Приказ N 622 от 03.08.2017 oб утверждении Положения об условиях и порядке проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке и Положения о прохождении профессиональной стажировки нотариусом-стажером
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Положения об условиях и порядке проведения конкурса
на допуск к профессиональной стажировке и Положения о прохождении
профессиональной стажировки нотариусом-стажером
№ 622 от 03.08.2017
(в силу 25.08.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 316-321 ст. 1573 от 25.08.2017
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
министр юстиции
Владимир ЧЕБОТАРЬ ___________
№ 1244 от 4.08.2017 г.
На основании части (1) статьи 15 и части (6) статьи 16 Закона № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277-287, ст.588)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Положение об условиях и порядке проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке, согласно приложению № 1;
2) Положение о прохождении профессиональной стажировки нотариусом-стажером, согласно приложению № 2.
2. Нотариусы-стажеры, которые начали проходить стажировку в соответствии с требованиями положений Закона № 1453-XV от 8 ноября 2002 года о нотариате, продолжают профессиональную стажировку в соответствии с его положениями.
3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР ЮСТИЦИИ | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| № 622. Кишинэу, 3 августа 2017 г. | |
Приложение № 1
к Приказу министра юстиции
№ 622 от 3 августа 2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях и порядке проведения конкурса
на допуск к профессиональной стажировке
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия допуска и проведения конкурса на допуск к профессиональной стажировке (далее – конкурс), этапы, конкурсные задания, процедуру оценивания и прохождения конкурса, рассмотрение жалоб и утверждение результатов конкурса.
2. На конкурс выносятся места, запланированные и актуализированные Министерством юстиции, после согласования с Нотариальной палатой, согласно методике планирования и уточнения числа нотариусов-стажеров.
3. Конкурс организуется Министерством юстиции по мере необходимости, но не реже одного раза в год и проводится Комиссией по лицензированию.
II. ДОПУСК К КОНКУРСУ, УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4. Информация о проведении конкурса публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не менее чем за 20 рабочих дней до даты проведения конкурса.
[Пкт.4 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
5. Лица, которые соответствуют требованиям, предусмотренным п.a), c) и d) Закона № 69/2016 года об организации нотариальной деятельности, и желают участвовать в конкурсе, подают в Министерство юстиции не менее чем за 15 рабочих дней до даты конкурса конкурсное досье, которое содержит:
1) заявление об участии в конкурсе, в котором указываются контактные данные кандидата, в том числе электронная почта;
2) автобиографию;
3) копию удостоверения личности;
4) копию диплома о высшем образовании лиценциата права либо эквивалентного образовательного документа;
5) копию диплома доктора права, в зависимости от обстоятельств;
6) рекомендательное письмо, доказательство безупречной репутации, в зависимости от обстоятельств, от работодателя, высшего образовательного учреждения, профессиональной организации или других таких учреждений;
7) заявление под собственную ответственность об отсутствии уголовной судимости, в том числе погашенной;
8) медицинскую справку, выданную Центром психического здоровья (форма 091/e);
9) заявление под собственную ответственность о том, что с момента допуска к профессиональной стажировке не будет принят на работу и не будет осуществлять деятельность, указанную в Законе № 69/2016 об организации нотариальной деятельности, как несовместимую с профессией нотариуса;
10) заявление под собственную ответственность о том, что в его отношении не наложена мера судебной защиты, препятствующая осуществлению нотариальной деятельности.
[Пкт.5 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
6. Документы, предусмотренные подпунктами 3)-5) пункта 5, подаются вместе с оригиналами. Секретарь Комиссии по лицензированию проверяет копии поданных документов на предмет их соответствия оригиналам и наличие в досье всех документов. В случае, если конкурсное досье неполное, секретарь требует от кандидата дополнить его отсутствующими документами и указывает срок их предоставления. Если кандидат не предоставляет запрошенные документы в указанный срок, конкурсное досье возвращается.
7. Не менее чем за 10 рабочих дней до проведения конкурса, Комиссия по лицензированию собирается на заседание для проверки конкурсных досье и принятия решения по поводу допуска кандидатов к конкурсу. В случае обнаружения неполного комплекта документов в досье или выявления иных недостатков, которые могут быть оперативно устранены, Комиссия по лицензированию информирует об этом кандидата и предоставляет ему 3 рабочих дня для устранения упущений/ недостатков. В случае если кандидат не устранил упущение/ недостаток в указанный срок, он отстраняется от участия в экзамене.
[Пкт.7 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
71. После тщательной проверки конкурсных досье Комиссия по лицензированию присуждает каждому кандидату отметку "зачет" или, в зависимости от обстоятельств, "незачет".
[Пкт.71 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
72. Отметка "незачет" присуждается в следующих случаях:
1) кандидат не представил все документы, предусмотренные пунктом 5;
2) документ не соответствует формальным требованиям или является просроченным;
3) представленные кандидатом документы свидетельствуют о несоответствии требованиям, предусмотренным п.a), c) и d) ст.13 Закона № 69/2016 об организации нотариальной деятельности;
4) кандидат представил необходимые документы позже установленного срока;
5) кандидат достиг 65-летнего возраста;
6) существует иное положение закона, не позволяющее кандидату быть допущенным к участию в конкурсе.
