

5) транспортная артерия, которая пересекает два и более населенных пунктов, должна сохранять нумерацию на всей ее протяженности.

Раздел 3

Первичная и текущая нумерация

40. В населенных пунктах, где отсутствует система адресов, первичная нумерация проводиться согласно правилам, указанным в пункте 28.

41. Одновременно с первичной нумерацией орган местного публичного управления должен утвердить наименование и геометрию транспортной артерии и зон общественного движения согласно правилам, указанным в главе II.

42. Орган местного публичного управления информирует граждан населенного пункта о внедрении системы адресов путем размещения объявлений на улицах, посредством информационных панелей, веб-страницы, местных газет и т. д. Предоставление информации осуществляется одновременно несколькими методами, выбранными по усмотрению соответствующего органа местного публичного управления. Подразумевается, что информация относительно первичной нумерации адресных объектов доведена до каждого обладателя прав на адресные объекты, поэтому никто не сможет ссылаться на незнание первичной нумерации в данном населенном пункте.

43. В результате первичной нумерации разрабатывается адресный план с указанием адресов объектов адресации из данного населенного пункта.

44. После утверждения адресного плана орган местного публичного управления регистрирует в течение 7 рабочих дней адреса объектов адресации в Государственном регистре административно-территориальных единиц и адресов.

45. Текущая нумерация проводиться органом местного публичного управления при:

1) предоставлении разрешения на строительство – для проектированных объектов адресации;

2) окончательной приемке строительных работ – для вновь застроенных объектов адресации;

3) согласовании проекта формирования недвижимости – для новых сформированных объектов.

46. Физические и/или юридические лица–обладатели прав на объекты адресации должны установить указатели с номерами адресов в течение 30 дней после присвоения адресного номера.

47. Номер здания пишется арабскими цифрами. Расширение номера здания проводится путем добавления больших букв после откос (например: 15/A, 15/E). Запрещается использование букв I, O, J, Ţ, Ş, Q.

48. Одно здание может иметь несколько адресных точек, в зависимости от числа входных дверей (тронсоны), которые обеспечивают доступ к объектам недвижимости (квартиры, офисы) в составе здания.

Глава IV

НУМЕРАЦИЯ ИЗОЛИРОВАННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Раздел 1

Нумерация изолированных помещений из зданий

49. Изолированным помещениям в составе зданий, в которых может осуществляться деятельность человека, присваивается адресный номер.

50. Нумерация адресов изолированных помещений (будущие строения) в составе зданий осуществляется временно на основании проектной документации проектировщиком. Присвоение адресов изолированных помещений осуществляется на основании документации, составленной при окончательной приемке здания.

51. Адрес изолированного помещения, присвоенный до вступления в силу настоящего Положения, остается быть уникальным в составе одного здания.

52. Адрес изолированного помещения, присвоенный после вступления в силу настоящего Положения, остается уникальным в составе одного входа.

53. Для изолированных помещений, построенных дополнительно (мансарды), будут соблюдены новые правила нумераций изолированных помещений.

Раздел 2

Критерии по нумерации изолированных помещений

54. Присвоение адресных номеров изолированным помещениям, размещенным в здании, проводится начиная с определения этажа, где размещено изолированное помещение. В данном случае будут использованы следующие элементы идентификации этажа:

1) S -подвал;

2) D – полуподвал;

3) P – партер;

4) E – этаж;

5) А – антресоль;

5) M – мансарда;

6) ET – технический этаж.

55. Нумерация изолированных помещений производится по движению часовой стрелки слева направо.

56. Для представления номера изолированных помещений используются аббревиатуры согласно классификатору типов изолированных помещений, указанные в приложении № 3 к Положению.

57. В случае формирования изолированных помещений путем объединения вновь сформированному изолированному помещению присваивается самый маленький номер первоначального изолированного помещения.

58. Для уровней подвал, полуподвал, партер перед номером изолированного помещения указывается и этаж (например: S101 означает первое изолированное помещение с левой стороны подвала). В случае, когда здание имеет несколько этажей подвального помещения, номер изолированного помещения будет включать в себя номер уровня (например, S102 означает второе помещение слева от первого этажа подвала; S203 – третье помещение слева второго уровня подвала).

