Приказ N 238 от 26.11.2002 об утверждении Положения о формировании и использовании специальных внебюджетных средств Государственной инспекцией в строительстве
МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
П Р И К А З
об утверждении Положения о формировании и использовании
специальных внебюджетных средств Государственной
инспекцией в строительстве
N 238 от 26.11.2002
(в силу 11.03.2003)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 38-39 ст.58 от 11.03.2003
* * *
Утратил силу: 07.10.2005
Постановление Правительства N 1030 от 03.10.2005
Примечание: См.Закон N 21-XVIII от 18.09.2009 о внесении изменений в Закон о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (состав Правительства в новой редакции - Министерство экологии и природных ресурсов переименовывается в Министерство окружающей среды)
Примечание: См.Закон N 26-XV от 13.02.2004 о внесении изменения и дополнения в статью 24 Закона о Правительстве N 64-XII от 31 мая 1990 года (ст.II - Министерство экологии, строительства и развития территорий реорганизуется путем разделения на: Министерство экологии и природных ресурсов и Департамент строительства и развития территорий)
Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова № 360 от 25.06.1996 г., п.4 "О качестве в строительстве"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о формировании и использовании специальных внебюджетных средств Государственной инспекцией в строительстве.
2. Государственной строительной инспекции при оказании платных услуг руководствоваться указанным положением.
| МИНИСТР ЭКОЛОГИИ, СТРОИТЕЛЬСТВА | |
| И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ | Георге ДУКА |
Кишинэу, 26 ноября 2002 г. |
|
| № 238. |
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и использовании специальных внебюджетных
средств Государственной инспекцией в строительстве
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее положение разработано в соответствии с п.4 Постановления Правительства Республики Молдова № 441 от 11 апреля 2002 г. (Моnitorul Oficial, № 53, 2002 г., ст.529), указаниями Положения о внебюджетных средствах публичных учреждений, утвержденного Приказом Министерства финансов № 43 от 11 апреля 2001 г. (Моnitorul Oficial, № 52-54, 2001 г., ст.149) и устанавливает порядок формирования, распределения и использования внебюджетных средств Государственной инспекцией в строительстве, полученных от оказания платных услуг, Постановлением Правительства № 360 от 25 июня 1996 г.
2. Оказание платных услуг осуществляется на основании договоров с государственными и частными предприятиями с последующим перечислением денежных средств через банковские учреждения, которые их обслуживают, а для физических лиц через экономические банки на внебюджетный счет инспекции, открытый Казначейством Кишинэу.
3. Смета доходов и расходов внебюджетных средств составляется Государственной инспекцией в строительстве одновременно со сметой расходов государственного бюджета на следующий год согласно установленным формам и требованиям Министерства финансов и утверждается Министерством экологии, строительства и развития территорий и Министерством финансов.
II. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ
4. Внебюджетные средства Государственной инспекции в строительстве формируются из сумм, полученных от деятельности, которые не входят в основные обязанности инспекции. Платные услуги в области строительства приведены в приложении № 1 к настоящему положению.
5. Услуги предоставляются по просьбе экономических агентов и физических лиц согласно тарифам, приведенным в приложении № 2 к настоящему положению.
6. В основе разработки тарифов учтены реальные расходы инспекции на содержание одного специалиста в день по данным 2001 г. в сумме 110 леев, в том числе взносы социального страхования и косвенные затраты.
7. Стоимость услуг по оценке технического состояния объектов, переоценка недвижимости и основных фондов определяются на основании Каталога цен на исследовательско-измерительные работы, обследование и проектирование зданий и сооружений, капитального ремонта и усиления, утвержденного Департаментом архитектуры и строительства Приказом № 4 от 3 февраля 1992 г. 8. Стоимость услуг по проверке объемов и стоимости строительно-монтажных работ определена в процентах от общей стоимости строительства.
III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И УЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
9. Финансовые средства, накопленные на внебюджетном счете Государственной инспекции в строительстве, будут использованы преимущественно на покрытие расходов, предназначенных для укрепления материально-технической и нормативной базы, командировок, текущих расходов, канцелярских и хозяйственных расходов, текущего и капитального ремонта, основных фондов.
