Приказ N 28 от 31.01.2025 о внесении изменений в некоторые приказы министра юстиции (упорядочение порядка организации и проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке нотариусов)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

П Р И К А З

о внесении изменений в некоторые приказы министра юстиции

(упорядочение порядка организации и проведения конкурса

на допуск к профессиональной стажировке нотариусов)

№ 28  от  31.01.2025

 (в силу 06.02.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 37-39 ст. 84 от 06.02.2025

* * *

В соответствии с ч.(1) ст.15, ч.(6) ст.16 и ч.(10) ст.24 Закона № 69/2016 об организации нотариальной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277-287, ст.588)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В Положение об условиях и порядке проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке, утвержденное Приказом министра юстиции № 622/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 316-321, ст.1573), внести следующие изменения:

1.1. в пункте 4 цифры "45" заменить цифрами "20";

1.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Лица, которые соответствуют требованиям, предусмотренным п.a), c) и d) Закона № 69/2016 года об организации нотариальной деятельности, и желают участвовать в конкурсе, подают в Министерство юстиции не менее чем за 15 рабочих дней до даты конкурса конкурсное досье, которое содержит:

1) заявление об участии в конкурсе, в котором указываются контактные данные кандидата, в том числе электронная почта;

2) автобиографию;

3) копию удостоверения личности;

4) копию диплома о высшем образовании лиценциата права либо эквивалентного образовательного документа;

5) копию диплома доктора права, в зависимости от обстоятельств;

6) рекомендательное письмо, доказательство безупречной репутации, в зависимости от обстоятельств, от работодателя, высшего образовательного учреждения, профессиональной организации или других таких учреждений;

7) заявление под собственную ответственность об отсутствии уголовной судимости, в том числе погашенной;

8) медицинскую справку, выданную Центром психического здоровья (форма 091/e);

9) заявление под собственную ответственность о том, что с момента допуска к профессиональной стажировке не будет принят на работу и не будет осуществлять деятельность, указанную в Законе № 69/2016 об организации нотариальной деятельности, как несовместимую с профессией нотариуса;

10) заявление под собственную ответственность о том, что в его отношении не наложена мера судебной защиты, препятствующая осуществлению нотариальной деятельности.";

1.3. В пункте 7 текст "После проверки конкурсных досье Комиссия по лицензированию присуждает каждому кандидату отметку "зачет" или, в зависимости от обстоятельств, "незачет"" заменить следующим текстом "В случае обнаружения неполного комплекта документов в досье или выявления иных недостатков, которые могут быть оперативно устранены, Комиссия по лицензированию информирует об этом кандидата и предоставляет ему 3 рабочих дня для устранения упущений/ недостатков. В случае если кандидат не устранил упущение/ недостаток в указанный срок, он отстраняется от участия в экзамене.";

1.4. дополнить пунктами 7¹ и 7² следующего содержания:

"7¹. После тщательной проверки конкурсных досье Комиссия по лицензированию присуждает каждому кандидату отметку "зачет" или, в зависимости от обстоятельств, "незачет".

7². Отметка "незачет" присуждается в следующих случаях:

1) кандидат не представил все документы, предусмотренные пунктом 5;

2) документ не соответствует формальным требованиям или является просроченным;

3) представленные кандидатом документы свидетельствуют о несоответствии требованиям, предусмотренным п.a), c) и d) ст.13 Закона № 69/2016 об организации нотариальной деятельности;

4) кандидат представил необходимые документы позже установленного срока;

5) кандидат достиг 65-летнего возраста;

6) существует иное положение закона, не позволяющее кандидату быть допущенным к участию в конкурсе.";

1.5. в пункте 8 подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) фамилии, имена, отчества кандидатов, отклоненных от участия в конкурсе, причины отклонения.";

1.6. пункт 9 признать утратившим силу;

1.7. пункт 10 после слов "допуске к конкурсу" дополнить словами "принимается Комиссией по лицензированию в разумные сроки и";

1.8. пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Кандидатам, которым была присуждена отметка "незачет", отправляется мотивированное решение об отклонении конкурсного досье, которое содержит:

1) дату вынесения;

2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствовавших на заседании по проверке конкурсных досье;

3) фамилию и имя кандидата, которому была присуждена отметка "незачет" "отклонено";

4) причины, по которым кандидат не был допущен к конкурсу.