59. Для изолированных помещений, размещенных на уровне партера, нумерация будет производиться начиная с каждым этажом в отдельности, соблюдая правила нумерации согласно часовым стрелкам (например: 103 означает третье помещение слева от первого этажа; 602 – второе помещение слева от шестого этажа).

60. Нумерация изолированных помещений, размещенных на уровне мансард в новых зданиях, осуществляется согласно правилу, указанному в пункте 59.

61. Для многоэтажных зданий с одним или более этажей мансард нумерация изолированных помещений производится путем указания этажа, соблюдая правила движения часовой стрелки (например, М103, означает третье помещение слева от первого этажа мансарды).

62. Запрещается селективное присвоение номера адреса изолированного помещения в здании, где отсутствует нумерация всех изолированных помещений.

Раздел 3

Изменение номера изолированного помещения

63. Изменение номера изолированного помещения проводится в случае перепланировки здания и формирования недвижимого имущества.

64. При перенумерации изолированных помещений соблюдаются правила, указанные в главе IV.

65. Присвоение номеров адресов изолированных помещений, возникших в результате перепланировки площадей в здании, проводится с использованием меньшего номера адреса с добавлением меньших букв из латинского алфавита.

Раздел 4

Аннулирование номера изолированного помещения

66. Аннулирование номера изолированного помещения происходит в случае прекращения физического/юридического существования изолированного помещения, которому был присвоен адресный номер.

Глава V

СТАНДАРТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ АДРЕСА

67. Адрес объекта адресации должен обязательно содержать следующие элементы:

1) статус и название транспортной артерии, номер здания и номер изолированного помещения – пишутся в первом ряду;

а) название транспортной артерии или зоны общественного движения;

b) пробел;

c) номер здания (перед номером здания не пишется символ "nr." или "zero" ) или, по необходимости, в случае для объектов, размещенных вне застроенной территории населенного пункта, – расстояние (выраженное в километрах) расположения объекта на определенной дороге;

d) запятая и пробел;

e) номер изолированного помещения. Если номер изолированного помещения содержит буквы, между ними не оставляют пространство.

В отдельных случаях по запросу адрес объекта адресации может содержать:

a) номер подъезда (например: подъезд 1, подъезд 2, ...);

b) тип и номер этажа здания (например: Партер, Этаж 5, Мансарда);

2) почтовый код, статус и название населенного пункта и административно-территориальной единицы – пишутся во втором ряду:

a) почтовый индекс, который состоит из аббревиатуры "MD" черточки (-) и четырех букв;

b) запятая и пробел;

с) статус и название населенного пункта;

d) запятая и пробел;

e) статус и название административно-территориальной единицы первого уровня (муниципий/город/село/коммуна). Это не пишется в случае, когда адрес относится к объектам адресации, расположенным в муниципии или населенных пунктах-резидентах;

f) запятая и пробел;

g) название административно-территориальной единицы второго уровня (район,/муниципий/АТЕ Гагаузия). Не относится к муниципиям.

h) запятая и пробел;

3) название страны – пишется в третьем ряду

Республика Молдова

68. В свидетельстве о присвоении адреса указывают полный адрес объекта адресации и сокращенную версию.

Приложение

к Положению о присвоении, изменении

наименования транспортных артерий

и/или зон общественного движения

и нумераций объектов адресации

Regulile de ortografie la atribuirea, schimbarea denumirii

arterelor de circulaţie şi/sau a zonelor de circulaţie publică

1. La atribuirea, schimbarea denumirii arterei de circulaţie şi/sau a zonei de circulaţie publică se respecta următoarele reguli:

1) toate denumirile de stradă se vor ortografia prin utilizarea literelor alfabetului latin;