10. Бухгалтерия Государственной инспекции в строительстве осуществляет бухгалтерский учет внебюджетных средств в соответствии с "Положением о внебюджетных средствах государственных учреждений", утвержденным Приказом Министерства финансов № 43 от 11 апреля 2001 г., и Инструкцией Министерства финансов № 85 от 9 октября 1996 г. "О ведении бухгалтерского учета в государственных учреждениях".
11. Остаток денежных средств на внебюджетном счете, не использованных до 31 декабря истекшего года (за исключением средств, которые должны быть перечислены в бюджет), является переходящим и остается доступным для использования в следующем бюджетном году.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12. Государственная инспекция в строительстве представляет Министерству экологии, строительства и развития территорий ежеквартальные и ежегодные отчеты об использовании финансовых средств внебюджетного счета.
13. Государственная инспекция в строительстве несет ответственность за использование внебюджетных средств.
14. Настоящие положения имеет юридическую силу со дня опубликования в Моnitorul Oficial al Republicii Moldovei.
Приложение № 1
к Положению о формировании
и использовании специальных
внебюджетных средств
Государственной инспекцией
в строительстве
ПЕРЕЧЕНЬ
платных услуг, оказываемых Государственной
инспекцией в строительстве
1. Консультация, толкование и разъяснение положений, инструкций, технической документации и нормативов в строительстве по просьбе экономических агентов и физических лиц.
2. Ревизия объектов, строительство которых было приостановлено с целью возобновления строительно-монтажных работ, после консервации.
3. Обследование строительных объектов, предъявленных к приемке в эксплуатацию, и выдача заключения о качестве работ, наличии исполнительной документации, стоимости строительно-монтажных работ (за исключением объектов, финансируемых из государственного и местных бюджетов).
4. Обследование технического состояния объектов, находящихся в эксплуатации, и выдача технического заключения с соответствующими рекомендациями, выработка предложений об упрочнении конструкций по просьбе хозяйствующих субъектов и физических лиц.
5. Предоставление экономическим агентам и физическим лицам услуг по консультации и маркетингу о техническом состоянии недвижимости, находящейся в эксплуатации, за исключением объектов, находящихся на балансе центральных и местных государственных административных органов.
6. Предоставление консультативных услуг экономическим агентам и физическим лицам по разработке Технической книги существующих строений.
7. Организация семинаров и обучение специалистов в области качества строительства.
8. Предоставление услуг экономическим агентам по разработке Книги качества.
9. Определение убытков, причиненных экономическим агентам и физическим лицам вследствие технических аварий, а также от вмешательства в существующие конструкции.
10. Рассмотрение проектной документации и смет с точки зрения технологического исполнения и обеспечения их качества по просьбе экономических агентов и физических лиц.
11. Проверка объемов и стоимости строительно-монтажных работ и капитального ремонта по просьбе экономических агентов и физических лиц, за исключением объектов, финансируемых из бюджетов разного уровня.
12. Разработка смет на капитальный и текущий ремонт существующих зданий и сооружений по просьбе экономических агентов и физических лиц.
13. Экспертиза документов лабораторий и сертификационных организмов, представленных для их аккредитации, и участие в работе комиссий по аккредитации лабораторий.
14. Определение качества строительных материалов и изделий с целью их повторного использования по просьбе экономических агентов и физических лиц.
15. Разработка технологических карт и оказание консультаций по внедрению современных технологий и переоборудованию предприятий по производству строительных материалов и изделий.
16. Разработка нормативных документов (положений, инструкций, рекомендаций и процедур) по просьбе юридических лиц.
17. Проверка документов для получения разрешения на строительство.
18. Выдача заключения, подтверждающего качество и отсутствие технических аварий, по просьбе хозяйствующих субъектов – участников инвестиционных аукционов.