[Пкт.72 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
8. Ход заседания Комиссии по лицензированию по проверке конкурсных досье отражается в протоколе, который подписывается ее секретарем и председателем и включает:
1) дату, время, место проведения заседания;
2) фамилии, имена членов Комиссии, присутствующих на заседании;
3) фамилии, имена кандидатов, допущенных к конкурсу;
4) фамилии, имена, отчества кандидатов, отклоненных от участия в конкурсе, причины отклонения.
[Пкт.8 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
[Пкт.9 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
10. Постановление о допуске к конкурсу принимается Комиссией по лицензированию в разумные сроки и публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице в течение одного рабочего дня после его принятия.
[Пкт.10 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
11. Кандидатам, которым была присуждена отметка "незачет", отправляется мотивированное решение об отклонении конкурсного досье, которое содержит:
1) дату вынесения;
2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствовавших на заседании по проверке конкурсных досье;
3) фамилию и имя кандидата, которому была присуждена отметка "незачет" "отклонено";
4) причины, по которым кандидат не был допущен к конкурсу.
[Пкт.11 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
12. Мотивированное решение об отклонении выдается индивидуально по каждому кандидату. Мотивированное решение об отклонении конкурсного досье отправляется на электронный адрес кандидата, указанный в заявлении об участии в конкурсе, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
[Пкт.12 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
[Пкт.13-21 утратили силу согласно Приказу Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
III. КОНКУРСНЫЕ ЭТАПЫ И ЗАДАНИЯ
22. Конкурс состоит из двух заданий, которые сдаются в письменном виде на бумажном носителе или на компьютере.
23. Первое задание заключается в сдаче кандидатами теста, а второе задание – ответ на три теоретических вопроса.
24. Тематика и библиография первого и второго конкурсных заданий разрабатывается и утверждается Комиссией по лицензированию и публикуется на официальном сайте Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее официальном сайте. При разработке тематики и библиографии Комиссия по лицензированию может обращаться за консультацией штатных преподавателей в области права.
[Пкт.24 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
[Пкт.25 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
26. Комиссия по лицензированию готовит вопросы для первого и второго конкурсных заданий, исходя из опубликованной тематики и библиографии, согласно следующим правилам:
1) не должно содержаться спорных вопросов доктрины права или нотариальной практики;
2) тест должен содержать вопросы с одним правильным вариантом ответа;
3) вопросы должны быть четко сформулированы, иметь недвусмысленный и объективный смысл, с тем чтобы не оставлять место для толкований или не должны содержать два варианта ответов, которые могут считаться верными;
4) обеспечить сбалансированное освещение темы конкурса и иметь степень сложности, соответствующую содержанию тематики и библиографии;
5) время, затрачиваемое на ответ, не должно превышать время, затрачиваемое на проведение конкурса.
27. Цель теста заключается в проверке знаний кандидата в области законодательства, применяемого в нотариальной деятельности.
28. Тест состоит из 400 вопросов, отобранных из 700 предметов, опубликованных на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице. Каждый тест должен в обязательном порядке содержать 2/3 вопросов из гражданского права и 1/3 вопросов из семейного права, земельного права, предпринимательского права и международного частного права.
[Пкт.28 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
29. Тест одинаковый для всех кандидатов, присутствующих на конкурсе. Кандидат проставляет галочку напротив варианта ответа, который считает правильным. После проставления галочки напротив варианта ответа, кандидат не имеет права поменять свой выбор. В случае, если галочка не проставлена напротив ни одного варианта ответа или проставлены галочки напротив двух вариантов ответа, ответ кандидата считается неверным.
30. Цель второго задания заключается в проверке знаний кандидата в области гражданского права и состоит из ответа на 3 теоретических вопроса, которые Комиссия по лицензированию выбирает не более чем за 1 час до начала испытания.
31. Из вопросов, составленных из разных областей гражданского права, Комиссия по лицензированию или автоматизированная информационная система выбирает в случайном порядке, по жеребьевке, три теоретических вопроса.
IV. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
32. Место, дата и время проведения конкурсных заданий устанавливаются председателем Комиссии по лицензированию и доводятся до сведения кандидатов посредством опубликования информации на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурса. В случае большого количества кандидатов, участвующих в сдаче экзамена, Комиссия по лицензированию может принять решение о проведении экзамена с перерывами в течение нескольких рабочих дней. В этом случае обязательное уведомление также должно содержать список кандидатов с указанием дня и времени, в которые они должны сдавать тест.
[Пкт.32 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
33. Второе конкурсное задание проводится в течение не более чем 15 рабочих дней с даты проведения первого задания. Кандидат, который не прошел первое задание, не допускается ко второму заданию.
34. Продолжительность каждого задания составляет 3 астрономических часа.
35. Зал для проведения конкурса подготавливается не менее чем за один час до начала каждого задания. Доступ кандидатов в зал, в котором проводится конкурс, осуществляется на основании удостоверения личности и списка кандидатов, допущенных к конкурсу, в зависимости от обстоятельств, списка кандидатов, которые прошли первое задание.
36. Присутствие кандидата на конкурсе подтверждается его подписью напротив своей фамилии в списке кандидатов, допущенных к конкурсу. Неявка кандидата, опоздание без причины, а также опоздание по причине более чем на 20 минут от начала теста, влечет за собой дисквалификацию на этом тесте.