12. Мотивированное решение об отклонении выдается индивидуально по каждому кандидату. Мотивированное решение об отклонении конкурсного досье отправляется на электронный адрес кандидата, указанный в заявлении об участии в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.";

1.9. Пункты 13-21 признать утратившими силу;

1.10. в пункте 24 слова "разрабатывается Комиссией по лицензированию" заменить словами "разрабатывается и утверждается Комиссией по лицензированию и публикуется на официальном сайте Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее официальном сайте";

1.11. пункт 25 признать утратившим силу;

1.12. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Тест состоит из 400 вопросов, отобранных из 700 предметов, опубликованных на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице. Каждый тест должен в обязательном порядке содержать 2/3 вопросов из гражданского права и 1/3 вопросов из семейного права, земельного права, предпринимательского права и международного частного права.";

1.13. пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Место, дата и время проведения конкурсных заданий устанавливаются председателем Комиссии по лицензированию и доводятся до сведения кандидатов посредством опубликования информации на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурса. В случае большого количества кандидатов, участвующих в сдаче экзамена, Комиссия по лицензированию может принять решение о проведении экзамена с перерывами в течение нескольких рабочих дней. В этом случае обязательное уведомление также должно содержать список кандидатов с указанием дня и времени, в которые они должны сдавать тест.";

1.14. в пункте 36 предложение "Неявка кандидата влечет за собой его исключение из конкурса" заменить предложением "Неявка кандидата, опоздание без причины, а также опоздание по причине более чем на 20 минут от начала теста, влечет за собой дисквалификацию на этом тесте";

1.15. в пункте 39 текст ", пользоваться источниками информации, мобильными телефонами или другими средствами дистанционной связи" исключить;

1.16. пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Кандидат, который делает на работе очевидные обозначения с целью их последующей идентификации, подлежит наказанию путем исключения из конкурса.".

1.17. в пункте 41 после слов "попытку мошенничества" дополнить словами "или противоречит положениям пунктов 38 и 40";

1.18. пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. По окончании работы или по истечении времени, предоставленного на каждое задание, кандидат обязан сдать работу секретарю Комиссии по лицензированию вместе с ручками и бумагой, не использованными в работе, полученными в начале теста. Работа считается сданной кандидатом после проверки ее состояния секретарем Комиссии по лицензированию и подписания кандидатом факта сдачи работы в списке допущенных к конкурсу кандидатов. Если при проверке состояния работы секретарь Комиссии по лицензированию установил, что работа написана другой ручкой, на другой бумаге, нежели та, которая была предоставлена кандидату Комиссией по лицензированию, снята печать или работа повреждена, либо совершено иное явное нарушение процедуры, Комиссия по лицензированию аннулирует работу и вносит соответствующую пометку в протокол.";

1.19. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. После сдачи работы кандидат покидает зал проведения конкурса и ему запрещено возвращаться. При выходе из зала проведения конкурса кандидат не имеет права выносить листы с ответами, вопросы или черновики.".

1.20. дополнить пунктом 55¹ следующего содержания

"55¹. По окончании проверки результатов первого задания Комиссия по лицензированию принимает решение об утверждении результатов данного задания, которое включает в себя список всех кандидатов, участвовавших в сдаче теста, в порядке убывания полученных ими результатов.";

1.21. в пунктах 57, 59 и 61 слово "секретарь" заменить словом "члены";

1.22. в пункте 60 после слова "балл" дополнить словом "средний";

1.23. в пункте 67 после слова "конкурса" дополнить текстом "или результат, полученный на первом задании, или, в соответствующих случаях, средний балл, полученный на втором задании", а слово "получения" заменить текстом "дата получения решением о непрохождении конкурса или, в соответствующих случаях, дата публикации акта Комиссии по лицензированию, отражающего результаты, полученные на первом задании/средние баллы, полученные на втором задании";

1.24. в пункте 69 слово "получение" заменить словами "передача работ секретарю Комиссией по рассмотрению возражений в соответствии с положениями пункта 71";

1.25. пункты 73 и 74 изложить в следующей редакции:

"73. При переоценивании работ Комиссия по рассмотрению возражений не может уменьшить исходный результат, полученный по первому заданию, или исходный средний балл, полученный по второму заданию. Любое изменение результата/ среднего балла должно быть обосновано и изложено в мотивированном решении Комиссии по рассмотрению возражений.

74. В случае если оспаривается порядок организации и проведения конкурса, Комиссия по рассмотрению возражений считает, что возражения обоснованы, она должна после рассмотрения возражений обращается к Комиссии по лицензированию в целях рассмотрения возможности аннулирования результатов конкурса полностью или частично.";

1.26. дополнить пунктами 75¹ и 75² следующего содержания:

"75¹. В случае повышения Комиссией по рассмотрению возражений результатов первого задания результат, присужденный Комиссией по рассмотрению возражений, является окончательным результатом этого задания. В этом случае Комиссия по лицензированию вынесет новое решение в соответствии с положениями пункта 55¹, отражающее пересмотренную ситуацию с кандидатами.