2) numele topice de altă origine de pe teritoriul Moldovei, avînd forme modificate şi stabilite prin uz şi deja oficializate în limba română, se vor scrie cu aceleaşi forme:

a) fonetic şi morfologic adaptate: Carahasani, Cîietu, Copceac, Hagichioi, Halahora, Pohoarna, Samurza, Căinar (rîu), Căinari (localitate), Ustia, Zahorna (nu Kara Hasan, Kiat, Kipceak, Hagi Kioi, Golîie Gorî, Pogorna, Musa Murza, Kainar, Kainarî, Ustie, Zagorna);

b) în numele de familie de origine străină şi în cuvintele utilizate cu alfabetul chirilic se va utiliza regula conservării scrierii literii "k" (ex. Gr. Kotovski, Moldavskaia, Kiev etc.). Aceste nume nici nu se adaptează fonetic sau morfologic în limba română;

c) cu sufixe fonetic modificate: -ău/-eu (în loc de -ova/-eva): Braicău, Delacău, Dereneu, Dubău, Teleşeu, Vasilcău, Vărăncău; -ăuca/-euca (în loc de –ovca/-evca): Bondareuca, Cernoleuca, Cuizăuca, Fuzăuca, Grigorăuca, Sergheuca; -ăuţi/-euţi (în loc de -ovţi/-evţi): Bălcăuţi, Cepeleuţi, Corjeuţi, Cosăuţi, Echimăuţi, Grinăuţi, Mateuţi, Şirăuţi; -inţi, cu i, marcă a înmuierii (în loc de -inţi, cu i plin): Balinţi, Berlinţi, Procopinţi; -işte (în loc de -işce): Gradişte, Horodişte, Izbişte, Pecişte; -lia (în loc de -lî/-li): Abaclia, Baimaclia, Cimişlia, Cociulia, Coştangalia, Şamalia, Taraclia. Redarea în scris a formelor arhaice de origine străină (slave, turcice) periclitează unitatea sistemului toponimic actual, complică comunicarea şi face imposibilă identificarea numelor geografice în timp şi spaţiu;

3) toate denumirile de stradă la începutul cuvîntului se vor scrie întotdeauna cu iniţiale majuscule:

a) numele geografice simple (derivate şi nederivate): Aluniş, Barcul, Căpriana, Costeşti, Dumeni, Gîrla, Japcea, Mileşti, Salcia, Sălcuţa, Tabăra, Ungheni;

b) numele topice compuse, la toţi termenii componenţi, cu excepţia cuvintelor auxiliare (prepoziţii, articole), dacă acestea nu se află pe primul loc: Anenii Noi, Balta Lată, Bălţata de Sus, Ceadîr-Lunga, Gîrla Mare, Gura Bîcului, Iezărenii Vechi, Jora de Sus, Larga Nouă, Salcia Mare, Tartaul de Salcie;

c) termenii geografici (baltă, cîmpie, deal, gîrlă, iezer, insulă, lac, stradă, vale etc.), dacă fac parte din denumirile proprii geografice: Balta Lată, Cîmpia Cuboltei, Dealul Galben, Gîrla Comunală, Iezerul din Sus, Lacul cu Plomînă, Piaţa Libertăţii, Strada Mare, Valea Morilor;

d) numele punctelor cardinale, dacă fac parte din denumirea proprie geografică: Cîmpia Moldovei de Sud, Gara de Sud, Podişul Moldovei de Nord;

e) termenii calendaristici şi numele sărbătorilor religioase din componenţa denumirilor proprii geografice: Fîntîna Bisericii, Izvorul Sînzienelor, 8 Martie, 31 August 1989;

f) atunci cînd numele proprii vor începe cu prepoziţii sau articole, acestea se vor scrie cu literă mare: Al XIV-lea Congres Naţional de Medicina Muncii, La Om (vîrf montan);

4) datorită funcţiei lor individualizatoare, de concretizare şi precizare a obiectelor desemnate, numele topice se scriu, de regulă, cu articolul definit (enclitic):

a) cu -(u)l, adesea redus la -u, pentru numele geografice cu forme de masculin singular: Barcul/Barcu, Bogatul/Bogatu, Lacul/Lacu, Frasinul/ Frasinu, Pietrosul/Pietrosu (deal), Teiu, Ulmu (sate);

b) în denumirile compuse, notarea lui -l la substantivele articulate este obligatorie: Barcul Mare, Chetrişul Nou, Dealul Înalt, Hîrtopul Mic, Imaşul Comunal, Izvorul Mănăstirii, Lacul Roşu, Suhatul din Sus, Vîrful Scocului (excepţie fac toponimele româneşti cu scriere tradiţională: Rîmnicu-Sărat, Satu-Mare, Tîrgu-Ocna);

c) cu substituentul -u se scriu toponimele provenite din antroponime (nume de familie): Andruşu, Balabanu, Ciofu, Corbu, Dancu, Paicu, Voinescu;

