Ordin nr.28 din 31.01.2025 cu privire la modificarea unor ordine ale ministrului justiţiei (eficientizarea procesului de organizare şi desfăşurare a concursului de admitere la stagiul profesional la notari)

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la modificarea unor ordine ale ministrului justiţiei

(eficientizarea procesului de organizare şi desfăşurare a

concursului de admitere la stagiul profesional la notari)

nr. 28  din  31.01.2025

 (în vigoare 06.02.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 37-39 art. 84 din 06.02.2025

* * *

În temeiul art.15 alin.(1), art.16 alin.(6) şi art.24 alin.(10) din Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.277-287, art.588),

ORDON:

1. Regulamentul privind condiţiile şi modul de desfăşurare a concursului de admitere la stagiul profesional, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr.622/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.316-321, art.1573), se modifică după cum urmează:

1.1. la punctul 4, cifrele "45" se substituie cu cifrele "20";

1.2. punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Persoana care întruneşte condiţiile prevăzute la art.13 lit.a), c) şi d) din Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor şi doreşte să participe la concurs depune la Ministerul Justiţiei cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data concursului, dosarul de concurs, care include:

1) cererea de înscriere la concurs în care se indică datele de contact ale candidatului, inclusiv poşta electronică;

2) curriculum vitae;

3) copia buletinului de identitate;

4) copia diplomei de studii superioare de licenţă în drept sau a unui act de studii echivalent;

5) copia diplomei de doctor în drept, după caz;

6) scrisoarea de recomandare, dovadă a reputaţiei ireproşabile, după caz de la angajator, instituţia de învăţământ superior, organizaţia profesională sau de la altele asemenea;

7) declaraţia pe propria răspundere că nu are antecedente penale, inclusiv stinse;

8) certificatul medical eliberat de Centrul de sănătate mintală (Forma 091/e);

9) declaraţia pe propria răspundere că din data admiterii la stagiul profesional nu va fi angajată în câmpul muncii şi nu va desfăşura activităţi specificate de Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor ca fiind incompatibile cu profesia de notar;

10) declaraţia pe propria răspundere că nu este supusă unei măsuri de ocrotire judiciară, care împiedică exercitarea activităţii de notar.";

1.3. La punctul 7, textul "După verificarea dosarelor de participare la concurs Comisia de licenţiere atribuie fiecărui candidat calificativul "admis" sau după caz "respins"." se substituie cu textul "În cazul în care se constată că dosarul de participare la concurs nu este complet sau a identificării unor alte neajunsuri ce pot fi prompt înlăturate, Comisia de licenţiere informează candidatul despre acestea şi acordă un termen de 3 zile lucrătoare pentru înlăturarea omisiunii/neajunsurilor. În cazul în care candidatul nu înlătură omisiunea/neajunsurile în termenul acordat, acesta este respins de la participarea la examen.";

1.4. se completează cu punctele 7¹ şi 7², cu următorul cuprins:

"7¹. După verificarea dosarelor de participare la concurs Comisia de licenţiere atribuie fiecărui candidat calificativul "admis" sau după caz "respins".

7². Calificativul "respins" este atribuit în următoarele cazuri:

1) candidatul nu a prezentat toate actele prevăzute la pct.5;

2) actul prezentat nu corespunde cerinţelor de formă sau este expirat;

3) actele prezentate de către candidat denotă necorespunderea cerinţelor, prevăzute de art.13 lit.a), c) şi d) din Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor;

4) candidatul a depus actele necesare cu depăşirea termenului stabilit;

5) candidatul a atins vârsta de 65 de ani;

6) există o altă prevedere legală care nu permite candidatului să fie admis la concurs.";

1.5. la punctul 8, subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) numele, prenumele candidaţilor respinşi de la concurs, motivele respingerii.";

1.6. punctul 9 se abrogă;

1.7. punctul 10, după cuvintele "admiterea la concurs" se completează cu textul "se adoptă de către Comisia de licenţiere într-un termen rezonabil şi";

1.8. punctele 11 şi 12 vor avea următorul cuprins:

"11. Candidatului căruia i-a fost atribuit calificativul "respins" i se expediază decizia motivată a Comisiei de licenţiere de respingere a acestuia, care conţine:

1) data emiterii;

2) numele, prenumele membrilor Comisiei de licenţiere prezenţi la şedinţa pentru verificarea dosarelor de participare la concurs;

3) numele, prenumele candidatului căruia i-a fost atribuit calificativul "respins";

4) motivele pentru care candidatul a fost respins de la concurs.

