Приказ N 25 от 12.02.2025 oб утверждении Методологии оценки численности дичи и расчета квот добычи

МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

П Р И К А З

об утверждении Методологии оценки численности

дичи и расчета квот добычи

№ 25  от  12.02.2025

 (в силу 14.02.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 50-52 ст. 109 от 14.02.2025

* * *

В соответствии с положениями лит.d) ст.8 Закона об охоте и охране охотничьего фонда № 55/2024 (опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2024, № 148-150, ст.213)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методологию оценки численности дичи и расчета квот добычи, прилагается.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Приказом министра окружающей среды

№ 25/2025

МЕТОДОЛОГИЯ

оценки численности дичи и расчета квот добычи

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Учет численности дичи – представляет собой комплексный процесс, направленный на определение количества, качества, возраста и пола дичи (видов, представляющих охотничий интерес) для каждого вида в отдельности за определенный период времени.

1.1. Учет численности дичи – является важнейшим компонентом устойчивого управления охотничьими фондами и охраняемыми государством природными территориями с целью поддержания численности видов диких животных на оптимальном уровне, соответствующем потенциалу экосистем;

1.2. Квота добычи – представляет собой количество экземпляров из общего числа охотничьих видов животных, предложенное пользователем и утвержденное администратором национального охотничьего фонда (далее – администратор), для изъятия посредством охоты и/или регулирования численности, в целях поддержания численности на уровне потенциала экосистемы и оптимального количества особей на площади 1000 га, для каждого вида в отдельности.

2. Учет численности дичи и расчет квот добычи в охотничьих фондах и на государственных охраняемых природных территориях организуют и проводят пользователи охотничьими фондами (далее – пользователь) и управляющие государственными охраняемыми природными территориями – научных заповедников и национальных парков (далее – управляющий) и/или их сотрудники, в целях консультирования и проверки достоверности представленных данных, где могут также участвовать представители администратора.

3. Учет численности охотничьих видов диких животных и расчет квот на добычу должны проводиться во всех охотничьих фондах и охраняемых государством природных территориях, а результаты должны обобщаться каждым пользователем и направляться администратору в электронном и в письменном виде.

4. Целями учета численности охотничьих видов диких животных и расчета квот добычи являются:

4.1. максимально точное установление численности охотничьих видов диких животных;

4.2. учет численности охотничьих видов диких животных по возрасту и полу;

4.3. расчет квоты добычи на сезон охоты для каждого вида в отдельности.

5. Учет численности диких животных, представляющих охотничий интерес проводится во всех охотничьих фондах, в том числе на государственных охраняемых природных территориях – научных заповедниках и национальных парках.

6. Основными видами диких животных, представляющих охотничий интерес, подлежащими учету, являются:

6.1. млекопитающие – благородный олень (Cervus elaphus), пятнистый олень (Cervus nippon), лань (Dama dama), косуля (Capreolus capreolus), дикий кабан (Sus scrofa), европейский муфлон (Ovis aries musimon), заяц-русак (Lepus europaeus), дикий кролик (Oryctolagus cuniculus), енотовидная собака (Nyctereutes procyonoides), барсук (Meles meles);

6.2. перелетные водоплавающие птицы – большой баклан (Phalacrocorax carbo), серый гусь (Anser anser), белолобый гусь (Anser albifrons), утки (кряква (Anas platyrhynchos), широконоска (Anas clypeata), серая утка (Anas strepera), красноголовый нырок (Aythya ferina), чирок-свистунок (Anas crecca), чирок-трескунок (Anas querquedula), камышница (Gallinula chloropus), Лысуха (Fulica atra);

6.3. перелетные птицы – вальдшнеп (Scolopax rusticola), бекас (Gallinago gallinago), чибис (Vanellus vanellus), бекасы;

6.4. оседлые птицы – обыкновенный фазан (Phasianus colchicus), серая куропатка (Perdix perdix), кольчатая горлица (Streptopelia decaocto);

6.5. перелетные птицы – перепелка (Coturnix coturnix), голубь (вяхирь, обыкновенная горлица) Columba palumbus, Streptopelia turtur), дрозды (рябинник, деряба, певчий) (Turdus pilaris), Turdus viscivorus, Turdus philomelos), обыкновенный скворец (Sturnus vulgaris);

6.6. хищники – обыкновенная лисица (Vulpes vulpes), обыкновенный шакал (Canis aureus), волк (Canis lupus), серая ворона (Corvus cornix), сорока (Pica pica), ворон (Corvus corax), бродячие собаки и кошки;

6.7. другие виды, представляющие научный, культурно-образовательный или иной интерес, могут быть частью учета;

6.8. по требованию администратора могут быть учтены бе́лка обыкнове́нная (Sciurus vulgaris), лесная куница (Martes martes), лесной хорёк (Mustela putorius), дикая кошка (Felis silvestris), а также и другие виды, обитающие в охотничьих фондах и/или на охраняемых государством природных территориях.