75². В случае повышения Комиссией по рассмотрению возражений среднего балла по второму заданию, итоговый конкурсный средний балл кандидата, которого касается это повышение, равен среднему арифметическому среднего балла по этому заданию, присужденного Комиссией по лицензированию, и среднего балла, присужденного Комиссией по рассмотрению возражений. В этом случае Комиссия по лицензированию формирует новый номинальный сводный документ в соответствии с приложением № 4, содержащий две дополнительные колонки, в первой из которых указывается средний балл, присужденный Комиссией по рассмотрению возражений, где он был повышен, а во второй - итоговый средний балл кандидата на конкурсе, рассчитанный в соответствии с данным пунктом. После составления пересмотренного номинального сводного документа Комиссия по лицензированию также составляет новую таблицу подведения итогов результатов конкурса, предусмотренную приложением № 5, которая отражает пересмотренное положение кандидатов.";

1.27. пункт 77 признать утратившим силу;

1.28. дополнить пунктами 77¹-77³ в следующей редакции:

"77¹. В случае отклонения возражения, касающегося порядка организации и проведения конкурса, решение Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса может быть обжаловано в административном суде без применения предварительной процедуры. Результаты первого задания и средние баллы по второму заданию, присужденные Комиссией по лицензированию и Комиссией по рассмотрению возражений, не могут быть оспорены в суде и не могут быть пересмотрены судебной инстанцией.

77². В случае вынесения окончательного судебного решения об удовлетворении административной апелляции, поданной в соответствии с пунктом 77¹, кандидат, подавший апелляцию:

1) допускается в установленном порядке ко второму заданию непосредственно следующего конкурса, проводимого после даты вынесения окончательного решения, с результатом первого задания, равным "350", в случае, если по решению Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса он был отстранен после первого задания конкурса;

2) считается прошедшим конкурс с проходным баллом "8,00", равным минимальному проходному баллу по второму заданию конкурса, в случае, если решением Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса он был исключен из конкурса после второго задания конкурса.

77³. В ситуации, предусмотренной подпунктом 2) пункта 77², правомочный кандидат представляет заверенную копию окончательного судебного решения в Комиссию по лицензированию, которая в течение 5 рабочих дней со дня ее представления принимает отдельное решение о результатах конкурса в отношении данного кандидата.".

1.29. пункт 78 дополнить предложением "При утверждении результатов конкурса Комиссия по лицензированию принимает решение о необходимости принятия во внимание решений Комиссии по рассмотрению возражений, которые не были обоснованы в соответствии с пунктом 73".

1.30. Пункт 80 признать утратившим силу;

1.31. в приложении № 2 слова "Фамилия и имя кандидата" заменить словами "Номер работы";

1.32. в приложениях № 3 и № 4 слова "Порядковый номер работы" заменить словами "Номер работы", а текст:

"Секретарь Комиссии по лицензированию: ___________________________

                                                                                   (фамилия и имя, подпись)"

заменить текстом

"Члены Комиссий по лицензированию: ______________________________

                                                                                  (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)";

1.33. в приложении № 5 текст:

"Секретарь Комиссии по лицензированию: ___________________________

                                                                                   (фамилия и имя, подпись)"

заменить текстом

"Члены Комиссий по лицензированию: ______________________________

                                                                                  (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)

_________________________________

              (фамилия и имя, подпись)".

2. В Положение об организации и функционировании Комиссии по лицензированию нотариальной деятельности и порядке отбора членов Комиссии по лицензированию нотариальной деятельности, утвержденное Приказом министра юстиции № 641/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 316-321, ст.1576), внести следующие изменения:

2.1 Пункт 22 дополнить подпунктом 3¹) в следующей редакции:

"3¹) разрабатывать проекты решений/постановлений Комиссии;";

2.2. в пункте 23 подпункт 3) признать утратившим силу.

3. В порядке отступления от положений пункта 5 Положения об условиях и порядке проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке, утвержденного Приказом министра юстиции № 622/2017, лица, подпадающие под действие ч.(6¹) ст.70 Закона № 69/2016 об организации нотариальной деятельности, дополнительно включают в конкурсное досье на допуск к профессиональной стажировке подтверждающие документы.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.