Ordin nr.35 din 18.01.2023 privind modificarea Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de conducere în instituţiile de învăţământ profesional tehnic, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei nr.673/2015

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

privind modificarea  Regulamentului cu privire la organizarea şi

desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de conducere

în instituţiile de învăţământ profesional tehnic, aprobat

prin Ordinul ministrului educaţiei nr.673/2015

nr. 35  din  18.01.2023

 (în vigoare 21.02.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 57-60 art. 205 din 21.02.2023

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova

nr.1775 din 31 ianuarie 2023

Ministru ________Sergiu LITVINENCO

În temeiul art.71 alin.(4) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634),

ORDON:

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiei de conducere în instituţiile de învăţământ profesional tehnic, aprobat prin Ordinul ministrului educaţiei nr.673 din 09 iulie 2015, înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.1053 din 16 iulie 2015, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) Pe tot parcursul textului cuvintele "Ministerul Educaţiei", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Educaţiei şi Cercetării" la forma gramaticală corespunzătoare;

2) Punctul 4 se completează cu lit.e) cu următorul cuprins:

"e) egalitate a accesului la funcţia de director/director adjunct/şef de secţie – asigurarea accesului la funcţia de director/director adjunct/şef de secţie a oricărei persoane care întruneşte condiţiile stabilite de prezentul Regulament, indiferent de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică, socială, naţională şi statut social, limba maternă, religie sau convingeri, sex, identitate de gen şi orientare sexuală, statut matrimonial, stare de sănătate şi statut HIV, opţiune politică, avere sau orice alt criteriu";

3) Punctul 5 se completează cu un nou alineat cu următorul cuprins:

"După constituirea Comisiei de concurs, autoritatea cu competenţe legale de numire în funcţie organizează şi desfăşoară instruirea membrilor Comisiei de concurs cu privire la aplicarea prezentului Regulament.";

4) La pct.6 lit.b) textul "(Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Afacerilor Interne)" se exclude;

5) La punctul 7, ultimul alineat se exclude;

6) Punctul 8 se completează cu următorul enunţ "La desemnarea directorului interimar se aplică prevederile pct.14.";

7) Punctul 12 se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

"h) date despre numărul de elevi şi angajaţi ai instituţiei, precum şi bugetul pe ultimii trei ani; după caz, în informaţia privind concursul se va face referinţă la sursele de obţinere a informaţiei respective.";

8) Punctul 14:

- la lit.b) cuvântul "universitare" se substituie cu textul "de licenţă";

- se completează cu literele g) şi h) cu următorul cuprins:

"g) care, în ultimii 5 ani, nu au fost concediaţi în urma aplicării sancţiunii disciplinare de concediere conform art.86 alin.(1) lit.g)-r) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 sau nu au fost destituiţi dintr-o funcţie publică conform art.64 alin.(1) lit.a) şi b) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

h) care nu au interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate sau din hotărârile judecătoreşti, care au rămas definitive.";

9) Punctul 15 se completează cu literele g) şi h) cu următorul cuprins:

"g) care, în ultimii 5 ani, nu au fost concediaţi în urma aplicării sancţiunii disciplinare de concediere conform art.86 alin.(1) lit.g)-r) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 sau nu au fost destituiţi dintr-o funcţie publică conform art.64 alin.(1) lit.a) şi b) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public;

h) care nu au interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate sau din hotărârile judecătoreşti, care au rămas definitive.";

10) La punctul 16:

litera d) va avea următorul cuprins:

"d) copiile actelor care atestă vechimea în activitatea didactică a candidatului";

litera h) va avea următorul cuprins:

h) declaraţia pe propria răspundere că nu are interdicţie de a ocupa funcţii publice sau de demnitate publică şi că nu a fost concediată în ultimii 5 ani pe baza art.86 alin.(1) lit.g)-r) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003 sau destituită dintr-o funcţie publică conform art.64 alin.(1) lit.a) şi b) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public";

se completează cu litera i) cu următorul cuprins:

"i) proiectul planului de dezvoltare a instituţiei pentru 5 ani în plic sigilat. Pentru concursurile anunţate în ultimul trimestru al anului, proiectul planului va cuprinde perioada de 5 ani începând cu 1 ianuarie a următorului an. Componentele proiectului planului "contextul general", analiza SWOT", "viziunea managerială" şi "priorităţi" se vor expune pe maximum 5 file. Componenta "Planificare operaţională, analiza costurilor şi sursele de finanţare" se va elabora în formă tabelară şi va cuprinde: acţiuni, termeni de realizare, responsabili, parteneri, indicatori de rezultat şi estimarea costurilor.";

11) La punctul 18 textul "a)-g)" se substituie cu textul "a)-h)";

12) Punctul 19 se completează cu următorul enunţ: "Dosarele de participare la concurs nu pot fi completate cu acte ulterior expirării termenului de 20 de zile din ziua publicării anunţului.";

13) La punctul 20 cuvântul "sau", în al doilea caz, se exclude;