d) prin tradiţie şi-au fixat scrierea fără articol numele de localităţi: Băiuş, Goian, Hîrtop, Mitoc, Otac, Plop, Puhoi, Troian;

e) fără articol se scriu numele de rîuri: Ciuluc, Ciuhur, Cogîlnic, Ialpug, Ichel, Nistru, Prut, Racovăţ, Răut;

f) cu -a în structura numelor topice feminine (la singular) provenite din substantive propriu-zise sau din adjective substantivizate: Balta, Lunca, Măgura, Movila, Palanca, Stînca, Adînca, Larga, Lata, Lunga, Sărata;

g) cu -i pentru microtoponimele cu forme de masculin plural: Codrii, Coşcanii, Gorganii, Plopii, Popînzacii, Tufarii;

h) cu -le pentru microtoponimele cu forme de feminin plural: Fîneţele, Fîntînile, Grădinile, Hîrtoapele, Humăriile, Izvoarele, Mlădiţele, Ocoalele, Odăile, Pruteţele, Sărăturile, Vîlcelele;

i) prin tradiţie unele nume de localităţi şi-au stabilit scrierea fără articolul -le: Hîrtoape, Izvoare, Vîlcele etc.;

j) în denumirile compuse, notarea articolelor de plural -i şi -le la substantivele articulate este obligatorie: Codrii Lăpuşnei, Plopii din Deal, Tufarii de pe Coastă; Fîneţele din Luncă, Humăriile Vechi, Izvoarele din Hîrtop, Pruteţele dinJos;

5) se scriu într-un cuvînt:

a) toponimele provenite din antroponime compuse: Doibani, Moşandrei, Negruvodă, Şaptebani;

b) numele topice care prin tradiţie grafică prezintă un grad avansat de fuziune a elementelor componente şi care se comportă în flexiune ca un singur cuvînt: Cîmp frumos, Supaturi, Cîmpulung;

6) se scriu cu cratimă (liniuţă de unire):

a) toponimele compuse din două substantive (nume topice) cu formă de nominativ-acuzativ: Ceadîr-Lunga, Cîmpul-Ocoliş, Gîrla-Joseni, Cîşliţa-Prut, Grinăuţi-Moldova, Grinăuţi-Raia, Plop-Ştiubei, Pripiceni-Curchi, Reteni-Vasileuţi;

b) numele topice compuse al căror termen secund reprezintă un substantiv cu funcţie de identificare: Etulia-Sat, Etulia-Gară, Răcăriţa-Baltă, Răcăriţa-Gîrlă, Schinoasa-Deal, Schinoasa-Vale, Teleneşti-Sat, Teleneşti-Tîrg;

c) compusele toponimice alcătuite dintr-un nume comun şi un nume topic propriu-zis: Slobozia-Horodişte, Slobozia-Vărăncău, Tîrgul-Vertiujeni, Vadul-Raşcov;

d) denumirile geografice compuse comemorative ce reproduc numele unor personalităţi din istoria şi cultura naţională, acestea fiind compuse dintr-un nume de persoană şi un nume comun care indică un rang, grad sau funcţie: Cuza-Vodă, Mihalcea-Serdarul, Mihnea-Vodă, Ştefan-Vodă, Vlaicu-Pîrcălab;

e) prenumele şi numele de familie formate din două nume de persoană sau numele rezultat din alăturarea unui nume de familie şi un nume geografic: Ana-Maria, Radu-Şerban, Niculescu-Buzău, Rădulescu-Motru;

f) nume de personaje de basm sau personalităţi istorice şi literare (nume propriu şi substantiv comun care arată gradul, funcţia, rangul); se scriu cu literă mare şi substantivele comune care s-ar scrie cu literă mică ca termeni individuali: Aleodor-Împărat, Roşu-Împărat, Sinan-Paşa, Şerban-Vodă, Mihai-Voievod Viteazul;

g) nume de constelaţii: Ciobanul-cu-Oile, Carul-Mare, Ursa-Mică;

