Приказ N 35 от 18.01.2023 о внесении изменений в Положение об организации и проведении конкурса на замещение руководящей должности в учреждениях профессионально-технического образования, утвержденное Приказом министра образования № 673/2015

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ

ПРИКАЗ

о внесении изменений в Положение об организации и проведении

конкурса на замещение руководящей должности в учреждениях

профессионально-технического образования, утвержденное

Приказом министра образования № 673/2015

№ 35  от  18.01.2023

 (в силу 21.02.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 57-60 ст. 205 от 21.02.2023

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1775 от 31.01.2023 г.

Министр_______ Серджиу ЛИТВИНЕНКО

На основании части (4) статьи 71 Кодекса об образовании Республики Молдова № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В Положение об организации и проведении конкурса на замещение руководящей должности в учреждениях профессионально-технического образования, утвержденное Приказом министра образования № 673 от 9 июля 2015 г., зарегистрированное в Министерстве юстиции под номером 1053 от 16 июля 2015 г., с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) По всему тексту слова "Министерство образования, культуры и исследований" заменить словами "Министерство образования и исследований" в соответствующей грамматической форме.

2) Дополнить пункт 4 подпунктом е) следующего содержания:

"e) равный доступ к должности директора/заместителя директора/начальника отделения – обеспечение доступа к должности директора/заместителя директора/ начальника отделения любого лица, соответствующего критериям, установленным настоящим Положением, независимо от расы, цвета кожи, национальности, этнического, социального, национального происхождения и социального положения, языка, религии или убеждений, пола, гендерной идентичности и сексуальной ориентации, семейного положения, состояния здоровья и ВИЧ-статус, политического выбора, собственности или любых других критериев";

3) Дополнить пункт 5 новым абзацем следующего содержания:

"После создания Конкурсной комиссии орган, обладающий юридическими полномочиями по назначению, в зависимости от обстоятельств, при поддержке отраслевого местного органа в области образования, организует и проводит обучение членов Конкурсной комиссии о применении настоящего Положения";

4) В пункте 6 подпункт b) исключить текст: "(Министерством здравоохранения, Министерством культуры, Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерством внутренних дел)";

5) В пункте 7 исключить последний абзац;

6) Дополнить пункт 8 следующим текстом:

"При назначении временно исполняющего обязанности директора выполнение условий п.14 обязательно.";

7) Дополнить пункт 12 подпунктом h) следующего содержания:

"h) данные о количестве учащихся и работников учреждения, а также о бюджете за последние 3 года; в случае необходимости информация о конкурсе может указать ссылку на источники для получения соответствующей информации.";

8) Пункт 14:

- в подпункте b) после слова "образование" дополнить текстом "в виде лиценциатуры";

- дополнить подпунктами g) и h) следующего содержания:

"g) которые не были высвобождены от занимаемой должности за последние 5 лет в результате применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения на основании положений подпунктов g)-r) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 или уволены с государственной должности на основании подпунктов a)-b) пункта (1) статьи 64 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008;

h) которые не имеют запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающих из ставших окончательными констатирующих актов Национального органа по неподкупности или из вступивших в законную силу решений судебных инстанций.";

9) Пункт 15 дополнить подпунктами g) и h) следующего содержания:

"g) которые не были высвобождены от занимаемой должности за последние 5 лет в результате применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения на основании положений подпунктов g)-r) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 или уволены с государственной должности на основании подпунктов a)-b) пункта (1) статьи 64 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008;

h) которые не имеют запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающих из ставших окончательными констатирующих актов Национального органа по неподкупности или из вступивших в законную силу решений судебных инстанций.";

10) Пункт 16:

подпункт d) изложить в следующей редакции:

"d) копии документов, подтверждающих педагогический стаж кандидата;";

подпункт h) изложить в следующей редакции:

"h) декларация о личной ответственности об отсутствии запрета на занятие государственной должности или ответственной государственной должности и о том что за последние 5 лет не был высвобожден от занимаемой должности в результате применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения на основании положений подпунктов g)-r) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 или уволен с государственной должности на основании подпунктов a)-b) пункта (1) статьи 64 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008;";

дополнить подпунктом i) следующего содержания:

"i) проект плана развития учреждения на 5 лет в запечатанном конверте. Для конкурсов, объявленных в последнем квартале года, проект плана будет содержать 5-летний период начиная с 1 января следующего года. Положения проекта плана "общее содержание", "SWOT-анализ", "управленческая концепция" и "приоритеты" будут изложены максимум на 5 листах. Положение "оперативное планирование, анализ затрат и источники финансирования" будет изложено в табличной форме и будет включать: мероприятия, сроки реализации, ответственные лица, партнеры, показатели результатов и оценка затрат.";