14) La punctul 25 textul "compusă din 5 sau 7 membri," se exclude;

15) Se completează cu punctul 27¹ cu următorul cuprins:

"27¹. Membrii Consiliului profesoral ai instituţiei pentru care se organizează concursul nu participă la şedinţele de delegare a reprezentanţilor în Comisia de concurs în cazul în care au depus actele de participare la concurs sau intenţionează să depună actele de participare la concursul pentru ocuparea funcţiei vacante de director sau director adjunct/şef de secţie.";

16) Punctul 29 se completează cu următorul enunţ:

"La prima şedinţă a Comisiei de concurs, preşedintele, secretarul şi membrii acesteia semnează Declaraţia privind lipsa conflictului de interese, conform modelului prevăzut în anexa nr.7.";

17) La pct.36 cifra "4" se substituie cu textul "termen de cel mult 7";

18) Punctele 39 şi 40 vor avea următorul cuprins:

"39. Decizia cu privire la neadmiterea la următoarea etapă a concursului se ia în situaţia în care candidatul nu întruneşte condiţiile specificate la pct.14 (în cazul funcţiei de director) sau pct.15 (în cazul funcţiei de director adjunct/şef de secţie) sau în cazul care candidatul nu a prezentat toate actele specificate la pct.16 (în cazul funcţiei de director) sau pct.18 (în cazul funcţiei de director adjunct/şef de secţie).

40. Etapa a 2-a a concursului – testul se va realiza de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării conform Instrucţiunii cu privire la evaluarea candidaţilor la funcţia de director al instituţiei de învăţământ general şi profesional tehnic, aprobată prin ordinul ministrului educaţiei, culturii şi cercetării nr.409/2020, cu modificările ulterioare. Candidaţii care au acumulat cel puţin 60% din punctajul stabilit vor fi promovaţi la următoarea etapă de concurs.";

19) Punctul 54 va avea următorul cuprins:

"54. În termen de cel mult 10 zile de la data testării, se convoacă Comisia de concurs pentru desfăşurarea etapelor a 3-a şi a 4-a ale concursului pentru candidaţii care au promovat etapa a 2 a concursului.

Comisia de concurs evaluează curriculum vitae al fiecărui candidat. Evaluarea curriculum vitae se realizează prin contrapunerea datelor din curriculum vitae, inclusiv a documentelor confirmative, la criteriile de evaluare inserate în fişa de evaluare al cărei model este specificat în anexa nr.3. Secretarul consemnează în fişa de evaluare punctele oferite de comisie pentru fiecare criteriu de evaluare. Candidatul nu poate fi evaluat pentru unul şi acelaşi act la două criterii din Fişa de evaluare a CV-ului.

Punctajul final se calculează prin însumarea (adunarea) punctelor oferite de comisie pentru fiecare criteriu de evaluare. Acesta se consemnează de secretar în fişa de evaluare a curriculum vitae şi în procesul-verbal.";

20) La punctul 56 după cuvântul "minute" se completează cu textul "(20 minute pentru prezentarea planului de dezvoltare a instituţiei, 25 minute pentru adresarea întrebărilor de către membrii comisiei de concurs şi răspunsurile oferite de către candidat la întrebări).";

21) Prima propoziţie a punctului 57 se completează cu următorul text: "şi se postează pe pagina web sau reţelele de socializare oficiale ale organizatorului concursului în termen de trei zile de la anunţarea rezultatelor concursului";

22) Se completează cu pct.61¹ cu următorul cuprins:

"61¹. La acordarea punctajului la compartimentul evaluarea proiectului planului de dezvoltare a instituţiei, membrii Comisiei apreciază:

a) prezenţa unei analize corecte a calităţii procesului educaţional oferit de instituţia de învăţământ;

b) realizarea unei analize corecte de tip SWOT;

c) identificarea şi formularea viziunii în privinţa instituţiei, misiunii instituţiei în comunitate şi a scopurilor strategice a instituţiei;

d) stabilirea corectă a modalităţilor de monitorizare/evaluare;

e) proiectarea programelor de dezvoltare/acţiunilor structurate în funcţie de domeniile funcţionale/ grupurile-ţintă/ rezultatele aşteptate;

f) alegerea corectă a acţiunilor de atingere a obiectivelor specifice;

g) stabilirea corectă a modalităţi de monitorizare/ evaluare a îndeplinirii ţintelor strategice;

h) prezentarea termenelor realiste de finalizare a activităţilor;

i) identificarea în mod corect a resurselor necesare (umane, materiale, financiare);

j) stabilirea în mod realist a indicatorilor de performanţă;

k) monitorizarea şi evaluarea planului operaţional.