12. Decizia motivată de respingere se emite în mod individual pentru fiecare candidat. Decizia motivată de respingere se expediază pe adresa electronică a candidatului, indicată în cererea de înscriere la concurs, în termen de 3 zile lucrătoare de la emitere.";

1.9. Punctele 13-21 se abrogă;

1.10. la punctul 24, cuvintele "se elaborează de Comisia de licenţiere" se substituie cu textul "se elaborează şi se aprobă de Comisia de licenţiere, precum şi se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei, iar la decizia Camerei Notariale şi pe pagina web oficială a acesteia";

1.11. Punctul 25 se abrogă;

1.12. punctul 28 va avea următorul cuprins:

"28. Testul grilă este compus din 400 de subiecte selectate din cele 700 publicate pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei, iar la decizia Camerei Notariale şi pe pagina web oficială a acesteia. Fiecare test grilă trebuie să cuprindă, în mod obligatoriu, 2/3 de subiecte din dreptul civil şi 1/3 de subiecte din dreptul familiei, dreptul funciar, dreptul afacerilor şi dreptul internaţional privat.";

1.13. punctul 32 va avea următorul cuprins:

"32. Locul, data şi ora desfăşurării probelor concursului se stabilesc de către Comisia de licenţiere şi se aduc la cunoştinţa candidaţilor prin publicare pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei, iar la decizia Camerei Notariale şi pe pagina web oficială a acesteia, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării concursului. În cazul unui număr mare de candidaţi care urmează a participa la proba respectivă a examenului, Comisia de licenţiere poate decide desfăşurarea acesteia, cu întreruperi, pe parcursul a câteva zile lucrătoare. În acest caz, anunţul obligatoriu va conţine şi lista candidaţilor cu indicarea zilei şi orei în care urmează să susţină proba.";

1.14. la punctul 36, textul "Neprezentarea candidatului atrage eliminarea sa din concurs." se substituie cu textul "Neprezentarea candidatului, întârzierea nemotivată a candidatului, precum şi întârzierea motivată cu mai mult de 20 de minute din momentul începerii probei atrage eliminarea sa de la proba respectivă.";

1.15. la punctul 39, textul ", să utilizeze telefoanele mobile sau a alte mijloace de comunicare la distanţă pe întreaga perioadă de desfăşurare a probelor" se exclude;

1.16. punctul 40 va avea următorul cuprins:

"40. Candidatul care a efectuat pe lucrare însemnări evidente, în scopul identificării acestuia, se sancţionează prin eliminarea de la proba respectivă a concursului.".

1.17. la punctul 41, după cuvintele "tentative de fraudă" se completează textul "sau încalcă prevederile pct.38 şi 40";

1.18. punctul 46 va avea următorul cuprins:

"46. La finalizarea lucrării sau la expirarea timpului alocat probei, candidatul este obligat să predea lucrarea secretarului Comisiei de licenţiere, împreună cu pixurile şi hârtia neutilizată în lucrare, primite la începutul probei. Lucrarea se consideră predată de candidat după verificarea stării acesteia de către secretarul Comisiei de licenţiere şi semnarea de către candidat a predării lucrării în lista candidaţilor admişi la proba respectivă. Dacă la verificarea stării lucrării, secretarul constată că lucrarea este redactată cu alt pix, pe alte hârtii decât cele care au fost puse la dispoziţia candidatului de comisie, este desigilată sau deteriorată sau a fost comisă o altă abatere vădită de la procedură, Comisia de licenţiere o anulează şi înscrie menţiunea corespunzătoare în procesul-verbal.";

1.19. Punctul 47 va avea următorul cuprins:

"47. După predarea lucrării, candidatul părăseşte sala în care se desfăşoară concursul, iar revenirea acestuia se interzice. La ieşirea din sala în care se desfăşoară concursul candidatul nu este în drept să ia cu sine foi de răspuns, subiecte sau ciorne.".

1.20. se completează cu punctul 55¹, cu următorul cuprins:

"55¹. După finalizarea verificării rezultatelor primei probe, Comisia de licenţiere adoptă o hotărâre cu privire la aprobarea rezultatelor acestei probe, în cadrul căreia se include lista tuturor candidaţilor care au participat la proba respectivă în ordinea descrescătoare a rezultatelor obţinute de aceştia.";

1.21. la punctele 57, 59 şi 61, cuvântul "secretarul" se substituie cu cuvântul "membrii";

1.22. la punctul 60, după cuvântul "nota" se completează cu cuvântul "medie";

1.23. punctul 67, după cuvântul "concursului" se completează cu textul "sau cu rezultatul obţinut la prima probă ori, după caz, media de la a doua probă", iar cuvântul "recepţionare" se substituie cu textul "data recepţionării deciziei de nepromovare sau, după caz, de la data publicării actului Comisiei de licenţiere ce reflectă rezultatele obţinute la prima probă/mediile de la a doua probă";

1.24. la punctul 69, cuvântul "recepţionării" se substituie cu textul "predării lucrărilor către secretarul Comisiei de contestaţii, în conformitate cu prevederile pct.71";

1.25. punctele 73 şi 74 vor avea următorul cuprins:

"73. La reevaluarea lucrărilor, Comisia de contestaţie nu poate micşora rezultatul iniţial obţinut la prima probă sau media iniţială obţinută la a doua probă de candidat. Orice modificare a rezultatului/mediei urmează a fi justificată şi expusă în hotărârea motivată a Comisiei de contestaţie.