11) В пункте 18 текст "a)-g)" заменить текстом "a)-h)";

12) Пункт 19 дополнить следующим текстом: "Досье для участия в конкурсе не могут быть комплектованы документами по истечении 20 дней с даты опубликования объявления.";

13) В пункте 20 текст "с отметкой "соответствует оригиналу" или отделом кадров учреждения в котором работает кандидат. Также в целях сверки копии документов могут быть представлены вместе с их оригиналом" заменить текстом ", заверены записью "соответствует оригиналу" отделом кадров учреждения в котором работает кандидат либо представлены копии документов вместе с оригиналами для подтверждения их подлинности.";

14) В пункте 25 исключить текст "в составе 5 или 7 членов";

15) Дополнить пунктом 27¹ следующего содержания:

"27¹) Члены Педагогического совета учреждения, для которого проводится конкурс не участвуют в заседаниях для делегирования представителей в конкурсной комиссии, если они представили документы для участия в конкурсе или намерены подать документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности директора или заместителя директора/начальника отделения.";

16) Дополнить пунктом 29 следующим текстом:

"На первом заседании конкурсной комиссии ее председатель, секретарь и члены подписывают Декларацию об отсутствии конфликта интересов, указанную в приложении № 7.";

17) В пункте 36 цифру "4" заменить текстом "не более 7";

18) Пункт 39 и 40 изложить в следующей редакции:

"39. Решение об отклонении кандидата от участия в следующем этапе конкурса принимается, когда кандидат не соответствует всем требованиям, указанным в п.14 (в случае замещения должности директора) или п.15 (при замещении должности заместителя директора//начальника отделения) или в случае, когда кандидат не представил все документы, указанные в п.16 (в случае замещения должности директора) или п.18 (при замещении должности заместителя директора/начальника отделения).

40. Второй этап конкурса – тест, проводится Министерством образования и исследований в соответствии с Инструкцией по оценке кандидатов на должность директора общеобразовательного и профессионально-технического учреждения, утвержденную Приказом министра образования, культуры и исследований № 409/2020, с последующими изменениями. Кандидаты, которые набрали не менее 60% от установленного количества баллов, будут допущены на следующий этап конкурса.";

19) Пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. В срок не более 10 дней с даты проведения тестирования созывается конкурсная комиссия для проведения 3-го и 4-го этапов конкурса для кандидатов, прошедших 2-й этап конкурса.

Конкурсная комиссия оценивает резюме каждого кандидата. Оценка резюме предполагает сравнение данных, приведенных в резюме, включая подтверждающие документы, с критериями оценки, содержащимися в карточке/листе оценки, образцы которых приведены в приложении № 3. Секретарь записывает в карточке/листе оценки очки/баллы, выставленные комиссией по каждому критерию оценки. Кандидат не может быть оценен за один и тот же документ по двум критериям из карточки/листа оценки резюме. Итоговая оценка определяется путем суммирования очков/баллов, выставленных комиссией по каждому критерию оценки. Секретарь записывает итоговую оценку в карточку/лист оценки резюме и в протокол.";

20) В пункте 56, после слово "минут" дополнить текстом: "(20 минут для презентации плана развития учреждения, 25 минут для задавания вопросов членами конкурсной комиссии и ответы кандидата на вопросы).";

21) Дополнить первое предложение пункта 57 следующим текстом: "и размещается на сайте или в официальных социальных сетях организатора конкурса.";

22) Дополнить пунктом 61¹ следующего содержания:

"61¹. При выставлении очков/баллов в разделе оценка проекта плана развития учреждения, члены Комиссии оценивают:

a) наличие корректного анализа качества образовательного процесса, предлагаемого образовательного учреждения;

b) реализация корректного SWOT-анализа;

c) определение и формулирование видения учреждения, миссии учреждения в обществе и стратегических целей учреждения;

d) правильное установление методов мониторинга/оценки;

e) разработка программ развития/структурированных мероприятий по функциональным направлениям/целевым группам/ожидаемым результатам;

f) правильный выбор действий для достижения специфических целей;

g) правильное установление методов контроля/оценки выполнения стратегических задач;

h) представление реалистичных сроков выполнения мероприятий;

i) правильное определение необходимых ресурсов (человеческих, материальных, финансовых);

k) реалистичное установление показателей эффективности;

l) мониторинг и оценка оперативного плана.

