Приказ N 390 от 16.12.2024 oб утверждении Положения об организации и функционировании Совета экспертов
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
П Р И К А З
об утверждении Положения об организации
и функционировании Совета экспертов
№ 390 от 16.12.2024
(в силу 16.02.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 8-10 ст. 21 от 16.01.2025
* * *
В соответствии с положениями ст.7 ч.(2) п.в) и ст.17 ч.(2) Закона № 50/2024 о Фонде субсидирования СМИ, опубликованного 2.05.2024 в Monitorul Oficial al Republicii Moldova № 192-194 ст.246,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение об организации и функционировании Совета экспертов (прилагается).
2. Настоящий приказ довести до сведения лиц, назначенных в состав Совета экспертов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| МИНИСТР | Серджиу ПРОДАН |
| № 390. Кишинэу, 16 декабря 2024 г. | |
Приложение
Утверждено Приказом министра культуры
№ 390/2024
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Совета экспертов
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании Совета экспертов (далее - Положение) устанавливает роль, функции и основные обязанности, организацию и функционирование Совета экспертов (далее - Совет), а также механизм принятия решений.
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом № 50/2024 о Фонде субсидирования СМИ и настоящим Положением.
Глава II.
РОЛЬ, ФУНКЦИИ И ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА
3. Совет, действующий при Министерстве культуры, обеспечивает оценку заявок на участие в конкурсе проектов СМИ, субсидируемых за счет средств Фонда субсидирования СМИ (далее - Фонд).
4. Для выполнения своей функции Совет осуществляет следующие действия:
4.1 предлагает приоритетные области ежегодного субсидирования и планирование финансовых средств для субсидирования СМИ;
4.2 устанавливает максимальный лимит на проект для объема субсидий, выделяемых из Фонда, утвержденный впоследствии министром культуры;
4.3 разрабатывает критерии и условия участия в конкурсе на выделение субсидий;
4.4 разрабатывает условия проведения конкурса на выделение субсидий и критерии определения победителей;
4.5 предлагает Министерству культуры, в предварительной консультации и координации с парламентской специализированной комиссией и всеми заинтересованными сторонами, Положение о порядке определения получателей субсидий, выделение и распределение средств Фонда, мониторинга и оценки использования субсидий, выделенных учреждениям СМИ;
4.6 оценивает заявки на участие в конкурсе на выделение субсидий;
4.7 передает на утверждение Министерству культуры результаты конкурсов и список получателей субсидий из Фонда;
4.8 координирует, в сотрудничестве с Министерством культуры, процесс реализации проектов СМИ, субсидируемых за счет средств Фонда, с целью их эффективного выполнения;
4.9 способствует процессу мониторинга использования субсидий путем рассмотрения отчетов, представленных получателями субсидий;
4.10 в координации с Секретариатом Министерства культуры или организационной структурой в сфере компетенции министерства, назначенной для управления Фондом, разрабатывает проект ежегодного операционного плана управления Фондом;
4.11 предоставляет консультации Министерству культуры по вопросам текущего администрирования и управления Фондом;
4.12 запрашивает Министерство культуры уведомить компетентные органы о нарушении положений Закона № 50/2024 о Фонде субсидирования СМИ;
4.13 способствует, в координации с Министерством культуры, выявлению дополнительных источников финансирования проектов по субсидированию СМИ.
Глава III.
СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА
5. Членство в Совете является добровольным, безвозмездным и не оплачивается.
6. Номинальный состав Совета экспертов утверждается приказом министра культуры.
7. Срок полномочий члена Совета составляет 5 лет. Одно и то же лицо не может быть членом Совета более двух сроков подряд.
8. Совет состоит из 7 членов, из которых:
8.1 4 члена назначаются Советом прессы, как национальной структурой саморегулирования журналистики, или представительными организациями гражданского общества в области СМИ, отобранными на основе прозрачной конкурсной процедуры;
8.2 один член назначается Министерством культуры, имея статус государственного служащего и соответствующий опыт в данной области;
8.3 один член назначается Министерством образования и науки, который может быть государственным служащим или специалистом с соответствующим опытом в области образования;
8.4 один член назначается Министерством финансов, который может быть государственным служащим или специалистом с соответствующим опытом в области государственных финансов.