[Пкт.36 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
37. Запрещается доступ в зал, в котором проводится конкурс, кандидатов и/или любых других лиц, которые не участвуют в организации и проведении конкурса после времени, установленного для начала каждого задания. После входа в зал, где проводится конкурс, до сдачи работы кандидат не может покинуть зал, чтобы затем вернуться обратно, за исключением чрезвычайных ситуаций, в сопровождении члена Комиссии по лицензированию.
38. Во время проведения конкурса кандидатам запрещается вступать в диалог или осуществлять любые другие действия, которые нарушают проведение конкурса, иметь при себе или пользоваться источниками информации, мобильными телефонами или другими средствами дистанционной связи.
39. Членам Комиссии по лицензированию во время проведения заданий запрещается давать консультации кандидатам.
[Пкт.39 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
40. Кандидат, который делает на работе очевидные обозначения с целью их последующей идентификации, подлежит наказанию путем исключения из конкурса.
[Пкт.40 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
41. Кандидат, который нарушает дисциплину или совершает мошенничество или попытку мошенничества или противоречит положениям пунктов 38 и 40, наказывается удалением из зала проведения конкурса. Данные об этом факте вносятся в протокол, а в его работе проставляется пометка "аннулировано".
[Пкт.41 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
42. Для выполнения задания Комиссия по лицензированию раздает кандидатам ручки и бумагу. Под угрозой аннулирования работы и, в зависимости от обстоятельств, результатов конкурса, запрещается использовать другие ручки и редактировать работы на других наборах бумаги, нежели тех, которые предоставила в распоряжение кандидатов Комиссия по лицензированию. Каждый набор вопросов, распределенных кандидатам, подписывается председателем и секретарем Комиссии по лицензированию. В случае, если тест сдается на бумажном носителе, на нем проставляется печать и подпись председателя и секретаря Комиссии по лицензированию.
43. В начале каждого задания кандидат заполняет экзаменационный лист, согласно приложению № 1, который содержит фамилию, имя, подпись кандидата и дату заполнения.
44. Секретарь Комиссии по лицензированию объявляет время начала каждого задания и предупреждает кандидатов за 15 минут до истечения предоставленного времени.
45. Изложение ответов по второму заданию начинается с первого вопроса и продолжается в порядке расположения вопросов на обеих сторонах бумаги, без промежутков. Писать необходимо разборчиво, не допуская никаких сокращений. Исправление ошибок осуществляется зачеркиванием ошибочных фрагментов горизонтальной линией.
46. По окончании работы или по истечении времени, предоставленного на каждое задание, кандидат обязан сдать работу секретарю Комиссии по лицензированию вместе с ручками и бумагой, не использованными в работе, полученными в начале теста. Работа считается сданной кандидатом после проверки ее состояния секретарем Комиссии по лицензированию и подписания кандидатом факта сдачи работы в списке допущенных к конкурсу кандидатов. Если при проверке состояния работы секретарь Комиссии по лицензированию установил, что работа написана другой ручкой, на другой бумаге, нежели та, которая была предоставлена кандидату Комиссией по лицензированию, снята печать или работа повреждена, либо совершено иное явное нарушение процедуры, Комиссия по лицензированию аннулирует работу и вносит соответствующую пометку в протокол.
[Пкт.46 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
47. После сдачи работы кандидат покидает зал проведения конкурса и ему запрещено возвращаться. При выходе из зала проведения конкурса кандидат не имеет права выносить листы с ответами, вопросы или черновики.
[Пкт.47 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
48. После сдачи всех работ кандидатами в зале проведения конкурса секретарь Комиссии по лицензированию наносит на работы код на основании экзаменационного листа. Соответствующий код указывается на работе в специально предназначенном пространстве на первом листе и на экзаменационном листе. Экзаменационные листы отделяются от работ и кладутся в отдельный запечатанный конверт, подписанный председателем и секретарем Комиссии по лицензированию.
49. После проверки работ конверт с экзаменационными листами распечатывается председателем Комиссии по лицензированию.
50. Порядок проведения конкурсных заданий протоколируется и может быть произведена их аудио- или видеозапись.
51. Ответственным за безопасность работ и конвертов с экзаменационными листами является секретарь Комиссии по лицензированию и, соответственно, магнитного носителя, на котором зарегистрирована процедура выполнения заданий конкурса.
V. ОЦЕНКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
52. Для оценки конкурсных заданий Комиссия по лицензированию собирается на заседание сразу после прохождения каждого конкурсного задания. Ход заседания Комиссии по лицензированию для оценки конкурсных заданий отражается в протоколе и может быть произведена их аудио- или видеозапись.
53. Работы, которые содержат очевидные обозначения с целью последующей идентификации кандидата, не оцениваются. На работах, в оценочной ведомости и в сводном документе пишется отметка "аннулировано". Решение в этом случае принимается большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
54. Для проверки первого задания Комиссия по лицензированию устанавливает образец теста с правильными ответами на каждый вопрос, сквозь призму которого проверяются все тесты, заполненные каждым кандидатом. В случае сдачи компьютеризованного теста, автоматизированная информационная система генерирует правильные ответы.
55. Считается прошедшим первое конкурсное задание кандидат, который правильно ответил не менее чем на 350 вопросов из 400 включенных в тест.