În cazul în care Proiectul planului de dezvoltare conţine anexe, conţinutul expus în anexe urmează a fi luat în calcul şi notat doar în coroborare cu criteriile expuse în pct.61 din prezentul Regulament.";

23) La pct.63 literele a) şi b) vor avea următorul cuprins:

"a) abilităţi de comunicare şi prezentare;

b) abilităţi de argumentare a punctului de vedere;";

24) Pct. 65 va avea următorul cuprins:

"65. Suma punctajului final pentru proiectul planului de dezvoltare a instituţiei şi a punctajului final pentru îndeplinirea criteriilor la interviu enumerate în pct.63 reprezintă punctajul la interviu. Fiecare membru al comisiei stabileşte în mod individual punctajul la interviu completând fişa de evaluare individuală a interviului al cărei model este specificat în anexa nr.4. În cazul în care diferenţa dintre punctajele medii la interviu acordate de doi membri ai comisiei este mai mare decât 2,0, comisia analizează argumentele tuturor membrilor comisiei privind punctajele acordate. În acest caz fiecare membru al comisiei completează repetat fişa de evaluare individuală a interviului, menţinând acelaşi punctaj sau intervenind cu unele modificări. Ultimele fişe de evaluare individuală a interviului se anexează la Procesul-verbal al şedinţei Comisiei de concurs".

25) Pct. 66 se completează cu textul "Metodologia va include prevederi referitoare la evaluarea competenţelor de management strategic, operaţional, a abilităţilor de argumentare a punctului de vedere şi de rezolvare a unor situaţii-problemă prin raportare la contextul şi specificul funcţiei pentru care persoana candidează.";

26) Pct. 67 va avea următorul cuprins:

"67. Punctajul final la concurs se va calcula cu o zecimală, fără rotunjire, ca sumă a punctajului acumulat la etapa a 2-a şi a 3-a a concursului şi a mediei aritmetice a punctajului la interviu oferit de fiecare membru al comisiei. Pentru aceasta, secretarul va completa fişa de evaluare integrată a candidatului al cărei model este specificat în anexa nr.5.";

27) La punctul 69 cifra "6" se substituie cu cifra "8";

28) La punctul 73, după prima propoziţie se completează cu un enunţ nou cu următorul cuprins: "Procesul-verbal al şedinţei Comisiei de concurs conţine următoarele componente: denumirea organizatorului concursului, data şi numărul procesului-verbal, componenţa Comisiei de concurs, membrii prezenţi/absenţi la şedinţă, ordinea de zi, informaţii despre instruirea membrilor Comisiei cu privire la aplicarea Regulamentului, alte informaţii considerate relevante, deciziile adoptate şi semnăturile membrilor Comisiei de concurs.";

29) Se completează cu pct.74¹ cu următorul cuprins:

"74¹. În corespundere cu prevederile prezentului Regulament, comisia de concurs are dreptul să amâne şedinţele acesteia în următoarele cazuri:

a) lipsa motivată a membrilor comisiei care ar duce la imposibilitatea obţinerii caracterului deliberativ al şedinţelor acesteia;

b) la solicitarea întemeiată a unui candidat la concurs (dar nu mai mult de o singură solicitare de amânare);

c) în situaţia în care se constată necesitatea de verificare a unor date ce ţin de activitatea Comisiei;

d) la depăşirea programului de muncă al organizatorului concursului.".

30) Punctul 75 se completează cu următorul textul "în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data deciziei Comisiei de concurs.".

31) La punctul 78 textul "se poate desfăşura" se substituie cu textul "se desfăşoară.".

32) La punctul 82 textul "membrul/membrii Comisiei de concurs" se substituie cu textul "de observatori".

33) Se completează cu pct.84¹ cu următorul cuprins:

"84¹. În urma examinării contestaţiei, Comisia de contestaţii emite una din următoarele soluţii:

1) admite contestaţia:

a) anulează rezultatele etapei/lor viciate şi dispune repetarea acestora cu aceiaşi candidaţi şi în baza actelor prezentate iniţial de către candidaţi fără iniţierea unui nou concurs cu constituirea unei noi comisii de concurs după caz;

b) anulează rezultatele etapei/lor viciate în cazul în care acţiunile Comisiei de concurs au determinat la încălcarea principiilor de organizare şi desfăşurare a concursului cu punerea în sarcina organizatorului concursului repetarea etapei/etapelor cu constituirea unei noi comisii de concurs cu aceiaşi candidaţi şi în baza actelor prezentate iniţial de către candidaţi fără iniţierea unui nou concurs;

c) anulează rezultatele concursului şi dispune anunţarea unui nou concurs sau, după caz, prelungirea concursului;

2) respinge contestaţia ca fiind neîntemeiată cu informarea în scris a contestatarului şi indicarea motivelor de fapt şi de drept care au stat la baza acestei decizii.

Deciziile Comisiei pot fi contestate în instanţa de judecată conform procedurii stabilite în Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.".

34) La anexa nr.1 după cuvintele "audio/video" se introduce textul "şi postate pe pagina web sau reţelele de socializare oficiale ale organizatorului concursului".

35) Anexele nr.3-5 vor avea următorul cuprins:

36) Se completează cu anexa nr.7 cu următorul cuprins:

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.