7) se scriu despărţite (separat):

a) compusele toponimice din două substantive cu formă de nominativ-acuzativ (cu excepţia celor de la punctul 8): Balta Paicu, Bariera Sculeni, Lacul Manta, Pădurea Streleţchi, Şoseaua Hînceşti;

b) numele topice compuse din substantiv în nominativ + substantiv în genitiv: Bălţile Prutului, Cîmpia Cuboltei, Codrii Bîcului, Colinele Tigheciului, Delta Dunării, Depresiunea Ialpugului, Gîrla Zăvoiului, Gura Căinarului, Izvorul Mănăstirii, Lacul Cucoarelor, Limanul Nistrului, Piaţa Unirii, Valea Coloniţei, Valea Norocului;

c) denumirile compuse dintr-un substantiv şi un adjectiv: Balta Albă, Barcul Lemnos, Cîmpul Drept, Cotul Mare, Dealul Înalt, Drăguşenii Noi, Dubăsarii Vechi, Gîrla Îngrădită, Hîrtopul Mare, Obreja Nouă, Racovăţul Sec, Valea Adîncă;

d) toponimele compuse după modelul substantiv + prepoziţie + substantiv (sau adverb): Albota de Jos, Bahna din Sus, Balta cu Flori, Cuhureştii de Sus, Jora de Mijloc, Mahalaua din Deal, Pruteţul cu Nuferi, Taraclia de Salcie;

e) numele topice formate dintr-un substantiv precedat de un numeral: Doi Brazi, Cinci Izvoare, Şapte Fîntîni, Trei Movile;

f) toponimele provenite dintr-un substantiv precedat de o prepoziţie: După Deal, Între Stînci, La Movilă, Pe Bahnă, Peste Pîrîu, Sub Cetate;

g) compusele din mai mulţi termeni constituenţi: Cîmpia Moldovei de Sud, Fîntîna cu Cumpănă din Deal, Izvorul de sub Dealul Măgurii, Podişul Moldovei Centrale, Poiana din Pădurea Vărzăreştilor;

h) toponimele comemorative provenite de la nume de persoane formate din mai mulţi termeni de compunere se scriu în conformitate cu normele ortografice privind numele de persoane respective: Alexandru cel Bun, Alexandru Ioan Cuza, Barbu Delavrancea, Mihail Kogălniceanu, Mircea cel Bătrîn, Ioan Vodă Viteazul, Ştefan cel Mare şi Sfînt;

i) despărţit (separat) se scriu şi toponimele aghionimice: Biserica Sfinţii Petru şi Pavel, Braţul Sfîntul Gheorghe, Parcul Sfînta Maria;

j) pentru următoarele nume geografice se recomandă forma de genitiv a componentului determinativ: Cîmpia Cuboltei, Colinele Tigheciului, Dealurile Ciulucurilor, Podişul Cogîlnicului, Podişul Racovăţului (nu Cîmpia Cubolta, Colinele Tigheci, Dealurile Ciuluc, Podişul Cogîlnic, Podişul Racovăţ);

8) în derivatele toponimice româneşti sufixele se scriu şi se rostesc conform normelor ortografice:

a) -eni (cu e nu cu ă): Brătuşeni, Cotiujeni, Donduşeni, Străşeni, Vertiujeni, (nu Brătuşăni, Cotiujăni, Donduşăni, Străşăni, Vertiujăni);

b) -eni (nu -ani): Brătuşeni, Căuşeni, Crăsnăşeni, Donduşeni, Hăsnăşeni, Rogojeni, Tătărăşeni (nu Brătuşani, Căuşani, Crăsnăşani, Donduşani, Hăsnăşani, Rogojani, Tătărăşani);

c) -ani/-eni, -eşti (fără articolul enclitic de plural, pentru formele iniţiale, de bază): Băxani, Căplani, Răducani, Şofrîncani (nu Băxanii, Căplanii, Răducanii, Şofrîncanii); Butuceni, Cărpineni, Moşeni, Teşcureni (nu Butucenii, Cărpinenii, Moşenii, Teşcurenii); Brăneşti, Costeşti, Floreşti, Pănăşeşti (nu Brăneştii, Costeştii, Floreştii, Pănăşeştii);

d) -ar (cu a nu cu ă sau e): Cenuşarele, Dealul Doboşarilor, Mahalaua Căluşarilor (nu Cenuşările, Dealul Doboşerilor, Mahalaua Căluşerilor);

e) -atic (cu i nu cu e): Iernatic, Prăvălatic, Tomnatic, Văratic (nu Iernatec, Prăvălatec, Tomnatec, Văratec);