551. По окончании проверки результатов первого задания Комиссия по лицензированию принимает решение об утверждении результатов данного задания, которое включает в себя список всех кандидатов, участвовавших в сдаче теста, в порядке убывания полученных ими результатов.
[Пкт.551 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
56. Работы второго задания оцениваются отдельно каждым членом Комиссии по лицензированию отметками от 1 до 10 по каждому вопросу работы и включаются в оценочную ведомость, предусмотренную в приложении № 2. На их основании исчисляется средняя оценка, присужденная соответствующим членом Комиссии по лицензированию.
57. Оценки, присужденные каждым членом Комиссии по лицензированию каждому кандидату, включаются в общий сводный документ, предусмотренный в приложении № 3, и на их основании исчисляется средний балл письменного задания каждого кандидата. Общий сводный документ оценок подписывается членами Комиссии по лицензированию.
[Пкт.57 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
58. Средние баллы конкурса исчисляются до уровня сотых.
59. После заполнения общего сводного документа работы раскодируются и результаты конкурса вносятся в номинальный сводный документ, предусмотренный в приложении № 4, который подписывается членами Комиссии по лицензированию.
[Пкт.59 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
60. Минимальный проходной средний балл средний второго конкурсного задания составляет 8,00 при условии, что оценка, полученная по каждому вопросу, не меньше 7,00.
[Пкт.60 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
61. На основании номинального сводного документа составляется список, содержащий результаты конкурса согласно приложению № 5, который подписывается на каждом листе членами Комиссии по лицензированию.
[Пкт.61 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
62. Прохождение конкурса осуществляется в порядке убывания общего среднего балла по второму заданию и в пределах вакантных мест нотариусов-стажеров, существующих на дату проведения конкурса.
63. В случае, если двое или более кандидатов получили равный средний балл, победителем конкурса считается кандидат, набравший большее количество правильных ответов на первом задании. В случае, если кандидаты набрали одинаковый средний балл по второму заданию и одинаковое количество правильных ответов на первое задание, прошедшим конкурс считается кандидат, у которого больший средний балл в документе о высшем образовании, представленном согласно подпункту 4) пункта 5.
64. После завершения процедуры оценки второго конкурсного задания Комиссия по лицензированию принимает постановление о результатах конкурса, которое публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а параллельно – на веб-странице Нотариальной палаты в течение не более чем 3 рабочих дней с даты принятия и содержит фамилию, имя и оценку, полученную кандидатами, прошедшими конкурс и допущенными к профессиональной стажировке.
65. Для каждого кандидата, не прошедшего конкурс, Комиссия по лицензированию отдельно составляет мотивированное решение о непрохождении конкурса, в котором указывается:
1) дата вынесения;
2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствующих на конкурсе;
3) фамилия, имя кандидата, который не прошел конкурс;
4) причины, по которым кандидат не прошел конкурс;
66. Мотивированное решение о непрохождении конкурса отправляется кандидату по электронному адресу, указанному в заявлении об участии в конкурсе, в день опубликования решения Комиссии по лицензированию о результатах конкурса.
VI. РАССМОТРЕНИЕ ВОЗРАЖЕНИЙ
67. Кандидат, который не согласен с мотивированным решением о непрохождении конкурса или результат, полученный на первом задании, или, в соответствующих случаях, средний балл, полученный на втором задании может подать возражение в Министерство юстиции, в течение 3 рабочих дней после его дата получения решением о непрохождении конкурса или, в соответствующих случаях, дата публикации акта Комиссии по лицензированию, отражающего результаты, полученные на первом задании/средние баллы, полученные на втором задании, под угрозой лишения права. Возражение подается в письменном виде или по электронной почте, указанной кандидатом в заявлении об участии в конкурсе.
[Пкт.67 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
68. Кандидат может оспорить результат, полученный по первому заданию и средний бал по второму заданию, а также и аспекты, касающиеся порядка организации и проведения конкурса.
69. Возражения рассматриваются Комиссией по рассмотрению возражений в течение 5 рабочих дней от даты передачи работ секретарю Комиссией по рассмотрению возражений в соответствии с положениями пункта 71.
[Пкт.69 изменен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
70. Комиссия по рассмотрению возражений создается специально для данного случая приказом министра юстиции из 3 членов: двух, назначенных Министерством юстиции, и одного, назначенного Нотариальной палатой. Не могут быть членами Комиссии по рассмотрению возражений лица, которые участвовали в проверке заданий и принятии постановления о результатах конкурса. Делопроизводство Комиссии по рассмотрению возражений обеспечивается Министерством юстиции.
71. Секретарь Комиссии по лицензированию передает оспариваемые работы на основании акта приемки-передачи секретарю Комиссии по рассмотрению возражений, который производит их перекодирование. Соответствующий код указывается на работе в специально предназначенном пространстве на первом листе и на листе переэкзаменовки.
72. Комиссия по рассмотрению возражений рассматривает поданные возражения и переоценивает работы по тем же правилам, как и в случае процедуры оценивания.
73. При переоценивании работ Комиссия по рассмотрению возражений не может уменьшить исходный результат, полученный по первому заданию, или исходный средний балл, полученный по второму заданию. Любое изменение результата/ среднего балла должно быть обосновано и изложено в мотивированном решении Комиссии по рассмотрению возражений.
