Ordin nr.390 din 16.12.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului de experţi

MINISTERUL CULTURII

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare

şi funcţionare a Consiliului de experţi

nr. 390  din  16.12.2024

 (în vigoare 16.02.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 8-10 art. 21 din 16.01.2025

* * *

În conformitate cu prevederile art.7 alin.(2) lit.c) şi al art.17 alin.(2) din Legea nr.50/2024 cu privire la Fondul pentru subvenţionarea mass-mediei, publicată la 02.05.2024 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.192-194, art.246,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de experţi (se anexează).

2. Prezentul ordin se va aduce la cunoştinţa persoanelor numite în componenţa Consiliului de experţi.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

Anexă

Aprobat

prin Ordinul ministrului culturii

nr.390/2024

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Consiliului de experţi

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului de experţi (în continuare - Regulament) stabileşte rolul, funcţiile şi atribuţiile de bază, organizarea şi funcţionarea Consiliului de experţi (în continuare - Consiliu), precum şi mecanismul de adoptare a deciziilor.

2. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Legea nr.50/2024 cu privire la Fondul pentru subvenţionarea mass-mediei şi prezentul Regulament.

Capitolul II

ROLUL, FUNCŢIILE ŞI ATRIBUŢIILE DE BAZĂ A CONSILIULUI

3. Consiliul, care activează pe lângă Ministerul Culturii, asigură evaluarea dosarelor de participare la concursul proiectelor mass-media, subvenţionate din mijloacele Fondului pentru subvenţionarea mass-mediei (în continuare - Fond).

4. Pentru realizarea funcţiei sale, Consiliul exercită următoarele atribuţii:

4.1 propune domeniile prioritare de subvenţionare anuale şi programarea mijloacelor financiare pentru subvenţionarea mass-mediei;

4.2 stabileşte plafonul maxim, per proiect, pentru volumul subvenţiilor alocate din Fond, aprobat ulterior de ministrul culturii;

4.3 elaborează criteriile şi condiţiile de participare la concursul pentru alocarea subvenţiilor;

4.4 elaborează condiţiile de desfăşurare a concursului pentru alocarea subvenţiilor şi criteriile de desemnare a câştigătorilor;

4.5 propune Ministerului Culturii, în consultare şi coordonare prealabilă cu comisia parlamentară de specialitate şi cu toate părţile interesate, Regulamentul privind procedura de desemnare a beneficiarilor de subvenţii, de alocare şi distribuire a mijloacelor Fondului, de monitorizare şi evaluare a utilizării subvenţiilor alocate instituţiilor mass-media;

4.6 evaluează dosarele de participare la concursul pentru alocarea subvenţiilor;

4.7 transmite spre aprobare Ministerului Culturii, rezultatele concursurilor şi lista beneficiarilor de subvenţii din Fond;

4.8 coordonează, în colaborare cu Ministerul Culturii, procesul de implementare a proiectelor mass-media, subvenţionate din mijloacele Fondului, în scopul realizării eficiente a acestora;

4.9 contribuie la procesul de monitorizare a utilizării subvenţiilor prin examinarea rapoartelor prezentate de beneficiarii de subvenţii;

4.10 în coordonare cu Secretariatul Ministerului Culturii sau cu structura organizaţională din sfera de competenţă a ministerului, desemnată pentru administrarea Fondului, elaborează proiectul planului operaţional anual de administrare a Fondului;

4.11 oferă consultanţă Ministerului Culturii în vederea administrării şi gestionării curente a Fondului;

4.12 solicită Ministerului Culturii sesizarea autorităţilor competente cu privire la încălcarea prevederilor Legii nr.50/2024 cu privire la Fondul pentru subvenţionarea mass-mediei;

4.13 contribuie, în coordonare cu Ministerul Culturii, la identificarea unor surse suplimentare de finanţare a proiectelor privind subvenţionarea mass-mediei.

Capitolul III

COMPONENŢA ŞI ORGANIZAREA CONSILIULUI

5. Calitatea de membru al Consiliului este voluntară, benevolă şi nu este remunerată.

6. Componenţa nominală a Consiliului de experţi se aprobă prin ordinul ministrului culturii.

7. Mandatul de membru al Consiliului este de 5 ani. Aceeaşi persoană nu poate fi membru al Consiliului mai mult de două mandate consecutiv.

8. Consiliul este format din 7 membri dintre care:

8.1 patru membri sunt desemnaţi de Consiliul de Presă, ca structură naţională de autoreglementare jurnalistică, sau de organizaţiile societăţii civile reprezentative pentru domeniul mass-media, fiind selectaţi în baza unei proceduri de concurs transparente;

8.2 un membru este desemnat de Ministerul Culturii, având statut de funcţionar public şi experienţă relevantă în domeniu;

8.3 un membru este desemnat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, care poate fi funcţionar public sau specialist cu experienţă relevantă în domeniul educaţiei;

8.4 un membru este desemnat de Ministerul Finanţelor, care poate fi funcţionar public sau specialist cu experienţă relevantă în domeniul finanţelor publice.