19. Выдача рекомендаций по усилению деформированных конструкций, находящихся в эксплуатации, по просьбе владельцев в пределах нормативных требований.
|
Приложение № 2 к Положению о формировании и использовании специальных внебюджетных средств Государственной инспекцией в строительстве Тарифы платных услуг оказываемых Государственной инспекции в строительстве (Госстройинспекцией) |
|||||
| № п/п |
Оказываемые услуги |
Ед.измер. | Затраты труда (чел/дн.) |
Тариф ед. (леев) |
Состав оказываемых услуг |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Консультация, толкование и разъяснение, положений, инструкций, технической и, нормативной документации по просьбе хозяйствующих субъектов и физических лиц | Один нормативный законодательный документ | 0,5 | 55 | Рассмотрение запроса, анализ нормативных и законодательных документов, разработка разъяснения, размножение копий, выписок. |
| 2. | Ревизия объектов, строительство которых было приостановлено с целью возобновления работ после консервации | Объект, стройка | Согласно Каталогу цен на исследовательско-измерительные работы, утвержденному Государственным департаментом архитектуры. Приказ № 4 от 03.02.1992 г. | Командировка к строящемуся объекту, рассмотрение проектной и исполнительной документации, проверка технического состояния работ в натуре, составление ведомостей дефектов и их анализ, составление технического заключения и рекомендации по возобновлению работ | |
| 3. | Обследование строительных объектов предъявленных к приемке в эксплуатацию, и составление заключения о качестве произведенных работ и исполнительной документации. | Один объект | Проверка качества выполненных работ, проектной и исполнительной документации, оформление необходимой документации. | ||
| Стоимость строительно-монтажных работ до 1 млн.леев | |||||
| 2,0 | 200 | ||||
| от 1 млн.лей до 10 млн.леев | 4,0 | 440 | |||
| больше 10 млн.леев | 6,0 | 660 | |||
| 4. | Обследование технического состояния строений, находящихся в эксплуатации, по просьбе хозяйствующих субъектов и физических лиц | Одно строение | Согласно Каталогу цен на исследовательско-измерительные работы, утвержденному Государственным департаментом архитектуры. Приказ № 4 от 03.02.1992 г. | Командировка на объект, обследование структуры, обеспечивающей прочность и стабильность конструкции, конструктивных и планировочных решений, проверка технического состояния конструктивных элементов, составление схем дефектов, анализ влияния дефектов на техническое состояние конструкции, разработка рекомендаций устранения дефектов, составление технического заключения. | |
| 5. | Выдача заключения, подтверждающего качество и отсутствие технических аварий, по просьбе хозяйствующих субъектов участников инвестиционных аукционов | Один экономический агент | 1,5 | 165 | Командировка на объекты, построенные заявителем, проверка качества работ, оформление проверочных документов, сбор данных о качестве работ, оформление окончательного заключения. |
| 6. | Предоставление консультативных услуг экономическим агентам и физическим лицам по разработке Технической книги существующих строений | Одна Техническая книга | Согласно Каталогу цен на исследовательско-измерительные работы, утвержденному Государственным департаментом архитектуры. Приказ № 4 от 03.02.1992 г. | Командировка на изучаемый объект, обследование технического состояния элементов, составление проекта с натуры, составление Технической книги строения | |
| 7. | Выдача рекомендаций по усилению деформированных конструкций, находящихся в эксплуатации, по просьбе владельцев, в пределах нормативных требований | Одно строение | Согласно Каталогу цен на исследовательско-измерительные работы, утвержденному Государственным департаментом архитектуры. Приказ № 4 от 03.02.1992 г. | Командировка на изучаемый объект, обследование технического состояния конструктивных элементов, состояние эскиза дефектов и выработка рекомендаций для намечаемого усиления | |
| 8. | Предоставление услуг экономическим агентам по разработке Книги качества | Одна Книга качества | 15 | 165 | 0 Исследование структуры предприятия, видов деятельности, технологических процессов, производственной базы, службы внутреннего контроля качества, разработка функциональных обязанностей, разработка и составления Книги качества. |