[Пкт.73 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
74. В случае если оспаривается порядок организации и проведения конкурса, Комиссия по рассмотрению возражений считает, что возражения обоснованы, она должна после рассмотрения возражений обращается к Комиссии по лицензированию в целях рассмотрения возможности аннулирования результатов конкурса полностью или частично.
[Пкт.74 в редакции Приказа Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
75. Комиссия по рассмотрению возражений принимает постановление о результатах рассмотрения возражений, содержащее именной список кандидатов, которым результат первого задания или средний балл второго задания были увеличены. Постановление Комиссии по рассмотрению возражений о результатах рассмотрения возражений подписывается всеми ее членами и публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не позднее 3 рабочих дней со дня принятия.
751. В случае повышения Комиссией по рассмотрению возражений результатов первого задания результат, присужденный Комиссией по рассмотрению возражений, является окончательным результатом этого задания. В этом случае Комиссия по лицензированию вынесет новое решение в соответствии с положениями пункта 551, отражающее пересмотренную ситуацию с кандидатами.
[Пкт.751 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
752. В случае повышения Комиссией по рассмотрению возражений среднего балла по второму заданию, итоговый конкурсный средний балл кандидата, которого касается это повышение, равен среднему арифметическому среднего балла по этому заданию, присужденного Комиссией по лицензированию, и среднего балла, присужденного Комиссией по рассмотрению возражений. В этом случае Комиссия по лицензированию формирует новый номинальный сводный документ в соответствии с приложением № 4, содержащий две дополнительные колонки, в первой из которых указывается средний балл, присужденный Комиссией по рассмотрению возражений, где он был повышен, а во второй - итоговый средний балл кандидата на конкурсе, рассчитанный в соответствии с данным пунктом. После составления пересмотренного номинального сводного документа Комиссия по лицензированию также составляет новую таблицу подведения итогов результатов конкурса, предусмотренную приложением № 5, которая отражает пересмотренное положение кандидатов.
[Пкт.752 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
76. Если в результате рассмотрения возражения полученный результат за первое задание или средний балл второго задания конкурса остался прежним, об этом факте информируется кандидат посредством решения Комиссии по рассмотрению возражений, подписанного всеми членами Комиссии. Решение Комиссии по рассмотрению возражений направляется кандидату на электронный адрес, указанный в заявлении об участии в конкурсе, в день опубликования постановления о результатах рассмотрения возражений.
[Пкт.77 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
771. В случае отклонения возражения, касающегося порядка организации и проведения конкурса, решение Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса может быть обжаловано в административном суде без применения предварительной процедуры. Результаты первого задания и средние баллы по второму заданию, присужденные Комиссией по лицензированию и Комиссией по рассмотрению возражений, не могут быть оспорены в суде и не могут быть пересмотрены судебной инстанцией.
[Пкт.771 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
772. В случае вынесения окончательного судебного решения об удовлетворении административной апелляции, поданной в соответствии с пунктом 771, кандидат, подавший апелляцию:
1) допускается в установленном порядке ко второму заданию непосредственно следующего конкурса, проводимого после даты вынесения окончательного решения, с результатом первого задания, равным "350", в случае, если по решению Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса он был отстранен после первого задания конкурса;
2) считается прошедшим конкурс с проходным баллом "8,00", равным минимальному проходному баллу по второму заданию конкурса, в случае, если решением Комиссии по лицензированию о непрохождении конкурса он был исключен из конкурса после второго задания конкурса.
[Пкт.772 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
773. В ситуации, предусмотренной подпунктом 2) пункта 772, правомочный кандидат представляет заверенную копию окончательного судебного решения в Комиссию по лицензированию, которая в течение 5 рабочих дней со дня ее представления принимает отдельное решение о результатах конкурса в отношении данного кандидата.
[Пкт.773 введен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
VII. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
78. В течение не более чем 5 рабочих дней от опубликования постановления о результатах рассмотрения возражений Комиссия по лицензированию собирается на заседание для утверждения результатов конкурса. При утверждении результатов конкурса Комиссия по лицензированию принимает решение о необходимости принятия во внимание решений Комиссии по рассмотрению возражений, которые не были обоснованы в соответствии с пунктом 73.
[Пкт.78 дополнен Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
79. Постановление Комиссии по лицензированию об утверждении результатов конкурса на допуск к профессиональной стажировке включает список с окончательными результатами конкурса, в котором для каждого кандидата, допущенного к конкурсу, указывается средний балл, полученный по письменному заданию, в том числе после разрешения возражений.
[Пкт.80 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
81. Постановление Комиссии по лицензированию об утверждении результатов конкурса на допуск к профессиональной стажировке публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не более чем за 3 рабочих дня после его принятия.
82. Если после двух заседаний Комиссия по лицензированию не утвердит результаты конкурса, они утверждаются приказом министра юстиции.