74. În cazul în care se contestă procedura de organizare şi desfăşurare a concursului şi această contestaţie este considerată întemeiată de către Comisia de contestaţie, aceasta, după soluţionarea contestaţiilor, sesizează Comisia de licenţiere, în vederea examinării posibilităţii anulării în tot sau în parte a rezultatelor concursului.";

1.26. se completează cu punctele 75¹ şi 75², cu următorul cuprins:

"75¹. În cazul majorării de către Comisia de contestaţii a rezultatului primei probe, rezultatul acordat de Comisia de contestaţii va reprezenta rezultatul final al probei respective. În acest caz, Comisia de licenţiere emite o nouă hotărâre în conformitate cu prevederile pct.55¹, ce va reflecta situaţia revizuită a candidaţilor.

75². În cazul majorării de către Comisia de contestaţii a mediei de la a doua probă, media finală de concurs a candidatului vizat de această majorare este egală cu media aritmetică dintre media la proba respectivă acordată de Comisia de licenţiere şi media acordată de Comisia de contestaţii. În acest caz, de către Comisia de licenţiere se întocmeşte un nou centralizator nominal, conform anexei nr.4, la care se includ două coloane suplimentare, în prima din care se indică media acordată de Comisia de contestaţii, acolo unde aceasta a fost majorată, iar în a doua – media finală de concurs a candidatului respectiv, calculată în conformitate cu prevederile prezentului punct. Subsecvent întocmirii centralizatorului nominal revizuit, Comisia de licenţiere întocmeşte şi un nou tabel de totalizare a rezultatelor concursului, prevăzut în anexa nr.5, ce va reflecta situaţia revizuită a candidaţilor.";

1.27. punctul 77 se abrogă;

1.28. se completează cu punctele 77¹ – 77³, cu următorul cuprins:

"77¹. În cazul respingerii contestaţiei referitoare la procedura de organizare şi desfăşurare a concursului, decizia Comisiei de licenţiere de nepromovare poate fi contestată în instanţa de contencios administrativ, fără a recurge la procedura prealabilă. Rezultatele la prima probă şi mediile de la a doua probă acordate de Comisia de licenţiere şi de Comisia de contestaţie nu pot fi contestate în instanţa de judecată şi nu pot face obiectul examinării de către instanţa de judecată.

77². În cazul pronunţării unei hotărâri judecătoreşti definitive prin care se admite acţiunea în contencios administrativ formulată în conformitate cu prevederile pct.77¹, candidatul care a formulat acţiunea respectivă:

1) este admis de drept la a doua probă a concursului imediat următor ce se va desfăşura după data emiterii hotărârii judecătoreşti definitive, cu un rezultat al primei probe egal cu "350", în cazul în care prin decizia de nepromovare a Comisiei de licenţiere, acesta a fost eliminat după prima probă a concursului;

2) se consideră că a promovat concursul cu media de concurs egală cu "8,00", fiind echivalentul mediei minime de promovare a celei de a doua probe a concursului, în cazul în care prin decizia de nepromovare a Comisiei de licenţiere, acesta a fost eliminat după a doua probă a concursului.

77³. În situaţia prevăzută la pct.77² subpct.2), candidatul îndreptăţit prezintă o copie legalizată a hotărârii judecătoreşti definitive la adresa Comisiei de licenţiere, care va emite, în termen de 5 zile lucrătoare de la prezentarea acesteia, o hotărâre separată privind rezultatele concursului pentru candidatul respectiv.".

1.29. Punctul 78 se completează cu propoziţia "La aprobarea rezultatelor concursului, Comisia de licenţiere va decide asupra luării în considerare a hotărârilor Comisiei de contestaţie care nu au fost motivate în corespundere cu pct.73.".

1.30. Punctul 80 se abrogă;

1.31. la anexa nr.2, cuvintele "Numele şi prenumele candidatului" se substituie cu cuvintele "Cifrul lucrării";

1.32. la anexele nr.3 şi 4, cuvintele "Numărul de ordine al lucrării" se substituie cu cuvintele "Cifrul lucrării", iar textul

se substituie cu textul

1.33. la anexa nr.5, textul

se substituie cu textul

2. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere a activităţii notariale şi procedura de selectare a membrilor Comisiei de licenţiere a activităţii notariale, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr.641/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.316-321, art.1576), se modifică după cum urmează:

2.1. Punctul 22 se completează cu subpunctul 3¹), cu următorul cuprins:

"3¹) să întocmească proiectele hotărârilor/deciziilor Comisiei;";

2.2. la punctul 23, subpunctul 3) se abrogă.

3. Prin derogare de la dispoziţiile pct.5 al Regulamentului privind condiţiile şi modul de desfăşurare a concursului de admitere la stagiul profesional, aprobat prin Ordinul ministrului justiţiei nr.622/2017, persoanele care cad sub incidenţa art.70 alin.(6¹) din Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor, vor include suplimentar la dosarul de concurs privind admiterea la stagiul profesional, actele doveditoare ce atestă întrunirea condiţiilor prevăzute la articolul citat.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.