9. Членом Совета экспертов может быть лицо, которое:
9.1 является гражданином Республики Молдова, проживающим в Республике Молдова; владеет румынским языком и одним из международных языков;
9.2 имеет не менее 5 лет опыта в областях соответствующих целям настоящего Положения;
9.3 пользуется безупречной профессиональной репутацией;
9.4 не является государственным служащим (за исключением членов, назначенных Министерством культуры или, в соответствующих случаях, Министерством образования и науки и Министерством финансов);
9.5 не имеет статуса сотрудника какого-либо СМИ;
9.6 не является членом какой-либо политической партии или социально-политической организации;
9.7 не является прямым или косвенным владельцем акций или долей в уставном капитале коммерческой компании, деятельность которой может находиться в конфликте интересов с членством в Совете экспертов;
9.8 имеет рекомендации от не менее двух общественных ассоциаций/организаций гражданского общества, представляющих сферу СМИ (за исключением членов, назначенных министерствами).
10. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
10.1 истечения срока полномочий;
10.2 отзыва;
10.3 отставки;
10.4 смерти.
11. Отзыв члена Совета осуществляется приказом министра культуры по предложению не менее 4 членов Совета в случае установления одного из следующих обстоятельств:
11.1 был осужден на основании окончательного и не подлежащего обжалованию решения суда за совершение преступления;
11.2 не может выполнять свои обязанности более 4 месяцев подряд по состоянию здоровья;
11.3 объявлен пропавшим без вести в соответствии с законом;
11.4 занимается деятельностью в рамках политической партии или социально-политической организации;
11.5 получил статус прямого или косвенного владельца акций или долей в уставном капитале коммерческой компании, деятельность которой может находиться в конфликте интересов с членством в Совете экспертов.
12. Член Совета исполняет свои полномочия до вступления в должность нового члена, но не более 6 месяцев с момента истечения срока полномочий.
13. Совет избирает своего председателя тайным голосованием своих членов большинством голосов на первом заседании Совета, созванном Министерством культуры и председательствующем самым старшим членом Совета. Член Совета, назначенный Министерством культуры, не может быть избран председателем Совета.
Глава IV.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
14. Совет собирается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в семестр.
15. Заседания Совета являются публичными. Дата и время проведения заседаний устанавливаются председателем Совета после консультации с его членами. Эта информация доводится до сведения членов Совета и широкой общественности путем публикации на официальном веб-сайте Министерства культуры в специальном разделе, посвященном деятельности по субсидированию СМИ, не менее чем за 5 рабочих дней до установленной даты заседания.
16. В своей деятельности члены Совета соблюдают положения нормативных актов о режиме конфликтов интересов. В случае, если член Совета считает, что находится в конфликте интересов, он обязан проинформировать других членов Совета о конфликте интересов и воздержаться от голосования. За недекларирование конфликтов интересов члены Совета несут ответственность в соответствии с законом. Процедура декларирования конфликтов интересов и порядок их урегулирования регулируются Законом № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
17. Резолютивная часть решений Совета о предоставлении субсидий учреждениям СМИ публикуется на официальном веб-сайте Министерства культуры.
18. Решения Совета при выполнении своих обязанностей должны быть должным образом мотивированы. Решения Совета могут быть обжалованы в суде в порядке и в соответствии с процедурой, установленной Административным кодексом.
19. Секретарские обязанности Совета выполняет подведомственное Министерству культуры учреждение.
20. Решения принимаются открытым голосованием большинства избранных членов Совета. При принятии решений члены Совета голосуют "за" или "против".
21. Протокол заседания Совета включает: дату, время и место заседания, председателя заседания, список членов Совета и других участников, присутствующих на заседании, повестку дня, содержание обсуждений и принятые решения.
22. Аудио/видеозапись заседаний Совета осуществляется с уведомлением участников заседания и соответствующим решением, которое принимается большинством голосов присутствующих членов.
23. Протокол составляется секретарем Совета в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания, подписывается секретарем и председателем и рассылается в электронном виде всем членам Совета. Протоколы заседаний Совета нумеруются последовательно для каждого календарного года отдельно. Номер протокола соответствует номеру заседания.
Глава V.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
24. В течение 3 месяцев после окончания каждого календарного года Совет публикует на официальном веб-сайте Министерства культуры отчет о деятельности и финансовый отчет за предыдущий год.
25. Министерство культуры обеспечивает хранение всех документов, связанных с деятельностью Совета, и их архивирование в течение не менее 10 лет в архиве учреждения. Конфиденциальная информация и персональные данные будут идентифицированы и храниться с соблюдением мер по обеспечению безопасности персональных данных.