Приложение № 1
к Положению об условиях и порядке
проведения конкурса на допуск к
профессиональной стажировке
Экзаменационный лист
Задание конкурса _______________________
_______________________________________
(фамилия, имя и подпись кандидата)
_______________________________________
(дата сдачи задания)
_______________________________________
(начало задания)
_______________________________________
(окончание задания)
_______________________________________
(номер работ)
_______________________________________
(подпись секретаря Комиссии по лицензированию)
Приложение № 2
к Положению об условиях и порядке
проведения конкурса на допуск к
профессиональной стажировке
Оценочная ведомость
| № | Номер работы | Вопрос 1 | Вопрос 2 | Вопрос 3 | Оценка |
|
Число рядов совпадает с числом кандидатов. |
|||||
|
Член Комиссии по лицензированию |
_________________________ (фамилия, имя и подпись) |
||||
[Приложение N 2 изменено Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
Приложение № 3
к Положению об условиях и порядке
проведения конкурса на допуск к
профессиональной стажировке
Общий сводный документ
| Номер работы |
Экзаменатор 1 | Экзаменатор 2 | Экзаменатор 3 | Экзаменатор 4 | Экзаменатор 5 | Экзаменатор 6 | Экзаменатор 7 | Средний балл письменного задания |
|
Число рядов совпадает с числом кандидатов. |
||||||||
|
Члены Комиссий по лицензированию: |
_________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) |
|||||||
[Приложение N 3 изменено Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
Приложение № 4
к Положению об условиях и порядке
проведения конкурса на допуск к
профессиональной стажировке
Номинальный сводный документ
| № | Фамилия, имя | Номер работы | Средний балл письменного задания |
|
Число рядов совпадает с числом кандидатов. |
|||
|
Члены Комиссий по лицензированию: |
_________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) |
||
[Приложение N 4 изменено Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
Приложение № 5
к Положению об условиях и порядке
проведения конкурса на допуск к
профессиональной стажировке
Таблица
подведения итогов результатов конкурса
| № | Фамилия и имя | Средний балл письменного задания |
Специальные уведомления |
|
Число рядов совпадает с числом кандидатов. |
|||
|
Члены Комиссий по лицензированию: |
_________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) _________________________________ (фамилия и имя, подпись) |
||
[Приложение N 5 изменено Приказом Министерства юстиции N 28 от 31.01.2025, в силу 06.02.2025]
Приложение № 2
к Приказу министра юстиции
№ 622 от 03.08.2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о прохождении профессиональной стажировки нотариусом-стажером
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение устанавливает порядок прохождения профессиональной стажировки в бюро нотариуса-руководителя стажировки, обязанности и полномочия нотариуса-стажера, права и обязанности нотариуса-руководителя стажировки, а также порядок приостановления, продления и прекращения профессиональной стажировки (далее – стажировка).
2. Стажировка заключается в осуществлении нотариусом-стажером практической деятельности в целях получения профессиональных навыков, необходимых для осуществления нотариальной деятельности.
3. Стажировку проходят лица, которые отвечают требованиям, предусмотренным Законом № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности и прошли конкурс на допуск к профессиональной стажировке.
4. Стажировка осуществляется на основании договора, заключенного между нотариусом-стажером и Советом Нотариальной палаты. Договор о прохождении стажировки включает срок прохождения стажировки, условия ее прохождения, права и обязанности нотариуса-стажера, порядок приостановления, продления и прекращения стажировки. Договор о прохождении стажировки составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
II. ДОПУСК К СТАЖИРОВКЕ
5. В течение не более чем 20 рабочих дней с даты опубликования постановления Комиссии по лицензированию по утверждению результатов конкурса на допуск к профессиональной стажировке, или, по случаю, утверждения их приказом министра юстиции, кандидат, прошедший конкурс, обязан подать в Совет Нотариальной палаты заявление о заключении срока договора о прохождении стажировки. После заключения договора о прохождении стажировки кандидату присваивается статус нотариуса-стажера.
6. К заявлению о заключении срока договора о прохождении стажировки кандидат прилагает следующие документы:
1) копию удостоверения личности;
2) копию диплома о высшем образовании лиценциата права либо эквивалентного образовательного документа;
3) копию диплома доктора права, в зависимости от обстоятельств;
4) заявление под собственную ответственность о том, что не имеет судимости, в том числе погашенной;
5) заявление под собственную ответственность, подтверждающее, что кандидат не трудоустроен и не осуществляет деятельность, указанную в Законе № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности, как несовместимую с профессией нотариуса;
6) заявление о том, что ознакомился с причитающимися правами и обязанностями согласно Закону № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности и настоящему положению.
7. Документы, указанные в подпунктах 1)-3) пункта 6, представляются вместе с оригиналами для проверки, после чего они возвращаются владельцу, а копии включаются в личное дело нотариуса-стажера, которое хранится в Нотариальной палате в течение 5 лет.
8. Продолжительность стажировки составляет 18 месяцев, без возможности ее изменения. Продолжительность стажировки обладателей дипломов доктора права составляет 3 месяца.
III. ОБЯЗАННОСТИ НОТАРИУСА-СТАЖЕРА
9. Нотариус-стажер обязан:
1) соблюдать режим работы, установленный в нотариальном бюро, в котором он проходит стажировку;
2) освоить законодательство, применимое в нотариальной деятельности, нотариальную практику, порядок составления документов, выполнения нотариальных действий и процедур, порядок работы с населением, изучить доктрину, относящуюся к нотариальной деятельности;
3) вести тетрадь по практике, полугодовой отчет и итоговый отчет о выполнении стажерской программы;
4) представить проверяющему стажировки тетрадь по практике и полугодовой отчет о выполнении стажерской программы;
5) соблюдать нормы этики и хранить профессиональную тайну;
6) участвовать в деятельности по профессиональной подготовке (семинарах, конференциях, подготовительных курсах), организованной Советом Нотариальной палаты, если таковое предусмотрено программой стажировки;
7) помогать нотариусу-руководителю стажировки в составлении документов, выполнении нотариальных действий и процедур, в выполнении работ по архивированию, технических работ, работ по ведению бухгалтерского учета, других технических действий, необходимых для осуществления нотариальной деятельности;
8) оперативно и качественно исполнять все работы, порученные нотариусом-руководителем стажировки;
9) не пользоваться в иных целях, нежели для осуществления деятельности, информацией, полученной им в этом статусе;
10) пользоваться ресурсами и средствами, предоставленными ему в распоряжение, по назначению, исключительно в интересах получения профессиональных знаний;
11) выполнять другие обязанности, предусмотренные законом или положением.