7. Мероприятия по учету видов фауны, представляющих охотничий интерес, осуществляются пользователями исключительно на основании положений нормативной правовой базы, действующей в данной области и настоящей Методики.

8. Ответственность за учет видов фауны, представляющих охотничий интерес, расчет квоты добычи, качество представляемых данных и соблюдение установленных сроков передачи информации несет пользователь.

Глава II

МЕТОДЫ УЧЕТА ОХОТНИЧЬИХ ВИДОВ ДИКИХ

ЖИВОТНЫХ И СПОСОБ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

9. Классические методы учета численности охотничьих видов диких животных и способы их применения:

9.1. метод прямых наблюдений;

9.2. метод косвенных наблюдений;

9.3. метод учета нор;

9.4. метод зимнего учета по следам (на снегу);

9.5. метод пробных площадей.

10. Метод прямых наблюдений – осуществляется из засады, скрадыванием и загоном, в том числе с наблюдательных вышек и/или других оборудованных мест по мере необходимости.

11. Метод косвенных наблюдений – основан на выявлении специфических признаков, таких как следы на снегу, экскременты, лежки, гнезда, характерные звуки, издаваемые животными во время определенной биологической активности, присущей каждому виду.

12. Метод учета нор – основан на выявлении и локализации жилых нор в зависимости от вида, в отношении которого проводится учет. Он проводиться в периоды, когда норы заселены или часто посещаются соответствующим видом, следующим образом:

12.1. для лисицы – в течение января-февраля, количество заселенных нор умножают на 2, прибавляя 30%;

12.2. Количество лис, оцененных с использованием этого метода, будет рассчитано по формуле:

• Er = (Nv × 2) + 30%,

где:

• Er – реальная численность лисиц;

• Nv – количество заселенных нор;

12.3. для барсука – в течении сентября-октября, количество заселенных нор умножается на 4 экз.

13. Метод зимнего учета по следам (на снегу) – основан на обнаружении следов, оставленных на поверхности, и используется для оценки численности большинства оседлых популяций охотничьей фауны. Метод заключается в прохождении по маршруту, установленному до начала полевых работ, и регистрации следов, оставленных дикими животными, пересекающими этот маршрут. Учеты проводятся в течение двух дней подряд по одним и тем же маршрутам. Метод применяется в период с ноября по декабрь, когда выпадает первый снег, и с февраля по март, когда выпадает последний снег, в три этапа:

13.1. подготовительный этап работы;

13.2. этап выполнения работы;

13.3. этап обработки/обобщения данных, собранных в полевых условиях.

14. Подготовительный этап работы, когда устанавливаются маршруты, по которым предстоит пройти, таким образом, чтобы охотничий фонд был разделен на участки, позволяющие пересечь как можно больше следов, оставленных различными видами охотничьей фауны.

15. Этап выполнения работ начинается с момента выпадением первого снега, но только если он не выпал к рассвету, в результате чего, все наблюдения будут отмечены в учетном листе.

16. Этап обработки/обобщения данных, собранных в полевых условиях, проводится в офисе, где данные, собранные наблюдателями, анализируются и обобщаются.

17. Для обозначения видов, представляющих охотничий интерес, используются следующие аббревиатуры:

• Благородный олень – CC.

• Лань – CL.

• Пятнистый олень – CP.

• Косуля – Cr.

• Заяц-русак – Ic.

• Волк – Lp.

• Лисица – Vp.

• Фазан – Fz.

• Дикий кабан – Mt.

• Дикая кошка – Ps.

• Бродячие собаки –Ch.

• Бродячая кошка – Ph.

• Лесна́я куни́ца – Jd.

• Лесной хорёк – Dh

18. Для направления движения могут использоваться знаки в виде стрелки, указывающие направление:

• ←влево;

• →вправо.

19. Для идентификации пола будут использоваться:

• Самец – ♂ или (М).

• Самка – ♀ или (F).

20. Зарегистрированные записи будут иметь следующую форму:

• 5♀CC →, что будет расшифровываться следующим образом: (5 (пять) самок благородного оленя пересекли маршрут, двигаясь вправо);

• 4♂Cr ←, что будет расшифровываться следующим образом: (4 (четыре) оленя-самца пересекли маршрут, двигаясь влево);

• 2♂Cr+3 Mț♀ ←, что будет расшифровываться следующим образом: (2 (два) косули -самца и 3 самки дикого кабана-пересекли маршрут, двигаясь влево).

21. Эти заметки можно применить также при проведении смешанных методов учета (следование по маршруту и ​​ прямых наблюдения, чтение следов на снегу в местах кормления и т. д.).