9. Membru al Consiliului de experţi poate fi persoana care:

9.1 este cetăţean al Republicii Moldova, având domiciliul în Republica Moldova;

cunoaşte limba română şi o limbă de circulaţie internaţională;

9.2 are cel puţin 5 ani de experienţă în domeniile prioritare relevante pentru scopurile prezentului Regulament;

9.3 se bucură de o reputaţie profesională ireproşabilă;

9.4 nu este funcţionar public (cu excepţia membrilor desemnaţi de Ministerul Culturii sau, după caz, de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi de Ministerul Finanţelor);

9.5 nu are statut de angajat al unei instituţii mass-media;

9.6 nu este membru al unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;

9.7 nu are calitatea de deţinător, direct sau indirect, de acţiuni sau de părţi din fondul statutar al unei societăţi comerciale cu activităţi în domenii ce s-ar afla în conflict de interese cu calitatea de membru al Consiliului de experţi;

9.8 are recomandare din partea a cel puţin două asociaţii obşteşti/organizaţii ale societăţii civile reprezentative pentru domeniul mass-media (cu excepţia membrilor desemnaţi de ministere).

10. Mandatul de membru al Consiliului încetează în caz de:

10.1 expirare a mandatului;

10.2 revocare;

10.3 demisie;

10.4 deces.

11. Revocarea membrului Consiliului se face prin ordinul ministrului culturii, la propunerea a cel puţin 4 dintre membrii Consiliului, în cazul constatării uneia din următoarele circumstanţe:

11.1 a fost condamnat în baza unei hotărâri definitive şi irevocabile a instanţei de judecată pentru comiterea unei infracţiuni;

11.2 se află în imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile mai mult de 4 luni consecutiv, din motive de sănătate;

11.3 este declarat dispărut fără veste, conform legii;

11.4 are activităţi în cadrul unui partid politic sau al unei organizaţii social-politice;

11.5 a obţinut calitatea de deţinător, direct sau indirect, de acţiuni sau de părţi din fondul statutar al unei societăţi comerciale cu activităţi în domenii ce s-ar afla în conflict de interese cu calitatea de membru al Consiliului de experţi.

12. Membrul Consiliului îşi exercită mandatul până la intrarea în funcţie a noului membru, dar nu mai mult de 6 luni de la expirarea mandatului.

13. Consiliul îşi alege preşedintele prin votul secret al membrilor săi, cu o majoritate de voturi, la prima şedinţă a Consiliului, convocată de Ministerul Culturii şi prezidată de cel mai în vârstă membru al Consiliului. Membrul Consiliului desemnat de Ministerul Culturii nu poate fi ales în funcţia de preşedinte al Consiliului.

Capitolul IV

FUNCŢIONAREA, ACTIVITATEA ŞI ŞEDINŢELE CONSILIULUI

14. Consiliul se întruneşte în şedinţe ori de câte ori este necesar, dar nu mai rar decât o dată în semestru.

15. Şedinţele Consiliului sunt publice. Data şi ora desfăşurării şedinţelor sunt stabilite de preşedintele Consiliului după consultarea membrilor acestuia. Informaţia respectivă este adusă la cunoştinţa membrilor Consiliului şi a publicului larg prin publicarea acesteia pe pagina web oficială a Ministerului Culturii, într-un directoriu special destinat activităţilor de subvenţionare a mass-mediei, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru şedinţă.

16. În activitatea lor, membrii Consiliului respectă prevederile actelor normative privind regimul conflictelor de interese. În cazul în care un membru al Consiliului consideră că se află în conflict de interese, acesta este obligat să-i informeze pe ceilalţi membri ai Consiliului cu privire la conflictul de interese şi să se abţină de la vot. Pentru nedeclararea conflictelor de interese, membrii Consiliului răspund conform legii. Procedura de declarare a conflictelor de interese şi modul de soluţionare a acestora sunt reglementate de Legea nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.

17. Partea dispozitivă a deciziilor Consiliului privind acordarea de subvenţii instituţiilor mass-media este publicată pe pagina web oficială a Ministerului Culturii.

18. Deciziile Consiliului în exercitarea atribuţiilor sale trebuie să fie motivate în mod corespunzător. Deciziile Consiliului pot fi contestate în instanţa de judecată în modul şi conform procedurii stabilite de Codul administrativ.

19. Atribuţiile de secretariat ale Consiliului sunt exercitate de instituţia de implementare subordonată Ministerului Culturii.

20. Deciziile sunt adoptate prin votul deschis al majorităţii membrilor aleşi ai Consiliului. La adoptarea deciziilor, membrii Consiliului votează "pentru" sau "contra".

21. Lucrările şedinţei Consiliului sunt consemnate într-un proces-verbal, care include: data, ora şi locul şedinţei, preşedintele şedinţei, lista membrilor Consiliului şi altor participanţi prezenţi la şedinţă, ordinea de zi, conţinutul dezbaterilor şi deciziile adoptate.

22. Înregistrarea audio/video a şedinţelor Consiliului are loc cu înştiinţarea participanţilor la şedinţă şi decizia de aprobare respectivă, care se adoptă cu majoritatea votului membrilor prezenţi.

23. Procesul-verbal este întocmit de secretarul Consiliului în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data şedinţei, este semnat de secretar şi Preşedinte şi este expediat în format electronic tuturor membrilor Consiliului. Procesele-verbale ale şedinţelor Consiliului sunt numerotate consecutiv pentru fiecare an calendaristic, separat. Numărul procesului-verbal corespunde numărului şedinţei.

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

24. În termen de 3 luni de la sfârşitul fiecărui an calendaristic, Consiliul publică pe pagina web oficială a Ministerului Culturii raportul de activitate şi raportul financiar pe anul precedent.

25. Ministerul Culturii asigură păstrarea tuturor documentelor aferente activităţii Consiliului şi arhivarea acestora pentru cel puţin 10 ani, în arhiva instituţiei. Informaţiile cu caracter confidenţial şi datele cu caracter personal vor fi identificate şi stocate cu respectarea măsurilor de asigurare a securităţii datelor cu caracter personal.