10. Нотариус-стажер не может подписывать ни один нотариальный акт и не может выполнять ни одну нотариальную процедуру.
11. Во время стажировки нотариус-стажер может выполнять поручения, данные ему Нотариальной палатой, касающиеся анализа и обобщения нотариальной практики.
12. Отношения между нотариусами-стажерами, а также между ними и персоналом, работающим в нотариальном бюро, в рамках которого он проходит стажировку, должны основываться на уважении и добросовестности.
IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ НОТАРИУСА-
РУКОВОДИТЕЛЯ СТАЖИРОВКИ
13. Нотариус-руководитель стажировки обязан организовать прохождение стажировки и направлять нотариуса-стажера.
14. Нотариус-руководитель стажировки:
1) согласовывает и контролирует ежедневную деятельность нотариуса-стажера;
2) проверяет выполнение нотариусом-стажером деятельности согласно программе стажировки;
3) подписывает полугодовой отчет и итоговый отчет;
4) составляет полугодовой лист о выполнении программы стажировки.
15. Нотариус-руководитель стажировки может поручить нотариусу-стажеру выполнять следующую деятельность:
1) выполнение секретарских работ;
2) редактирование проектов контрактов, которые должны быть засвидетельствованы, и других нотариальных актов;
3) анализ и обобщение нотариальной практики;
4) работы по архивированию;
5) поручения по подаче и получению нотариальных актов, касающихся осуществления нотариальной деятельности, а также документов, необходимых для составления нотариальных актов, выполнение нотариальных действий или процедур.
16. Нотариус-руководитель стажировки должен постепенно повышать уровень сложности дел, доверяемых нотариусу-стажеру, и помогать ему в освоении профессиональной деятельности.
17. Нотариус-руководитель стажировки должен отвечать на запросы контролера стажировки, касающиеся деятельности нотариуса-стажера.
V. ПРОВЕДЕНИЕ СТАЖИРОВКИ
18. Стажировка осуществляется по программе стажировки, установленной Нотариальной палатой, под руководством и контролем нотариуса-руководителя стажировки, назначенного Советом Нотариальной палаты.
19. Не разрешается менять нотариуса-руководителя стажировки, за исключением случаев:
1) приостановление деятельности нотариуса-руководителя стажировки;
2) прекращение деятельности нотариуса-руководителя стажировки;
3) другие обоснованные причины.
20. Нотариус-руководитель стажировки может обратиться с заявлением в Нотариальную палату относительно невозможности прохождения стажировки или нарушения нотариусом-стажером порядка прохождения стажировки, а нотариус-стажер о несоответствующем порядке организации прохождения стажировки.
21. Совет Нотариальной палаты рассматривает заявления, поданные нотариусом-руководителем стажировки, в зависимости от обстоятельств, нотариусом-стажером в течение 20 рабочих дней с даты их регистрации и выносит мотивированное постановление, которое сообщает нотариусу-стажеру, в зависимости от обстоятельств, нотариусу-руководителю стажировки в течение 3 рабочих дней с даты его принятия.
22. Совет Нотариальной палаты в результате рассмотрения заявления, поданного в соответствии с требованиями п.20, может распорядиться, по обоснованным причинам, о назначении другого нотариуса-руководителя стажировки, в бюро которого нотариус-стажер продолжит прохождение стажировки до истечения ее срока.
23. Стажировка заключается в накоплении нотариусом-стажером знаний об организации и осуществлении нотариальной деятельности, освоении порядка составления актов, о выполнении нотариальных действий и процедур, в навыке работы с населением, освоении порядка хранения, подготовки, учета и передачи архива нотариальной деятельности.
24. Во время стажировки нотариус-стажер заполняет тетрадь по практике, которая содержит: деятельность и результат ее осуществления нотариусом-стажером, оценки относительно способа осуществления практической подготовки и предложения по ее улучшению, соображения организаторского уровня, как относительно программы стажировки, так и относительно порядка организации стажировки.
25. Нотариус-стажер обязан осуществлять стажировку не менее 6 часов в день либо 300 часов в квартал, согласно рабочей программе нотариуса-руководителя стажировки.
26. Часы, уделенные деятельности по профессиональной подготовке (семинары, конференции и курсы подготовки), организованной Советом Нотариальной палаты, включаются в срок прохождения стажировки.
27. Во время стажировки нотариус-стажер может быть одновременно принят на работу в нотариальное бюро нотариуса-руководителя стажировки. Рабочие отношения между нотариусом-стажером и нотариусом-руководителем стажировки устанавливаются по договору, заключенному между сторонами.