22. Метод чтения следов на снежном покрове применяется также в местах прохода дичи, как к местам кормежки и водопоя, так и к местам концентрации для отдыха.

23. Метод пробных площадей – применяется для учета оседлой полевой дичи и копытных животных, обитающих в лесу, в феврале-марте, при отсутствии снежного покрова, когда нет возможности применить метод считывания следов на снегу, а также при проведении контрольных учетов методом "загона".

23.1. Размеры пробных площадей устанавливаются на уровне 50-100 га на сельскохозяйственных угодьях и 20-30 га на землях, покрытых лесной растительностью;

23.2. на открытых сельскохозяйственных угодьях учет проводится по индивидуальным маршрутам, проложенными учетчиком без собаки, который подымает и считает особи охотничьей фауны;

23.3. общий процент пробных площадей в продуктивных угодьях охотничьего фонда составит не менее 15% в лесу и 10% в сельскохозяйственных угодьях.

24. Для оценки средней плотности видов охотничьих животных в охотничьем фонде, приходящейся на площадь 1000 га, будет использоваться следующая формула:

• Dm = Er : Sp,

где:

• Dm – средняя плотность вида в оцениваемом охотничьем фонде;

• Er – фактическая численность вида в оцениваемом охотничьем фонде;

• Sp – продуктивная охотничья площадь оцениваемого охотничьего фонда.

25. Метод пробных площадей применяется для оценки всех видов, представляющих охотничий интерес, попутно с охотой, проводимой методами "загоном" и "с подрыва".

26. Современные методы учета численности дичи и способы их применения:

26.1. метод регистрации посредством изображений, зафиксированных с помощью фото- и видеокамер;

26.2. Метод аэрофотосъемки.

27. Метод регистрации посредством изображений, зафиксированных с помощью фото- и видеокамер, применяется как в качестве основного метода, так и для дополнения информации, полученной классическими методами учета, с использованием фото- и видеокамер, в том числе тепловизионных (кроме оптических прицелов. с тепловизионным изображением).

28. Метод аэрофотосъемки – может применяться как основной метод, так и для дополнения информации, полученной классическими методами, с использованием дрон, оснащенных фото- и видеокамерами, в том числе тепловизионными.

29. Методы используемые для учета численности птиц, представляющих охотничий интерес.

29.1. метод секторов;

29.2. метод фиксированного места.

30. Метод секторов – практикуется в репродуктивный период (спаривание, гнездование, выращивание молодняка) и, по сути, представляет собой вариант пробных площадей.

31. Метод фиксированного места – применяется для наблюдения за птицами в период миграции (осенью и весной), является сравнительным методом позволяющим провести учет относительной численности птиц из мест наблюдений в радиусе 360° в пределах видимости. Количество мест и расстояния между ними выбираются в зависимости от площади и структуры охотничьих угодий, максимальное расстояние между точками составляет около 200-250 м в лесах и 350-400 м на открытой местности.

32. В ситуациях, когда имеются существенные различия между данными, полученными с помощью разных методов учета численности охотничьих видов животных, будут проведены контрольные учеты, с использованием метода пробных площадей, не менее чем на 15-20% в продуктивных угодьях охотничьего фонда.

33. Контрольный учет будет проводиться по мотивированному запросу администратора.

Глава Ш

РАСЧЕТ КВОТ ДОБЫЧИ

34. Для расчета квот добычи оседлых видов животных, представляющих охотничий интерес, для одного сезон охоты, будут применены следующие формулы:

• Er = Eo, Cr = не более Sa;

• Er < Eo , Cr =

• = 25% из Sa, когда I > 0,75 и < 1,00.

• = 0 (ноль), когда I < 0,75.

• Er > Eо , Cr = Sa + 0,25 x (Er – Eo ), когда I > 1,20,

где:

• Er – Реальная численность.

• Eо – Оптимальная численность.

• Cr – квота добычи.

• Sa – Годовой прирост.

• I – Индекс численности = Er : Eо.

35. Для мигрирующих видов птиц квота на добычу не должна превышать более 0,2% европейской репродуктивной численности данного вида и устанавливается на одного охотника/ охотничий день/ количество птиц, согласно таблице № 1.

36. Оптимальная численность вида рассчитывается исходя из потенциала охотничьего фонда, определяемого рядом биотических и абиотических факторов, которые представляют собой экологическую норму поголовья учитываемого вида, определяемую бонитетом охотничьего фонда (табл. № 3, 4, 5).

37. Средняя многолетняя численность мигрирующих видов, представляющих охотничий интерес для Республики Молдова, согласно таблице № 6.

38. Средний годовой прирост в (%), согласно таблице № 7.