Приказ N 223 от 23.07.2026 об утверждении Положения об организации и функционировании Комиссии по рассмотрению жалоб
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Положения об организации и
функционировании Комиссии по рассмотрению жалоб
№ 223 от 23.07.2026
(в силу 12.09.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 347-350 ст. 619 от 30.07.2026
* * *
В соответствии с частью (4) статьи 18 Закона № 9/2026 о медиации и статусе медиатора (Официальный монитор Республики Молдова, 2026 г., № 112–115, ст.89)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и функционировании Комиссии по рассмотрению жалоб (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу со вступлением в силу Закона № 9/2026 о медиации и статусе медиатора.
3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Владислав КОЖУХАРЬ |
| № 223. Кишинэу, 23 июля 2026 г. | |
Утверждено
Приказом министра юстиции
№ 223/2026
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании
Комиссии по рассмотрению жалоб
I. Общие положения
1. Положение об организации и функционировании Комиссии по рассмотрению жалоб (далее - Положение) устанавливает порядок организации и функционирования Комиссии по рассмотрению жалоб (далее - Комиссия), ее полномочия, а также права и обязанности ее членов.
2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, не обладающим статусом юридического лица, независимым при осуществлении своих полномочий, созданным приказом министра юстиции.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, беспристрастности, объективности, прозрачности и равного обращения.
4. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Закон № 9/2026 о медиации и статусе медиатора (далее - Закон № 9/2026), Положение о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов, а также настоящее Положение.
5. Секретарское обеспечение и материально-техническое сопровождение деятельности Комиссии осуществляются Министерством юстиции.
II. Состав и порядок организации деятельности
Комиссии по рассмотрению жалоб
6. Комиссия создается в соответствии с положениями статьи 18 Закона № 9/2026.
7. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министра юстиции и включает:
7.1. трех членов, назначаемых Министерством юстиции;
7.2. двух членов, назначаемых Союзом медиаторов.
8. В случае если в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса Министерства юстиции Союз медиаторов не назначит членов Комиссии, они назначаются министром юстиции.
9. Статус члена Комиссии несовместим со статусом члена Комиссии по лицензированию профессии медиатора.
10. Деятельность Комиссии организует и возглавляет председатель Комиссии.
11. Председатель Комиссии избирается из числа ее членов тайным голосованием большинством голосов членов Комиссии на ее первом заседании.
12. Секретарское обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем, назначаемым приказом министра юстиции из числа государственных служащих Министерства юстиции. Секретарь не является членом Комиссии и не обладает правом голоса.
III. Порядок деятельности и полномочия
Комиссии по рассмотрению жалоб
13. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, созываемых в целях осуществления полномочий, предусмотренных Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
14. Первое заседание Комиссии созывается Министерством юстиции после утверждения ее персонального состава в целях избрания председателя Комиссии.
15. Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости для осуществления полномочий Комиссии с соблюдением сроков, предусмотренных Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
16. Заседания Комиссии являются правомочными, если в них участвуют не менее трех членов.
17. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Члены Комиссии, участвующие в рассмотрении жалобы, не вправе воздерживаться от голосования. Решения принимаются открытым голосованием, если Законом № 9/2026 или настоящим Положением не предусмотрено иное.
18. Решения Комиссии оформляются в письменной форме, должны быть мотивированными, подписываются председателем и секретарем Комиссии и публикуются на официальной веб-странице Союза медиаторов в течение 24 часов со дня их принятия в соответствии с законодательством.
19. Решение Комиссии должно содержать как минимум предмет жалобы, фактические и правовые основания, а также принятое решение.
20. Член Комиссии, не имеющий возможности участвовать в заседании, обязан незамедлительно после того, как ему стало известно о невозможности участия, уведомить об этом председателя и секретаря Комиссии.
21. В случае возникновения конфликта интересов член Комиссии обязан незамедлительно после его выявления уведомить об этом председателя и секретаря Комиссии и воздержаться от участия в рассмотрении соответствующей жалобы.