| 9. | Определение убытка причиненного экономическим агентам и физическим лицам вследствие технических аварий, а также вмешательства в существующие строения | Одно строение | 3-12 | 330-1320 | Командировка на место, обследование последствий аварии, определение зоны воздействия, определение ущерба, разработка технического заключения. |
| 10. | Проверка объемов и стоимости строительно-монтажных работ по просьбе хозяйствующих субъектов и физических лиц. Сметная стоимость объекта: | Командировка на строящейся объект, изучение проектной документации, изучение затрат и оплаты по накладным, проверка выполненных объемов работ и стоимость работ, разработка технического заключения. | |||
| До 250 тыс.леев | 0,6% | ||||
| 500 тыс.леев | 0,5% | ||||
| 1 млн.леев | 0,4% | ||||
| 1,5 млн.леев | 0,35% | ||||
| 2 млн.леев | 0,3% | ||||
| 3 млн.леев | 0,25% | ||||
| 5 млн.леев и более | 0,2% | ||||
| В случае, если сметная стоимость объекта находится между вышеназванными величинами, тогда процент стоимости оказанных услуг определится посредством интерполяции | |||||
| 11. | Разработка технологических карт по просьбе экономических агентов | Одна технологическая карта | 12-16 | 1320-1760 | Изучение видов деятельности, исследование производственной базы, изучение технических и производственных показателей, компоновка технологического процесса, разработка технологической карты. |
| 12. | Разработка сметы расходов на производство строительно-монтажных работ и ремонт | Одна смета | 0,5-1% | Проверка объемов работ в натуре или по проектной документации, осуществление необходимых расчетов, разработка сметы расходов. | |
| 13. | Проверка проектной документации с точки зрения обеспечения качества строительных работ по просьбе экономических агентов и физических лиц. | Один проект | Изучение проектной документации с точки зрения передовых технологий, которые обеспечивают гарантированное качество работ, разработка рекомендаций, оформление заключения. | ||
| Объекты стоимостью до 100 тыс.леев | 0,2% | ||||
| 500 тыс.леев | 0,1% | ||||
| 1млн.леев | 0,07% | ||||
| 5 млн.леев и более | 0,02% | ||||
| 14. | Проверка представленного пакета документов заказчиком объекта для получения разрешения на строительство. Стоимость строительно-монтажных работ | Проверка документов, полноты проектной документации, легитимность документации, подготовка заключения. | |||
| до 100 тыс.леев | 0,3 | 33 | |||
| от 100 тыс.лей до 1 млн.леев | 1,0 | 110 | |||
| более 1 млн.леев | 2,0 | 220 | |||
| 15. | Оказание консультативных услуг по аккредитации и сертификации в области строительства | Одна лаборатория | 4,5 | 495 | Изучение пакета документов, предоставленного заявителем для аккредитации или сертификации, разработка плана контроля, исследование производственной базы, нормативной базы, корректности лабораторных испытаний, разработка проекта. |
| 16. | Предоставления консультативно-технических услуг экономическим агентам и физическим лицам в области строительства | Одно строение | 3-12 | 330-1320 | Командировка на место, обследование технического состояния строений, определение степени износа конструктивных элементов и строения в целом, определение стоимости недвижимости, разработка технического заключения. |
| 17. | Организация семинаров, обучение и повышение квалификации специалистов в области строительства | Одно лицо | 5 | 550 | Разработка организационных программ, и проведение семинаров, размножение и предоставление тематической информации. |
| 18. | Определение качества строительных материалов и изделий для повторного использования | Одно строение | Согласно Каталогу цен на исследовательско-измерительные работы, утвержденному Государственным департаментом архитектуры. Приказ № 4 от 03.02.1992 г. | Командировка на объект, обследования строительных материалов и изделий, измерение, составление схем дефектов, анализ влияния этих дефектов, осуществление необходимых расчетов, разработка рекомендаций и технического заключения. | |
| 19. | Разработка нормативных документов (положений, инструкций, рекомендаций и процедур) по просьбе юридических лиц | Один документ | Согласно временному положению для определения трудоемкости и стоимости разработки нормативных документов в строительстве (Monitorul construcţiilor, volumul 3(9) | Согласно сметы | Накопление, систематизирование и изучение информации, разработка антипроекта и проекта документа, согласование и заключительное редактирование |