9) numeralele utilizate pentru exprimarea datei se vor scrie cu cifre;

10) majoritatea denumirilor de profesii şi funcţii sînt de genul masculin, dar sînt şi de genul feminin. Denumirile de profesii ce se folosesc doar la genul masculin sînt descrise în tabelul 1. Cu toate acestea, întrucît în general se acceptă faptul că în română masculinul are o valoare neutră, de "hipergen", atunci cînd este folosit pentru denumirile generice de profesii şi funcţii, se recomandă utilizarea formelor de feminin doar în cazul în care:

a) se particularizează o profesie sau o funcţie şi se face referire directă la o persoană de sex feminin;

b) există în textul original intenţia clară de a desemna în mod explicit atît persoanele de sex masculin, cît şi cele de sex feminin.

2. Decizia consiliului local privind atribuirea denumirii arterei de circulaţie şi/sau zonei de circulaţie publică urmează să conţină denumirea abreviată a acesteia.

1) La numele proprii se va abrevia numai prenumele, nu şi numele de familie.

2) Nu vor fi admise, de exemplu, prescurtări precum: C-tinescu (pentru Constantinescu), D-triu (pentru Dumitriu), D-rescu (pentru Dumitrescu) etc.

3) În cazul altor prenume masculine, mai des întîlnite, abrevierile admise vor fi următoarele:

a) abrevierea formată din iniţiala cu a doua literă, de tipul:

Al. – pentru Alexandru;

At. – pentru Atanasie;

Gh. – pentru Gheorghe (niciodată Ghe.);

Gr. – pentru Grigore;

Şt. – pentru Ştefan;

I. – pentru Iuri;

Cr. – pentru Cristofor;

b) abrevierea formată din iniţiala cu o literă, de tipul:

A. – pentru Aurel, Anton, Aristide;

C. – pentru Constantin (nu este recomandată varianta cu cratimă C-tin);

D. – pentru Dumitru (nu D-tru);

G. – pentru Gabriel sau Garabet şi chiar pentru George;

Ş. – se poate abrevia prenumele Şerban;

Pentru alte prenume se foloseşte: I. (Ion), V. (Vasile), M. (Marin, Mircea, Marius etc.), N. (Nicolae), T. (Tudor) etc.;

c) prenumele de persoane: I.L. Caragiale=Ion Luca Caragiale.

Nu se recomandă folosirea abrevierilor B. pentru Barbu sau Bănică, E. pentru Eudoxiu Hurmuzachi sau Eufrosin Poteca; F. pentru orice Florin sau Florea; R. pentru Radu, Remus, Romică; S. pentru Sorin, Stelian; sau Z. pentru Zaharia.

4) Nu se abreviază prenumele feminine. Nu se va scrie, aşadar, M. Popescu, ci Maria Popescu, avînd în vedere că, potrivit regulilor, M. este o prescurtare pentru prenumele masculine Marin, Marius, Mircea etc.

5) Nu se va admite abrevierea numelor compuse: Ştefan cel Mare, Mircea cel Bătrîn, Mihai Viteazul etc.

6) Se va pune punct cînd se va abrevia un compus scris cu cratimă, punctul interior va fi urmat de cratimă (lt.-maj. pentru locotenent-major).

7) Nu se va folosi punctul la:

a) abrevierile care păstrează ultima literă: (dl = domnul, jr = junior), excepţie: dr. = doctor , mr. = maior;

b) abrevierile compuselor scrise fără cratimă sau scrise cu blanc: (d-lui = dumnealui; D-sa = Domnia Sa).

8) Semnul de punctuaţie "cratima" se va păstra în abrevierile compuselor scrise cu cratimă sau scrise cu blanc: (d-lui = dumnealui; D-sa = Domnia Sa, lt.-col. = locotenent-colonel).

9) În abrevierile compuselor scrise cu cratimă, cratima nu va fi urmată de blanc (spaţiu liber).

10) Modele de abreviere a titlurilor academice, a titlurilor şi apelativelor bisericeşti, a gradelor militare, a numelor de profesii sînt descrise în tabelele 2–5.

[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 1166 от 28.11.2018, в силу 28.12.2018]