Если Проект плана развития содержит приложения, содержание, представленное в приложениях, должно быть принято во внимание и отмечено только в сочетании с критериями, изложенными в пункте 47 настоящего Положения.";

23) В пункте 63 подпункты a) и b) изложить в следующей редакции:

"a) коммуникативные и презентационные навыки;

b) умение аргументировать свою точку зрения;";

24) Пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Итоговая оценка собеседования определяется на основании итогового балла, полученного за проект плана, развития, учреждения и итогового балла, полученного за соответствие критериям, перечисленным в п.63. Каждый член комиссии устанавливает индивидуально оценку по собеседованию, заполняя карточку оценки собеседования, образец которой приведен в приложении № 4. Если разница между средними баллами за собеседование, выставленными двумя членами комиссии, превышает 2,0, комиссия анализирует аргументы всех членов комиссии относительно выставленных баллов. В этом случае каждый член комиссии повторно заполняет карточку оценки собеседования, сохраняя прежний балл или внося некоторые изменения. Последние карточки оценки собеседования прилагаются к протоколу заседания конкурсной комиссии.";

25) Пункт 66 дополнить следующим текстом "Методология будет включать положения, касающиеся оценки компетенции стратегического управления, операционные, умения аргументировать свою точку зрения и навыки решения проблем применительно к контексту и специфике должности, на которую претендует кандидат.";

26) Пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Итоговая оценка конкурса определяется с десятичным знаком, без округления, как сумма баллов на 2 и 3 этапе конкурса и средняя сумма баллов за собеседование, выставленных каждым членом комиссии. Для этого секретарь заполняет интегрированную карточку оценки кандидата, образец которой приведен в приложении № 5.";

27) В пункте 69 цифру "6" заменить цифрой "8";

28) Пункт 73, после первого предложения, дополнить следующим текстом: "Протокол заседания конкурсной комиссии содержит следующие компоненты: наименование организатора конкурса, дату и номер протокола, состав конкурсной комиссии, присутствующих/отсутствующих на заседании членов, повестку дня, сведения об обучении членов Комиссии о применении настоящего Положения, другую необходимую информацию, принятые решения и подписи членов конкурсной комиссии.";

29) Дополнить пунктом 74¹:

"74¹. В соответствии с настоящим Положением, конкурсная комиссия имеет право отложить свои заседания в следующих случаях:

a) отсутствия членов комиссии по уважительной причине, из-за которого невозможно добиться правомочности заседаний комиссии;

b) по обоснованному запросу кандидата на конкурс (но не более одного запроса об отсрочке);

c) в случае, если будет выявлена необходимость проверки данных, связанных с деятельностью комиссии;

d) при превышении рабочего графика организатора конкурса.";

30) Дополнить пункт 75 следующим текстом: "не позднее чем в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения конкурсной комиссии.";

31) В пункте 78 текст "может быть проведен" заменить словом "проводится";

32) В пункте 82 текст "или член/члены конкурсной комиссии" заменить словом "наблюдателями";

33) Дополнить пунктом 84¹:

"84¹. В результате рассмотрения жалобы комиссия по рассмотрению жалоб принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу:

a) аннулирует результаты недействительного этапа/этапов и назначает их повтор, с теми же кандидатами и на основании первоначально представленных кандидатами документов без проведения нового конкурса и учреждения новой конкурсной комиссии, по случаю.

b) аннулирует результаты недействительного этапа/этапов в случае, если действия конкурсной комиссии привели к нарушению принципов организации и проведения конкурса и возлагает на организатора конкурса обязанность повторить этап/этапы и учредить новую конкурсную комиссию, с теми же кандидатами и на основании первоначально представленных кандидатами документов без проведения нового конкурса.

c) аннулирует результаты конкурса и возлагает на организатора конкурса обязанность проведения нового конкурса или, в зависимости от обстоятельств, о продлении конкурса.

2) отклоняет жалобу как необоснованную, с письменным уведомлением жалобщика и указанием фактических и правовых причин, лежащих в основе данного решения.

Решения комиссии по рассмотрению жалоб могут быть обжалованы согласно установленной процедуре в Административном кодексе Республики Молдова № 116/2018.

34) Приложение № 1 после слов "аудиозапись/видеосъемка" дополнить текстом "и размещены на сайте или в официальных социальных сетях организатора конкурса";

35) Приложения № 3-5 изложить в следующей редакции:

36) Дополнить Приложением № 7 следующего содержания:

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.