28. В конце периода стажировки нотариус-руководитель стажировки составляет и представляет Совету Нотариальной палаты заключение о проведенной стажировке. Заключение содержит: информацию об уровне подготовки нотариуса-стажера, оценку его индивидуальных качеств, выводы о практических и теоретических навыках, полученных нотариусом-стажером в период прохождения стажировки, а также предложение о записи нотариуса-стажера на квалификационный экзамен на допуск к нотариальной деятельности или мотивированной отсрочке его сдачи.
29. Нотариус-руководитель стажировки может разрешить нотариусу-стажеру, который окончил стажировку, продолжить деятельность в своем бюро до даты организации первого квалификационного экзамена на допуск к нотариальной деятельности.
30. Нотариус-руководитель стажировки несет ответственность за профессиональное развитие и подготовку нотариуса-стажера. Нотариальная палата несет ответственность за ущерб, нанесенный нотариусу-руководителю стажировки нотариусом-стажером посредством деятельности, осуществленной в период прохождения стажировки.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ СТАЖИРОВКИ
31. Совет Нотариальной палаты назначает в случайном порядке, по жеребьевке, из числа нотариусов и с их согласия проверяющих стажировки.
32. Не может быть проверяющим стажировки нотариус, приходящийся супругом/ой стажеру либо состоящий/ая с ним в родственных связях до 3-й степени родства включительно.
33. Контроль за стажировкой касается:
1) соблюдения нотариусом-стажером программы стажировки, обязанностей, предусмотренных договором о прохождении стажировки, и настоящим положением;
2) поведения нотариуса-стажера;
3) разнообразия нотариальных актов, действий и процедур, освоенных нотариусом-стажером;
4) своевременного составления нотариусом-стажером тетради по практике и полугодовых отчетов;
5) эффективного участия нотариуса-стажера, в случае поручения, в мероприятиях по профессиональной подготовке, организованных Советом Нотариальной палаты (семинарах, конференциях и курсах подготовки).
34. Проверяющий стажировки доводит до сведения нотариуса-стажера и руководителя стажировки любое замечание либо предложение, касающееся соблюдения нотариусом-стажером программы стажировки, его поведения, освоения порядка составления актов, выполнения нотариальных действий и процедур, а также исполнения обязанностей, предусмотренных договором о прохождении стажировки и настоящим положением.
35. Контроль над стажировкой осуществляется путем:
1) представления проверяющему стажировки тетради по стажировке и полугодового отчета о выполнении нотариусом-стажером программы стажировки;
2) проверки со стороны проверяющего стажировки, не менее 2 раз за время проведения стажировки соблюдения нотариусом-стажером программы стажировки;
3) требование от нотариуса-руководителя стажировки любой информации, в письменном или устном виде, связанной с деятельностью, осуществляемой нотариусом-стажером.
36. Проверяющие стажировки составляют в конце стажировки отчет о собственной деятельности, который они представляют Совету Нотариальной палаты.
VII. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ СТАЖИРОВКИ
37. Стажировка может быть приостановлена на основаниях, схожих с основаниями приостановления нотариальной деятельности, предусмотренной статьей 41 Закона № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности.
38. Период стажировки, пройденной до наступления причин приостановления, предусмотренных в п.37, включается в общий срок стажировки.
39. Если во время стажировки, благодаря наступившему приостановлению, нотариус-стажер отсутствовал не менее чем 15% от общего количества часов практической подготовки, он обязан пройти часы подготовки, на которых отсутствовал, согласно программе стажировки.
40. Совет Нотариальной палаты, по собственной инициативе или по просьбе нотариуса-стажера принимает решение своим постановлением о приостановлении стажировки.
41. Стажировка прекращается в случае:
1) окончания стажировки;
2) расторжения договора о прохождении стажировки;
3) отказа нотариуса-стажера от прохождения стажировки;
4) необоснованного отказа провести стажировку со стороны нотариуса, назначенного Нотариальной палатой;
5) объявления нотариуса-стажера пропавшим без вести либо умершим;
6) смерти нотариуса-стажера.
42. Договор о прохождении стажировки может быть расторгнут по инициативе Нотариальной палаты в случае неоправданного отсутствия нотариуса-стажера не менее чем 15% от общего количества часов, предоставленных на практическую подготовку.
43. Совет Нотариальной палаты по собственной инициативе или по требованию нотариуса-руководителя стажировки принимает решение своим постановлением о прекращении стажировки.
44. После окончания стажировки, на основании заключения о проведенной стажировке, составленного нотариусом-руководителем стажировки, отчета о выполнении программы стажировки, составленного нотариусом-стажером и отчета проверяющего стажировки, Совет Нотариальной палаты своим решением устанавливает факт прохождения стажировки.
45. В течение 5 рабочих дней с принятия решения о прохождении стажировки Нотариальная палата выдает нотариусу-стажеру сертификат, свидетельствующий о прохождении стажировки.
46. Если в течение срока стажировки нотариус-стажер не выполнил программу стажировки, Нотариальная палата не выдает нотариусу-стажеру сертификат, свидетельствующий о прохождении стажировки, а нотариус-стажер обязан выполнить подготовительные часы, на которых отсутствовал, согласно программе стажировки.
47. Лицо, дважды не сдавшее квалификационный экзамен, проходит новую стажировку на тех же условиях.