22. В случае возникновения конфликта интересов члены Комиссии действуют в соответствии с положениями Закона № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
23. Член Комиссии, имеющий особое мнение по отношению к решению Комиссии, обязан изложить его в письменной форме. Особое мнение прилагается к решению.
24. Ход заседаний Комиссии отражается в протоколе.
25. Протокол составляется секретарем Комиссии и содержит:
25.1. дату, время и место проведения заседания;
25.2. фамилии и имена присутствующих членов;
25.3. повестку дня;
25.4. рассмотренные жалобы;
25.5. вопросы, поставленные на голосование, заявления и ходатайства, представленные в ходе заседания;
25.6. результаты голосования;
25.7. принятые решения.
26. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
27. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
27.1. рассматривает жалобы, поданные на решения Комиссии по лицензированию профессии медиатора, в соответствии с Законом № 9/2026 и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
27.2. принимает решения об удовлетворении либо об отклонении жалоб;
27.3. при необходимости изменяет оценку, присвоенную кандидату, в случаях и порядке, предусмотренных Законом № 9/2026 и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
27.4. направляет в Комиссию по лицензированию профессии медиатора решение, которым жалоба была удовлетворена и изменена оценка, для принятия решения о допуске к профессии медиатора;
27.5. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
IV. Полномочия председателя и секретаря, права и
обязанности членов Комиссии по рассмотрению жалоб
28. Председатель Комиссии осуществляет следующие полномочия:
28.1. организует и руководит деятельностью Комиссии;
28.2. представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами публичной власти, физическими и юридическими лицами;
28.3. определяет дату, время, место проведения заседаний Комиссии и их повестку дня;
28.4. созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
28.5. подписывает протоколы и решения Комиссии;
28.6. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
29. Секретарь Комиссии осуществляет следующие полномочия:
29.1. обеспечивает секретарское сопровождение деятельности Комиссии;
29.2. регистрирует жалобы и подготавливает материалы, необходимые для проведения заседаний Комиссии;
29.3. запрашивает и получает от Комиссии по лицензированию профессии медиатора документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб, в соответствии с Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
29.4. информирует членов Комиссии о дате, времени, месте проведения заседаний и их повестке дня;
29.5. составляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
29.6. обеспечивает учет, хранение и архивирование документов Комиссии;
29.7. обеспечивает опубликование решений Комиссии в соответствии с законодательством;
29.8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
30. Члены Комиссии вправе:
30.1. знакомиться с материалами, представленными Комиссии для рассмотрения;
30.2. участвовать в рассмотрении жалоб и принятии решений;
30.3. предлагать Комиссии запрашивать информацию и документы, необходимые для осуществления ее полномочий;
30.4. вносить предложения по вопросам организации деятельности Комиссии;
30.5. излагать особое мнение по решениям Комиссии;
30.6. осуществлять иные права, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.
31. Члены Комиссии обязаны:
31.1. осуществлять свои полномочия беспристрастно, объективно, независимо и добросовестно;
31.2. соблюдать положения Закона № 9/2026, настоящего Положения и Положения о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов;
31.3. участвовать в заседаниях Комиссии и в принятии ее решений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
31.4. рассматривать материалы и документы, представленные Комиссии;
31.5. уведомлять председателя и секретаря Комиссии о невозможности участия в заседании в соответствии с настоящим Положением;
31.6. заявлять о наличии конфликта интересов и воздерживаться от участия в рассмотрении соответствующей жалобы;
31.7. обеспечивать конфиденциальность сведений и документов, с которыми они ознакомились при осуществлении своих полномочий;
31.8. не разглашать содержание жалоб, письменных работ, аудиозаписей устного испытания и иных материалов, относящихся к квалификационному экзамену, за исключением случаев, предусмотренных законом;
31.9. воздерживаться от любых действий, которые могут повлиять на независимость, беспристрастность, объективность или авторитет Комиссии;
31.10. исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом № 9/2026, настоящим Положением и Положением о проведении квалификационного экзамена на право осуществления деятельности медиатора и обжаловании его результатов.